本书系统研究并构建了以公共运输、公共安全、住房保障、基础教育、社会保障和就业、基本医疗和公共卫生、城市环境、文化体育、公职服务水平等为主要内容，客观评价指标和主观评价指标结合的地方政府基本公共服务力评价指标体系。本书以地方政府基本公共服务力评价指标体系为依据，对全国38个直辖市、省会城市、经济特区和计画单列市的公共服务现状进行系统评估，对各地基本公共服务能力进行了比较分析研究并发布了城市基本公共服务客观评价排行榜、城市基本公共服务满意度排行榜。

目　录

Ⅰ　总报告

1　2012年中国城市基本公共服务力评估与发展报告

001

一　城市基本公共服务力评价方法及意义

003

二　2012年38个主要城市基本公共服务

满意度评价的基本情况

016

三　GDP对基本公共服务满意度的槓桿指数评估

025

四　城市基本公共服务力满意度上升指数评估

028

五　基本公共服务力发展指数评估

031

六　相关政策建议

034

Ⅱ　评价报告

2　2012年主要城市公共服务力满意度评价报告

042

一　38个主要城市公共服务满意度的基本情况

043

二　城市分类视域中的基本公共服务满意度评价情况对比分析

076

（一）不同区域城市基本公共服务满意度对比分析

076

（二）不同类型城市基本公共服务满意度对比分析

077

（三）四大直辖市政府基本公共服务满意度对比分析

079

（四）二十七个省会城市基本公共服务满意度对比分析

086

（五）五个计画单列市基本公共服务满意度对比分析

090

（六）四大经济特区基本公共服务满意度对比分析

098

3　2012年公共服务力基本要素满意度单项评价报告

107

一　医疗卫生篇

107

二　文化体育篇

119

三　环境保护篇

126

四　公职服务篇

133

五　社保就业篇

140

六　公共住房篇

150

七　基础教育篇

159

八　公共运输篇

168

九　公共安全篇

176

Ⅲ　调查报告

4　城市基本公共服务中九个核心问题的调查报告

184

热点问题一堵车

185

热点问题二打车难

189

热点问题三安全感

192

热点问题四食品安全感

196

热点问题五房价调控

199

热点问题六入学难

203

热点问题七看病难

206

热点问题八空气品质

208

热点问题九小微企业扶持

211

Ⅳ　基本公共服务优秀城市深度调研

一　创新政府管理和公共服务，助推满意度指数攀升

217

二　经济力撬动服务力服务力驱动经济力

228

三　指数引领服务力发展服务力撬动指数上升

239