第一条为进一步规範物业服务收费行为，保障业主和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》和《浙江省物业服务收费管理实施办法（试行）》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内从事物业服务并收费的物业服务企业，以及对物业服务收费实施管理的政府价格主管部门和房地产行政主管部门（以下简称物业服务主管部门），均应遵守本办法。

第三条本办法所称的物业服务收费，是指物业服务企业按照物业服务协定（契约）的约定，为业主提供房屋及配套设施设备和相关场地维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序等服务，向业主收取的费用。

第四条市价格主管部门会同物业服务主管部门负责物业服务收费政策的实施和监督管理工作。

第五条物业服务收费应当遵循合法、合理、公开以及收费与服务质量相适应的原则。

第六条物业服务收费项目包括物业服务费、住宅装修垃圾清运费、住宅小区汽车停泊服务费、代办服务费和特约服务费等。

（一）物业服务费是指物业服务企业按约定为业主、使用人提供公共性服务所收取的费用。服务内容包括：

1.房屋共用部位、共用设施设备的日常使用管理和维护保养；

2.物业服务区域内公共场所的清扫保洁、生活垃圾的收集、清理和化粪池的清理；

3.公共绿地、花草树木的养护管理；

4.公共秩序维护和协助做好管理区域内的安全防範工作；

5.物业档案资料管理；

6.物业服务企业接受委託的其他公共性服务内容。

（二）住宅装修垃圾清运费是指物业服务企业对住宅装修过程中产生的垃圾提供清运服务所收取的费用。

（三）住宅小区汽车停泊服务费是指物业服务企业为汽车在住宅小区内公共停车场所（含小区道路停车泊位）提供停放服务而收取的费用。

（四）代办服务费是指物业服务企业受管道燃气、通信、供水、供电、有线电视等公用事业单位委託提供代办服务所收取的费用。

（五）特约服务费是指物业服务企业受业主、使用人委託提供特约服务所收取的费用。

第七条物业服务收费根据物业的类型、物业服务的不同阶段、提供服务的性质、特点等不同情况，分别实行政府指导价、政府定价和市场调节价。

普通住宅小区（不包括别墅等高标準住宅，下同）的前期物业服务费实行政府指导价。

住宅装修垃圾清运费和住宅小区汽车停泊服务费实行政府定价。

非住宅物业、别墅等高标準住宅物业服务费，代办服务费和特约服务费，以及小区业主委员会成立以后的普通住宅小区物业服务费实行市场调节价。

第八条普通住宅小区的前期物业服务费实行分等级定价。物业服务企业在与业主签订协定（契约）之前，由物业服务企业按照《普通住宅小区物业服务等级标準》（附属档案1）和《普通住宅小区物业服务费中準价格表》（附属档案2），提出本小区的物业服务等级和收费标準（具体收费标準由物业服务企业在核定的中準价格和浮动幅度内确定），向市价格和物业服务主管部门申报，由市价格和物业服务主管部门审核认定。

前期物业服务等级的中準价格和浮动幅度由市价格主管部门会同物业服务主管部门定期向社会公布，原则上每二年公布一次。

普通住宅小区物业服务成本构成一般包括以下部分：

（一）物业服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；

（二）物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；

（三）物业服务区域清洁卫生、绿化养护、秩序维护费用；

（四）办公费用；

（五）物业服务企业固定资产折旧；

（六）物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；

（七）经业主大会同意的其他费用。

物业服务企业在申报物业服务收费时，应提交工商行政主管部门核发的《企业法人营业执照》、物业服务主管部门核发的《物业服务企业资质证书》、物业服务等级和收费的申请报告、住宅小区物业服务的具体实施方案（小区建筑面积和配套设施概况、服务内容和标準等）、住宅小区竣工综合验收备案申请表及成本测算等资料。

