普京入主克里姆林宫后，在对国家政治、军事、经济体制等进行大刀阔斧改革的同时，对对外政策也进行了重大调整，制定了巩固独立国协、平衡东西方关係的全方位外交政策，因此普京在面向东方亚洲的同时，也更加重视西方国家。普京上任以来，出访活动基本都在欧亚範围内。有关人士指出，叶尔钦时期的“双头鹰”外交已经开始向普京时期的“双翼外交”过渡，从“双翼”打破美国对俄的包围。

俄罗斯“双翼外交”在普京的推行下攻势凌厉，显现出务实、平衡的特点。