《“特别301条款”与中美智慧财产权争端》是于2000年9月社会科学文献出版社出版的一本图书，作者是李明德。
内容简介
第二次世界大战结束后的相当一段时间里，美国依仗其雄厚的国内经济实力，在国际贸易体系中处于绝对优势地位。与此相应，美国在国际贸易中也积极奉行自由主义的贸易政策，在关贸总协定（GATT）的框架下，努力推动全球範围内的贸易谈判，降低关税，消除贸易壁垒。关贸总协定前后共进行了八个回合的谈判，其中第五轮谈判通称为“迪龙回合”（美国谈判代表的名字），第六轮谈判通称为“甘迺迪回合”、第七轮谈判又称“尼克森回合”（当时美国总统的名字），也反映了美国在这些谈判中的重大作用。此外，为了推动全球自由贸易，美国还以“普惠制”(GSP)和“最惠国”（MFN）待遇等贸易优惠政策为基点，为他国商品进入美国市场提供了便利条件。
然而，自60年代末期以来，随着西欧和日本经济的迅速发展，再加上一些新兴工业化国家和地区的出现，美国在国际经济
贸易中的优势地位开始逐渐下降。一方面是美国的对外出口额迅速下降，另一方面是大量的外国商品涌入美国市场。美国与其主要贸易伙伴的贸易赤字不断扩大，美国的国际贸易收支也不断恶化。在这种背景之下，美国的国际贸易政策发生了巨大的变化，逐步从贸易自由主义转变为贸易保护主义或贸易对等主义。1974年，美国修订其《贸易法》，制定了旨在保护其贸易利益的“301条款”。此后，该条款又经过了一系列修改，使之完善为保护美国贸易利益的强有力的武器。
"301条款”的核心是以美国市场为武器，迫使其他国家接受美国所认可的国际贸易準则，从而保护美国的贸易利益。按照
"301条款”，如果其他国家想让自己的商品顺利进入美国市场，就必须以同等条件向美国商品开放其市场。一但美国认为哪个国家或地区的贸易政策、法规和做法不符合美国所认可的标準，阻碍了美国商品的输入或损害了美国的贸易利益，美国就会以徵收高额关税或限制进口等方式，强迫贸易伙伴改变其政策、法规和做法。
此外，自第二次世界大战以来，科学技术迅速发展，在一国经济发展中所起的作用越来越突出。与此相应，许多已开发国家的经济结构发生了重大变化。以美国为例，其经济发展已经越来越多地依赖于技术、信息、服务等产业，而不是依赖于农业和製造业等传统产业。着作权、专利、商标和商业秘密等智慧财产权成了重要的财产形式，体现智慧财产权的产品成了重要的社会财富。同时，也是由于科学技术的高度发展，使得体现智慧财产权产品的複製极为简单快捷，而且成本很低。因此，如何保护智慧财产权，尤其是在国际贸易中保护本国的智慧财产权，防止他人偷窃自己的财富，就成了摆在各国政府面前的重要课题。
然而，自60年代末期以来，随着西欧和日本经济的迅速发展，再加上一些新兴工业化国家和地区的出现，美国在国际经济
贸易中的优势地位开始逐渐下降。一方面是美国的对外出口额迅速下降，另一方面是大量的外国商品涌入美国市场。美国与其主要贸易伙伴的贸易赤字不断扩大，美国的国际贸易收支也不断恶化。在这种背景之下，美国的国际贸易政策发生了巨大的变化，逐步从贸易自由主义转变为贸易保护主义或贸易对等主义。1974年，美国修订其《贸易法》，制定了旨在保护其贸易利益的“301条款”。此后，该条款又经过了一系列修改，使之完善为保护美国贸易利益的强有力的武器。
"301条款”的核心是以美国市场为武器，迫使其他国家接受美国所认可的国际贸易準则，从而保护美国的贸易利益。按照
"301条款”，如果其他国家想让自己的商品顺利进入美国市场，就必须以同等条件向美国商品开放其市场。一但美国认为哪个国家或地区的贸易政策、法规和做法不符合美国所认可的标準，阻碍了美国商品的输入或损害了美国的贸易利益，美国就会以徵收高额关税或限制进口等方式，强迫贸易伙伴改变其政策、法规和做法。
此外，自第二次世界大战以来，科学技术迅速发展，在一国经济发展中所起的作用越来越突出。与此相应，许多已开发国家的经济结构发生了重大变化。以美国为例，其经济发展已经越来越多地依赖于技术、信息、服务等产业，而不是依赖于农业和製造业等传统产业。着作权、专利、商标和商业秘密等智慧财产权成了重要的财产形式，体现智慧财产权的产品成了重要的社会财富。同时，也是由于科学技术的高度发展，使得体现智慧财产权产品的複製极为简单快捷，而且成本很低。因此，如何保护智慧财产权，尤其是在国际贸易中保护本国的智慧财产权，防止他人偷窃自己的财富，就成了摆在各国政府面前的重要课题。
目录
引言...........................................................................1
第一章美国贸易法“301条款”....................................................1
第一节“301条款”的立法概况..................................................1
一."301条款”的立法概况....................................................1
二.美国贸易代表............................................................7
第二节“一般301条款”的内容.................................................11
一.法定製裁标準...........................................................12
二.自由裁量制裁标準.......................................................14
三.制裁措施...............................................................15
四.定义...................................................................19
第三节‘`301条款”的程式....................................................25
一.调查的发起.............................................................25
二.与外国的磋商...........................................................31
三.制裁对象的确定.........................................................36
四.制裁措施的实施.........................................................46
五.对外国的监督...........................................................49
六.制裁措施的修正与终止...................................................54
七.索取信息...............................................................57
八.行政管理.................................................................58
第四节“一般301",“特别301",“超级301"及其他..................................59
一.“一般301",“特别301",“超级301"及其他...................................61
二.“超级301条款”(Super 301)...............................................68
三.“电信301条款”(Telecommunications 301)..................................75
四.“外国政府採购做法”(Tittle VII).........................................79
第五节“301条款”与世界贸易组织的争端解决程式.................................82
一."301条款”产生的必然性...................................................82
二.世界贸易组织争端解决程式.................................................85
三."301条款”与争端解决程式.................................................93
第二章“特别301条款”.........................................................98
第一节“特别301条款”的背景.................................................98
一.智慧财产权与美国经济.....................................................98
二.“特别301条款”与TRIPS协定............................................104
第二节“特别301条款”的内容................................................111
一.制裁标準..............................................................111
二.定义................................................................. 114
三.文化产业..............................................................116
第三节“特别301条款”的程式................................................118
一.确定“重点外国”......................................................119
二.调查的发起..............................................................122
三.磋商....................................................................124
四.制裁与否的确定..........................................................127
五.监督....................................................................131
六.程式的特点..............................................................135
第四节“特别301条款”的发展..................................................137
一.立法由来................................................................137
二.“重点外国”与“重点观察名单”及“观察名单”............................139
三.“特别提及”.“其他观察”和“智慧财产权方面的发展”.......................143
四.“不定期审查”..........................................................147
五."306条款监督”..........................................................151
六.TRIPS协定审查...........................................................153
第五节美国的产业界与“特别301条款”..........................................159
一.产业界与“特别301条款”.................................................159