对经济适用房、拆迁住宅小区及老住宅小区的前期物业服务收费可参照相应等级和标準实施，也可按政府单独定价执行。实行招投标的，投标价格以不超过政府指导价为原则。

对普通住宅小区前期物业服务方案确定的服务内容与标準超出最高指导价相对应服务内容与标準的，在前期物业服务招标前，房地产开发企业可按照优质优价原则，提出前期物业服务内容和收费标準，报市物业服务和价格主管部门审定后实施招投标，中标后的服务内容和收费标準在预售前进行公示。

第九条住宅小区停车收费方式：可分为固定停车泊位收费和非固定停车泊位收费（汽车先进入先停）。收费标準可视物业小区性质、供求关係和车主的承受能力等情况适当调整，超过规定收费标準的，须经业主同意（以协定或契约为準），或者经业主委员会与物业服务企业协商一致后，由物业服务企业报经市价格主管部门核准后执行。

第十条物业服务企业可按不同面积在业主装修时收取住宅装修垃圾清运费，具体标準按《普通住宅装修垃圾清运费价目表》（附属档案3）执行。

物业服务企业不得藉机收取装修管理费、出入证工本费、出入证押金和楼道二次整修费等未经价格主管部门批准的费用。

第十一条物业服务企业对进入住宅小区的汽车可收取汽车停泊服务费，具体标準按《普通住宅小区汽车停泊服务费价目表》（附属档案4）执行。

第十二条物业服务企业应当按照上级和本市有关明码标价的规定，在物业服务区域内的显着位置，将服务内容、服务标準以及收费项目、收费标準等有关情况进行公示。

第十三条纳入物业服务範围的已竣工但尚未出售，或者因开发建设单位原因未按时交给买受人的物业，物业服务费用由开发建设单位全额交纳。

第十四条业主委员会与物业服务企业可以採取包乾制或者酬金制等形式约定物业服务费用。

包乾制是指由业主向物业服务企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业服务企业享有或者承担的物业服务计费方式。

酬金制是指业主向物业服务企业预交物业服务费用，物业服务企业在预收的物业服务资金中按约定的比例或者约定数额提取酬金，其余全部用于物业服务契约约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。

第十五条实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金属于代管性质，为所交纳的业主所有，物业服务企业不得将其用于物业服务契约约定以外的支出。

物业服务企业应当每年不少于一次向业主大会或者全体业主公布物业服务资金的收支情况，接受业主和业主委员会的监督。

业主或业主大会对公布的物业服务资金的收支情况提出质询时，物业服务企业应当及时答覆。业主或业主委员会对公布的收支账目有异议的，可聘请有资质的中介机构进行审计。

第十六条实行物业服务费用包乾制的，物业服务费的构成包括物业服务成本、法定税费和物业服务企业的利润。

实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业服务企业的酬金。

第十七条共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务成本或物业服务支出。

第十八条物业服务区域内管道燃气、通信、供水、供电、有线电视等企业应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受上述企业委託代收上述费用的，双方应当签订契约，物业服务企业可向委託方收取代办服务费，但不得向业主收取手续费等额外费用。

第十九条物业服务费可以预收，具体由物业服务企业按照与业主签订的《前期物业服务协定》或与业主委员会签订的《物业服务契约》所约定的时限向业主、使用人收取；未作约定的，预收期不得超过12个月。

物业服务费自房屋交付使用、书面通知购房者（业主）领取钥匙的次月起计收。

第二十条业主应当按照物业服务协定（契约）的约定按时足额交纳物业服务费。业主违反物业服务协定（契约）约定，逾期不缴纳物业服务费的，物业服务企业和业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不缴纳的，物业服务企业可以依法追缴。

业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费的，从其约定，业主负连带交纳责任。

物业发生产权转移时，原业主或者物业使用人应当及时结清物业服务费。

第二十一条物业服务企业已接受委託实施物业服务并相应收取服务费的，其它部门和单位不得再向业主、使用人重複收取性质和内容相同的费用。

第二十二条违反本办法规定的价格违法行为，由市价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。

第二十三条本办法由市发展和改革局（物价局）负责解释。

第二十四条本办法自2013年7月1日起施行。《平湖市物业服务收费管理实施办法（试行）》（平发改价〔2007〕130号）同时废止。