城管电话追呼系统选用呼叫中心中间件及研科语音卡开发平台，对城管业务进行有效整合，业务模组化，功能扩展方便。它是採用先进的CTI技术（Computer　Telephony　Integration，计算机电话技术集成），对小广告上的电话号码进行强烈干扰，堵塞小广告上电话的正常通信，让其手机、电话失去正常的通信功能，小广告失去作用，达到治理市容的目的。

根据使用者（市容办、城管办、公交总公司、市政府等）提供的通信接口（市话电话线或数字中继线），可分为两种线路接入：普通模拟电话线和数字中继线路（E1），以下分别介绍

1、普通模拟电话线解决方案 。该系统由工业控制计算机（IPC）、模拟语音卡、系统操作软体等组成。

说明：普通电话线接口使用简单，只要使用单位有普通电话线路接入，即可对制“癣”者的电话或手机进行呼叫警告和干扰。系统每块卡提供8-16路呼叫，单机最大可接128路电话。

2、数字中继解决方案。。该系统由工业控制计算机（IPC）、电话语音卡（数字中继接口）、系统操作软体等组成

说明：数字中继解决方案採用数字中继（E1）和电信程控交换机连线，用户必需向电信局申请数字中继（2M）电路和系统接入号，每条数字中继（1E1）可提供30个电路，因此可同时呼叫30个制“癣”者电话，系统容量大、快速有效。系统每块卡提供4个数字中继E1接口，单机可同时对120个制“癣”者的电话或手机进行呼叫警告和干扰。

系统功能模组介绍 ：

a、 快速呼叫功能：系统根据录入的制“癣”者电话号码錶，合理安排电路资源，对开机者进行不间断连续拨打，直至将其电话打死（关机），对关机者进行定时检查以防开机

b、 电话号码输入功能 ：管理者在拨打街头小广告发布者的电话，核实对方的非法行为后，将通话情况进行录音作为证据，输入系统。

c、 语音选择功能 ：系统对不同类型的制“癣”者播放不同的语音警告,区别对待“牛皮癣”案情，如家政服务类的小广告将以语音引导为主的语音内容，而对办假证的则以重点打击、严厉警告为主的语音警告

d、 呼叫状态显示功能 ：系统的电路监控界面能实时显示被呼电话的状态，如被叫接听、被叫久叫不接、被叫关机等状态

e、 实时录音功能 ：执法管理人员可利用系统对制“癣”者电话取证，系统可实时对通话内容录音、录时，作为证据保存在计算机硬碟上。

f、 主叫号码干扰功能：若系统固定送某个或某几个主叫号码，制“癣”者看到后採取不接或关机，而只接“客户”的电话，仍可达到其目的。数字中继解决方案可发不同的主叫号码或者无号码，使制“癣”者难以区分，对方每接一次电话，还会耗费相应的电话费，达到干扰其使用的目的。

运行方式：城管监察人员用数位相机拍摄下小广告上的电话号码后，通过拨打对方电话核实对方是否在进行非法行为，并将通话进行录音，和照片一起作为证据。然后将这些号码输入自动追呼系统，按启动键后，系统就会自动循环拨打所列入的电话号码，当对方接听电话后，就会听到系统播放事先录好的警告语音，“由于你非法张贴小广告的行为损害了城市的形象，已经违反了国家相关法律，请于三日内到当地城管部门接受处罚”。 试举一个号码为例。该号码被输入软体后，13时12分19秒，该手机接听。网路追呼系统的合成音当即通知，告诉对方其乱张贴、乱涂写行为已违反了市容管理规定，要其到市容部门接受处理。12分28秒，对方接听后挂断手机。软体系统又接着拨打该号码，对方不接。持续4分钟左右后，对方再次接听，旋即又挂断。追呼系统再呼，持续两分钟后对方无奈关机。数分钟后，对方试探着又开了机，网路追呼系统立即又锁定了该号码继续呼叫，如此数番。其间，试图索要假证的人根本无法与该号码联繫上，该手机就这样被呼得不敢接听，只得关机。

