改革开放后，中国学术团体思考国内政府、市场、社会问题，借鉴国际的理论与方法，逐渐形成了公共管理思想演化路径。本书尝试选取了1978～2012年与公共管理相关的学术文章，这些文章构成了中国公共管理思想发展的宝贵经验。通过重读这些留有深刻时代印记的文章，我们会感觉到它们的独特、新颖和意想不到，也可以更为準确地把握作者的初衷，从而更深刻地去理解其在当时的先进性和历史的局限性，为构建现代国家治理体系和提升治理能力提供思想基石。
基本介绍
- 书名：中国公共管理思想经典（1978～2012）（上、下）
- 作者：曹峰 主编
- 页数：1508
- 出版时间：2014-06
- 装帧：平装
- 开本：16
作者简介
曹峰，清华大学公共管理学院助理教授，清华大学就业与社会保障研究中心副主任，北京市哲学社会科学应急管理研究基地副主任，亚洲开发银行谘询专家。
目录信息
（按照年代划分）
第一部分 萌芽期（1978～1992）
要理直气壮地抓社会主义利润【孙冶方】/0003
关于深入研究按劳分配理论的几个问题【于光远】/0022
我国全民所有制经济计画管理体制存在的问题和改革方向【何建章】/0032
企业本位论【蒋一苇】/0048
论健全社会主义法制【张友渔】/0065
把行政学的研究提上日程是时候了【夏书章】/0080
论决策科学化【夏禹龙 刘 吉 冯之浚 张念椿】/0083
试论行政管理的系统分析【周世逑】/0111
论联产承包责任制——中国社会主义农业合作经济的新形式【林子力】/0120
论高度民主【熊 复】/0131
行政管理的科学化、法制化和现代化【李 灏】/0140
行政管理科学是大有发展前途的【马 洪】/0145
政治体制改革的目标选择【顾家麒 吴知论】/0152
党和国家领导体制的历史考察与改革展望【庞 松 韩 钢】/0169
关于领导科学的断想【李 锐】/0193
经济体制改革的目标和战略【吴敬琏 李剑阁】/0200
关于中国腐败现象的研究【李南雄】/0207
单位：一种特殊的社会组织形式【路 风】/0216
社会治安形势为何如此严峻【言 轻】/0238
论我国经济的三元结构【李克强】/0244
市场经济·改革·解放生产力——学习邓小平南方讲话的一点体会【蒋映光】/0267
第二部分 成长期（1993～2002）
现代行政法的理论基础——论行政机关与相对一方的权利义务平衡【罗豪才 袁曙宏 李文栋】/0273
中国的经济改革为什幺与众不同——M型的层级制和非国有部门的进入与扩张【钱颖一 许成钢】/0285
《中国国家能力报告》中文提要【王绍光 胡鞍钢】/0304
以制度创新根治腐败【胡鞍钢 康晓光】/0314
政府过程的学说与方法及其在中国的适用问题【朱光磊】/0324
分权的底线【王绍光】/0338
论公共行政的“公共精神”——兼对主流公共行政理论及其实践的反思【张成福】/0348
依法行政论纲【应松年】/0355
从电信业看中国的反垄断问题【张维迎 盛 洪】/0367
“混合宪法”与对中国政治的三层分析【崔之元】/0379
行政道德的制度保障【张康之】/0389
二十年来中国国有企业改革的回顾与展望【周叔莲】/0398
党内民主与政治发展:开发中国民主化的体制内资源【胡 伟】/0416
从公共行政学、新公共行政学到公共管理学——西方政府管理研究领域的“範式”变化【陈振明】/0433
国家公务员队伍专业化建设的一个途径——论我国设定公共管理硕士专业学位的必要性与可行性【季明明】/0450
治理和善治引论【俞可平】/0458
公共政策十大理论问题再思考【陈庆云】/0468
“软硬兼施”：正式权力非正式运作的过程分析——华北B镇收粮的个案研究【孙立平 郭于华】/0475
限制政府规模的理念【张康之】/0500
国有企业转变的三个命题【路 风】/0519
