本书以中国历史进程中有重大影响的职官制度作为考察对象，从中华传统制度文化角度论述组织、团体与个体三方面的博弈和制衡，剖析了中国传统政治制度特性及其演变规律，为了解中国传统政治制度和文化的特性提供了丰富的资料。