本书以多次全国範围内大样本抽样调查和典型案例调查为基础，通过规範的实证分析，研究快速城市化进程中中国土地制度面临的困境、成因、制度背景以及改革路径。考察了目前中国土地制度改革及其相关财政、户籍制度改革之间的紧密关联，给出一个土地制度和相关财政、户籍制度改革的总体方案，并对这个方案的含义进行多方面的讨论，给出了一个从财政角度对上述整体改革方案进行的可行性分析。