二.智慧财产权协会............................................................164
第三章中美智慧财产权争端.......................................................173
第一节第一次中美智慧财产权谈判...............................................173
一.谈判的背景............................................................173
二.谈判的进程............................................................177
三.谅解备忘录的主要内容..................................................182
一第二节第二次中美智慧财产权谈判...............................................188
一.新一轮争端的由来........................................................189
二.第二次中美智慧财产权谈判..................................................193
三.协定的主要内容..........................................................200
第三节第三次中美智慧财产权谈判.................................................209
一.中方实施协定的努力......................................................210
二.美方关注的问题..........................................................212
三.第三次中美智慧财产权谈判..................................................216
四.1996年协定的主要内容....................................................222
第四节“306条款”的监督......................................................228
一.中方的进一步行动........................................................229
二."306条款监督”..........................................................231
三.中美智慧财产权争端的新动向................................................238
附：中美市场準入谈判.........................................................246
第四章
第一节“特别301条款”与其他国家和地区......................................251
中国台湾地区和泰国...........................................................252
一.中国台湾地区........................................................... 253
二.泰国....................................................................257
第二节印度.巴基斯坦和土耳其..................................................266
一.印度....................................................................266
二.巴基斯坦................................................................274
三.土耳其..................................................................277
第三节巴西.阿根廷.宏都拉斯和巴拉圭...........................................280
一.巴西....................................................................280
二.阿根廷................................................................284
三.宏都拉斯..............................................................288
四.巴拉圭................................................................290
第四节欧盟及其成员国.......................................................294
一.欧盟..................................................................294
二.葡萄牙................................................................296
三.希腊..................................................................298
四.丹麦.瑞典和爱尔兰.....................................................300
第五章结论...................................................................302
一.美国贸易法与“特别301条款”...........................................302
二.“特别301条款”是美国强权经济的体现...................................305
三.寻求经济利益上的平衡点................................................308
四.寻求国际法与国内法上的平衡点..........................................310
五.世界贸易组织协定与“特别301条款”的国际化.............................315
附录一：美国贸易法“301条款”................................................320
一.“一般301条款”.......................................................320
二.“特别301条款”.......................................................328
三.“超级301条款”.......................................................332
四.“电信301条款”.......................................................333
附录二："301条款”的程式.....................................................336
附录三：美国贸易代表“特别301”名录（1989～1999).............................348
附录四："301条款”案例表.....................................................352
附录五：中美智慧财产权协定.....................................................368
第一章美国贸易法“301条款”....................................................1
第一节“301条款”的立法概况..................................................1
一."301条款”的立法概况....................................................1
二.美国贸易代表............................................................7
第二节“一般301条款”的内容.................................................11
一.法定製裁标準...........................................................12
二.自由裁量制裁标準.......................................................14
三.制裁措施...............................................................15
四.定义...................................................................19
第三节‘`301条款”的程式....................................................25
一.调查的发起.............................................................25
二.与外国的磋商...........................................................31
三.制裁对象的确定.........................................................36
四.制裁措施的实施.........................................................46
五.对外国的监督...........................................................49
六.制裁措施的修正与终止...................................................54
七.索取信息...............................................................57
八.行政管理.................................................................58
第四节“一般301",“特别301",“超级301"及其他..................................59
一.“一般301",“特别301",“超级301"及其他...................................61
二.“超级301条款”(Super 301)...............................................68
三.“电信301条款”(Telecommunications 301)..................................75
四.“外国政府採购做法”(Tittle VII).........................................79
第五节“301条款”与世界贸易组织的争端解决程式.................................82
一."301条款”产生的必然性...................................................82
二.世界贸易组织争端解决程式.................................................85
