1、总督学是根据征求意见稿，国家教育督导团的日常办事机构设在国务院教育行政部门。国家教育督导团由国家总督学、副总督学和国家督学组成。

2、征求意见稿还规定，县级以上地方各级人民政府教育督导机构由主任督学、副主任督学和督学组成，主任督学由同级人民政府任命，主持教育督导机构的工作。