美国公共行政学百年回顾【张梦中】/0555
再论领导与管理的差异【朱立言】/0583
论中央地方关係中的集权和民主问题【郑永年 王 旭】/0591
正确理解和坚持党的阶级性【李君如】/0607
“市场失灵+政府失灵”：双重困境下的“三农”问题【温铁军】/0616
建立稳固、平衡、强大的国家财政与构建公共财政的基本框架【邓子基】/0623
公共管理与中国发展——公共管理学科发展的回顾与前瞻【薛 澜 彭宗超 张 强】/0634
中国政府信息化与电子政务【汪玉凯】/0660
中国NGO的发展分析【王 名 贾西津】/0668
（按照主题划分）
第一部分 公共管理与公共管理学
把行政学的研究提上日程是时候了【夏书章】/0080
行政管理科学是大有发展前途的【马 洪】/0145
政府过程的学说与方法及其在中国的适用问题【朱光磊】/0324
从公共行政学、新公共行政学到公共管理学——西方政府管理研究领域的“範式”变化【陈振明】/0433
公共政策十大理论问题再思考【陈庆云】/0468
美国公共行政学百年回顾【张梦中】/0555
公共管理与中国发展——公共管理学科发展的回顾与前瞻【薛 澜 彭宗超 张 强】/0634
公共性：公共管理研究的基础与核心【王乐夫 陈乾全】/0742
公共管理的旧貌新颜和发展趋势——公共管理面面观【夏书章】/0805
当代西方公共行政理论的新发现——从新公共管理到新公共服务【丁 煌】/0977
应把社会性别理论纳入我国公共管理的研究与实践【鲍 静】/1019
中国公共管理理论研究的重点领域和主题【陈振明 薛 澜】/1071
政治与行政两分理论的跨文化对话【蓝志勇 苗爱民】/1385
第二部分 公共管理的环境
一 民主与法治
论健全社会主义法制【张友渔】/0065
论高度民主【熊 复】/0131
政治体制改革的目标选择【顾家麒 吴知论】/0152
“混合宪法”与对中国政治的三层分析【崔之元】/0379
现代行政法的理论基础——论行政机关与相对一方的权利义务平衡【罗豪才 袁曙宏 李文栋】/0273
依法行政论纲【应松年】/0355
党内民主与政治发展:开发中国民主化的体制内资源【胡 伟】/0416
治理和善治引论【俞可平】/0458
正确理解和坚持党的阶级性【李君如】/0607
协商政治:对中国民主政治发展的一种思考【林尚立】/0755
简论执政成本【王长江】/0987
公众参与和中国法治变革的动力模式【王锡锌】/1152
国际发展格局中的中国模式【郑永年】/1235
我国行政法体系改革的基本问题【于 安】/1400
二 行政与组织
行政管理的科学化、法制化和现代化【李 灏】/0140
试论行政管理的系统分析【周世逑】/0111
中国的经济改革为什幺与众不同——M型的层级制和非国有部门的进入与扩张【钱颖一 许成钢】/0285
分权的底线【王绍光】/0338
行政道德的制度保障【张康之】/0389
论中央地方关係中的集权和民主问题【郑永年 王 旭】/0591
“职责同构”批判【朱光磊 张志红】/0934
全面理解“公共服务型政府”的基本涵义【迟福林】/0993
当代中国的中央与地方分权——重读毛泽东《论十大关係》第五节【苏 力】/0849
大部制刍议【竺乾威】/1145
构建中国特色的现代事业制度——论事业单位改革方向、目标模式及路径选择【左 然】/1208
深化行政管理体制改革的核心和重点【薄贵利】/1260
中国政府的治理模式：一个“控制权”理论【周雪光 练 宏】/1412
三 政府与市场
要理直气壮地抓社会主义利润【孙冶方】/0003
关于深入研究按劳分配理论的几个问题【于光远】/0022
我国全民所有制经济计画管理体制存在的问题和改革方向【何建章】/0032
企业本位论【蒋一苇】/0048