三."301条款”与争端解决程式.................................................93
第二章“特别301条款”.........................................................98
第一节“特别301条款”的背景.................................................98
一.智慧财产权与美国经济.....................................................98
二.“特别301条款”与TRIPS协定............................................104
第二节“特别301条款”的内容................................................111
一.制裁标準..............................................................111
二.定义................................................................. 114
三.文化产业..............................................................116
第三节“特别301条款”的程式................................................118
一.确定“重点外国”......................................................119
二.调查的发起..............................................................122
三.磋商....................................................................124
四.制裁与否的确定..........................................................127
五.监督....................................................................131
六.程式的特点..............................................................135
第四节“特别301条款”的发展..................................................137
一.立法由来................................................................137
二.“重点外国”与“重点观察名单”及“观察名单”............................139
三.“特别提及”.“其他观察”和“智慧财产权方面的发展”.......................143
四.“不定期审查”..........................................................147
五."306条款监督”..........................................................151
六.TRIPS协定审查...........................................................153
第五节美国的产业界与“特别301条款”..........................................159
一.产业界与“特别301条款”.................................................159
二.智慧财产权协会............................................................164
第三章中美智慧财产权争端.......................................................173
第一节第一次中美智慧财产权谈判...............................................173
一.谈判的背景............................................................173
二.谈判的进程............................................................177
三.谅解备忘录的主要内容..................................................182
一第二节第二次中美智慧财产权谈判...............................................188
一.新一轮争端的由来........................................................189
二.第二次中美智慧财产权谈判..................................................193
三.协定的主要内容..........................................................200
第三节第三次中美智慧财产权谈判.................................................209
一.中方实施协定的努力......................................................210
二.美方关注的问题..........................................................212
三.第三次中美智慧财产权谈判..................................................216
四.1996年协定的主要内容....................................................222
第四节“306条款”的监督......................................................228
一.中方的进一步行动........................................................229
二."306条款监督”..........................................................231
三.中美智慧财产权争端的新动向................................................238
附：中美市场準入谈判.........................................................246
第四章
第一节“特别301条款”与其他国家和地区......................................251
中国台湾地区和泰国...........................................................252
一.中国台湾地区........................................................... 253
二.泰国....................................................................257
第二节印度.巴基斯坦和土耳其..................................................266
一.印度....................................................................266
二.巴基斯坦................................................................274
三.土耳其..................................................................277
第三节巴西.阿根廷.宏都拉斯和巴拉圭...........................................280
一.巴西....................................................................280
二.阿根廷................................................................284
三.宏都拉斯..............................................................288
四.巴拉圭................................................................290
第四节欧盟及其成员国.......................................................294
一.欧盟..................................................................294
二.葡萄牙................................................................296
三.希腊..................................................................298
四.丹麦.瑞典和爱尔兰.....................................................300
第五章结论...................................................................302
一.美国贸易法与“特别301条款”...........................................302
二.“特别301条款”是美国强权经济的体现...................................305
三.寻求经济利益上的平衡点................................................308
四.寻求国际法与国内法上的平衡点..........................................310
五.世界贸易组织协定与“特别301条款”的国际化.............................315
附录一：美国贸易法“301条款”................................................320
一.“一般301条款”.......................................................320
二.“特别301条款”.......................................................328
三.“超级301条款”.......................................................332
四.“电信301条款”.......................................................333
附录二："301条款”的程式.....................................................336
附录三：美国贸易代表“特别301”名录（1989～1999).............................348
附录四："301条款”案例表.....................................................352
附录五：中美智慧财产权协定.....................................................368