中国虽然是第一个完成联合国千年发展目标的国家，但在缩小收入分配差距、减贫与可持续发展等诸多方面依然面临巨大的问题和挑战。本书重点梳理了中国政府有关扶贫开发各类相关档案的出台背景、具体要求、落实情况、巨观和微观的实际效果评估、国内外具体反馈等，对涉及的连片特困区、精準扶贫、扶贫改革试验区、特殊贫困群体、城市贫困、减贫国际合作等问题也做了详细论述。

前　言

第一章　《中国农村扶贫开发纲要（2001～2010年）》的制定与实施

一　《中国农村扶贫开发纲要（2001～2010年）》制定的巨观经济社会发展背景

二　《中国农村扶贫开发纲要（2001～2010年）》的主要内容

三　专项扶贫政策措施

四　行业部门扶贫政策

五　区域发展政策

六　农村社会保障制度

七　农村贫困状况的变化

第二章　《中国农村扶贫开发纲要（2011～2020年）》的制定与实施

一　《中国农村扶贫开发纲要（2011～2020年）》的主要内容

二　《中国农村扶贫开发纲要（2011～2020年）》的多维透视

第三章　连片特困地区区域发展与扶贫攻坚（2011～2020年）

一　巨观发展背景

二　连片特困地区自然条件与贫困状况

三　连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划

四　连片特困地区区域发展与扶贫攻坚进展

五　总体评价

第四章　扶贫改革机制创新与精準扶贫

一　贫困县考核机制

二　精準扶贫工作机制

三　干部驻村帮扶机制

四　财政专项资金管理机制

五　金融服务机制