朱光磊，当代中国着名政治学家，曾任南开大学法政学院院长，周恩来政府管理学院院长，政治学系系主任，现为南开大学党委常委、教务长、周恩来政府管理学院院长教授、博导，全国政治学教指委副主任委员，《政治学研究》编委，北大政府学院等单位兼职教授（研究员）等。 着作论文： 1．《以权力制约权力：西方分权论和分权制度研究》，“走向未来丛书”之一，四川人民出版社，1987年； 2．《英汉政治学辞彙》（与侯波合作）四川人民出版社，1988年； 3．《政治学概要》，天津教育出版社，1992年； 4．《大分化 新组合：当代中国社会各阶层分析》，主编，天津人民出版社，1994年； 5．《当代中国政府过程》，天津人民出版社，1997年，2002年修订版； 6．《当代中国社会各阶层分析》，第一作者，天津人民出版社，1998，2007年修订版；7.《现代政府理论》主编，高等教育出版社2006年版。 另有合着若干部。

《中国政府发展研究报告(第1辑)》的分析背景是中国政府发展状况。世纪之初，中国政府自身及其所处的发展环境都发生了重大变化。在推动建设服务型政府的框架下，报告就政府机构和编制管理改革、公务员规模调整等行政改革问题提出了独到的看法，以期能对相关问题的研究和决策有一定的参考价值。

序言

一、报告的背景和主要特点

二、总体分析与建议

总论：政府发展理论与2l世纪国中国政府发展的主要趋势

一、政府发展与政府发展理论

二、制约现代政府发展的基本因素

三、市场经济下政府的发展模式

四、21世纪国中国政府发展的主要趋势

上篇：政府官员规模问题研究

关于中国政府官员规模若干问题的研究报告

一、关于政府官员规模“大”与“小”问题的不同看法

二、部分国家(地区)政府官员规模的基本情况

三、制约政府官员规模的主要因素

四、中国目前在政府官员规模方面存在的主要问题

五、长期趋势：政府官员规模的“适度扩张

六、短期趋势：政府官员规模的“适度从紧

七、调整中国政府官员规模的配套措施

八、总体分析与学术上的“1%定律

关于中国政府官员规模影响因素的实证分析

一、“官民比”省际差异的原因研究

二、财政规模、编制改革和官员规模的变动

事业单位改革与政府官员规模控制问题

一、问题的提出：事业单位与行政机构、政府官员规模的隐性化

二、事业单位规模扩张及其原因分析

三、推进事业单位改革的基本思路

关键在于功能结构而非规模

——以社会中下层视角感性看官员规模

一、社会舆论认为官员规模过大具有一定的依据

二、中国政府雇员人数的概念

三、功能定位上中国实际採用“大政府

四、关键不在于规模

五、中国官民比0．86%不一定小于美国的3．25%

下篇：行政体制改革与大部门体制研究

关于探索实行大部门体制改革的思考与建议

一、完整、準确地理解“大部门体制”及其改革的重要意义

二、大部门体制的国际经验及主要启示

三、中国进行大部门体制改革的若干建议

二、行政编制方案

三、巾央和地方的编制管理目标

四、效果

五、个案研究：A城市某区政府的精简

六、结论

大部门体制的文化基础与制度保障

一、大部门体制的内涵及其精神实质

二、大部门体制运作的文化基础

三、大部门体制的制度保障

关于中国副职设定问题的思考与改革建议

一、问题的提出：副职“多”与官员规模“臃肿

二、“辅佐型副职”模式的结构及分析

三、中国副职设定模式的结构和特徵

四、中国副职设定模式的改革方向

关于中国条块体制调整的思考与建议、以双重领导为特色：中国条块关係的基本模式

二、“上下对口”：条块关係对政府官员规模的影响机制

三、职责同构：上下对口长期存在的制度性根源

四、逐步调整职责同构的政府管理模式：政府官员规模变革的一个基本思路

五、结论：跳出条块关係看政府官员规模

论大型城市在政府间关係中的政治平衡作用

一、问题的提出：政治平衡思维的转变

二、行政区划改革滞后与政府问关係失衡

三、突出大型城市政治平衡作用的相关对策研究

四、结语

后记