2014年10月7日，新疆生产建设兵团迎来成立60周年，国务院新闻办公室对外发布了《新疆生产建设兵团的历史与发展》白皮书。

这是国新办第一次专门就新疆生产建设兵团发表白皮书，白皮书称，长期以来，兵团充分发挥自身优势，积极适应市场经济要求，调整经济结构和转变发展方式，大力推进城镇化、新型工业化和农业现代化建设，着力保护生态环境，改善民生，促进就业，提高公共服务和社会保障水平，各项事业取得显着成就。

在新疆屯垦戍边的60年中，新疆兵团出现了城镇化发展较快的“师”和“团”，而师市合一的市就是在师部城镇化发展较快的基础上建立起来的。目前，兵团在新疆设有7个“师市合一”的区直辖县级市和5个“团（场）镇合一”的建制镇，由兵团实行统一分级管理。按照“师建城市、团场建镇、整体规划、分步实施、成熟一个建设一个”的城镇化发展思路，根据规划，新疆兵团近期和远期拟建市约16个，多以团（农场）为主进行构建。未来，师市合一将优先在南疆地区进行推广，其目标是在2020年前在南疆形成4个左右的师市合一城市。

鄯善市（原鄯善县，新疆自治区中期撤县建市）

为了加快新疆跨越式发展和长治久安两大目标的实现，新疆维吾尔自治区已经开始启动了行政区划调整筹划工作，未来将按照新疆城镇体系规划（2012-2030）和新疆生产建设兵团城镇体系规划布局，对新疆行政区划和城镇进行最佳化布局，对有碍新疆发展的区划将进行适当的调整，近中期新疆新建市、撤县建市、撤地设市等方面的工作即将启动。

新疆自治区近期撤县建市：古城市（奇台县）、龟兹市（库车县）、叶尔羌市（莎车县）

新疆自治区中期撤县建市：沙湾市、新源市、鄯善市、轮台市、和静市、若羌市、额敏市

新疆自治区远期撤县建市：叶城市、拜城市、乌什市、于田市、麦盖提市、伽师市、巴楚市

新疆近期撤地设市：哈密地级市（下辖伊州区、三道岭区、巴里坤县、伊吾县）

新疆中期撤地设市：吐鲁番地级市（下辖高昌区、鄯善市、託克逊县）

新疆自治区拟设地级市：古城地级市（下辖奇台区、一万泉区即兵团奇台总场与奇台县兵地共建区、北庭区即吉木萨尔县、木垒县、準东市五彩湾和芨芨湖两区）、龟兹地级市（下辖库车区、新和县、拜城县、沙雅县）、叶尔羌地级市（下辖莎车区、泽普区、叶城市、麦盖提市）。