24小时不间断运行

遇忙可自动重拨（重拨次数可任意设定）

系统工作时间可任意设定

可自动统计拨叫结果

通知次数、时间可设

具有清楚简捷的中文界面，操作简便，易学易用。

採用规範的中继接口：系统採用的各种中继接口都符合中国信息产业部的各项技术规範及标準，并具备信息产业部的入网证书。

採用规範资料库及其接口

规範的语音库：系统的语音库比较全面的考虑了各级不同的地理区域的用语特点，採用统一的格式编排。

多种产品编号的规範：主要考虑到系统在较大的範围乃至全国的联网以及便于公众在不同地域使用的要求而设计。

採用国际通用的TCP/IP协定，可方便的与查询系统相关的计算机信息网路。

音讯内容用户可以更据实际的从属关係，自行重组系统的编排，给客户一个全开放、全透明的编辑环境。客户不但能随时方便的修改资料库信息内容，而且可以定期调整内容，不断给用户提供新的信息。

“呼死你”软体原本是警方开发启用的高科技手段根治非法喷涂广告，对出现的非法喷涂办证号码进行24小时不间断地干扰。可如今这个软体却变了味，在网上这类软体比比皆是，均可免费下载。“呼死你”软体是网路电话的一个软体，只要你有网路电话的账号，将两个软体连线，就可以拨打任意一个手机号。据了解，此类软体的监管尚属空白。

市民亲历

受陌生号码不间断地骚扰

从昨日凌晨1时开始，白领孔小姐不断接到不同手机号打来的电话，每次接起，都没人说话，这样持续的电话打进了几百通，无奈之下她只能关机，可早上起床开机后不久，这样电话再次响起，致使其他电话根本打不进来。回拨这些号码，均无法接通。她上网查询才知道，原来这是“呼死你”软体在作怪。

手机一天被呼7000多次，难道是手机中邪了？近日，受“夺命狂呼”困扰的成都市民陈先生给四川新闻网 打来爆料热线称：自己的手机被人用了“呼死你”软体恶意报复。

今天上午，为此苦恼不已的陈先生向本网寻求帮助。他告诉记者，从本月13日开始，他用于生意的手机像中了邪似的响个不停，每隔10秒钟便会有一个未知电话号码打来，响一声便挂断，陈先生粗略算了一下，一天下来自己的手机有惊人的7000多个未接电话。

面对如此频繁的骚扰，陈先生曾尝试各种办法“自救”：一，将该号码拉入黑名单，无效；二，使用360安全卫士的拦截功能，无效；三，把电话卡放入其他手机，无效。

让陈先生非常头痛的是，由于自己四年前就开始用这个号码做生意，所以不能换号，只得不断地被“呼死你”骚扰。陈先生说：“这严重影响了我的生活和生意，别人很难打通我的电话，只能趁十秒的间隙打进来。”

记者调查

靠网路电话可任意拨打

软体免费下载

记者亲自试验了一下，先下载一个网路电话软体，注册并充值。网路电话一般拨打一分钟是3分钱，在购物网站上很容易就可以买到便宜的充值卡，最小面值为一元，售价仅0.63元，也就是说充值一元钱就可以拨打30多分钟的网路电话，而实际花费每分钟只有2分钱。之后再下载一个“呼死你”软体，将两个软体相连，在“呼死你”软体的“添加任务”一栏输入记者本人的电话号码，并选择设定呼叫的时间长短为不断拨打5次，每次10秒钟，点击“执行”，这时记者的手机开始响起，5次来电显示号码均不一样。而实施这一系列行动的成本只有0.63元钱。

监管尚属空白

对此，网路工程师李先生表示，“呼死你”软体其实就是网路电话的软体，就是在设定中重複拨打一个号码，技术含量不高。不属于带毒软体，可以随意下载，没有网路管理部门会拦截。而通讯工程师王先生也表示，据他所知还没有任何规定对这种软体进行管理。

律师说法

可追究软体使用人法律责任

本市天仁律师事务所的肖月恩律师表示，对“呼死你”软体并无规定禁止开发和使用，那幺如果有人使用该软体侵扰他人，造成严重的后果，被骚扰人可以追究软体使用者的责任，但问题是网路电话和“呼死你”软体的注册登录都不是实名的，调查和取证都比较困难。