论联产承包责任制——中国社会主义农业合作经济的新形式【林子力】/0120
经济体制改革的目标和战略【吴敬琏 李剑阁】/0200
论我国经济的三元结构【李克强】/0244
市场经济·改革·解放生产力——学习邓小平南方讲话的一点体会【蒋映光】/0267
从电信业看中国的反垄断问题【张维迎 盛 洪】/0367
二十年来中国国有企业改革的回顾与展望【周叔莲】/0398
国有企业转变的三个命题【路 风】/0519
“市场失灵+政府失灵”：双重困境下的“三农”问题【温铁军】/0616
中国经济改革三十年历程的制度思考【吴敬琏】/1194
地方政府公共服务外包的中美比较研究【张梦中 孙 健】/1374
四 政府与社会
单位：一种特殊的社会组织形式【路 风】/0216
社会治安形势为何如此严峻【言 轻】/0238
中国NGO的发展分析【王 名 贾西津】/0668
舆论监督与“有错推定”【秦 晖】/0713
危机管理：转型期中国面临的挑战【薛 澜 张 强 钟开斌】/0767
SARS危机给中国改革敲响警钟【迟福林】/0781
中国转型期的社会安全隐患与对策【郑杭生 洪大用】/0871
中国社会保障法律体系的构想【杨燕绥】/0813
社会冲突与阶级意识——当代中国社会矛盾研究【李培林】/0898
中国政府在社会福利中的角色重建【徐月宾 张秀兰】/0960
中国民办非企业单位的特质与价值分析【邓国胜】/1033
公共服务均等化：理论、问题与对策【安体富 任 强】/1135
当前我国群体性事件的主要类型及其基本特徵【于建嵘】/1249
基于中国问题的灾害管理分析框架【童 星 张海波】/1269
走向社会重建之路【清华大学社会学系社会发展研究课题组】/1292
人心管理：社会管理的重中之重【李 强 胡宝荣】/1438
第三部分 公共管理的领导者
一 领导科学与领导力
党和国家领导体制的历史考察与改革展望【庞 松 韩 钢】/0169
关于领导科学的断想【李 锐】/0193
再论领导与管理的差异【朱立言】/0583
中国地方官员的晋升锦标赛模式研究【周黎安】/1110
二 公共价值与伦理
论公共行政的“公共精神”——兼对主流公共行政理论及其实践的反思【张成福】/0348
行政道德的制度保障【张康之】/0389
“公共利益”是什幺？——社会功利主义的定义及其宪法上的局限性【张千帆】/0927
公共管理中的“公共性”问题探讨【王浦劬】/1452
三 腐败与问责
关于中国腐败现象的研究【李南雄】/0207
以制度创新根治腐败【胡鞍钢 康晓光】/0314
中国转型期腐败和反腐败问题研究（上篇）【何增科】/0695
引咎辞职、问责制与治道变革【毛寿龙】/0919
第四部分 公共管理资源
一 财政资源
《中国国家能力报告》中文提要【王绍光 胡鞍钢】/0304
建立稳固、平衡、强大的国家财政与构建公共财政的基本框架【邓子基】/0623
中国预算改革的政治学：成就与困惑【马 骏】/1092
二 人力资源
公共组织人力资源管理及其特点【董克用】/0892
国家公务员队伍专业化建设的一个途径——论我国设定公共管理硕士专业学位的必要性与可行性【季明明】/0450
三 技术资源
中国政府信息化与电子政务【汪玉凯】/0660
第五部分 政策、参与、执行与绩效
一 公共政策与决策
论决策科学化【夏禹龙 刘 吉 冯之浚 张念椿】/0083
中国公共政策议程设定的模式【王绍光】/0996
当代中国决策体制的形成与变革【周光辉】/1303
中国公共政策为什幺成功？—基于中国经验的政策过程模型构建与阐释【宁 骚】/1361
二 公众参与
专家、大众与知识的运用——行政规则制定过程的一个分析框架【王锡锌 章永乐】/0719
公共治理视野中的中国听证制度改革【彭宗超】/0787
公众参与与行政法治【姜明安】/0829
三 政策执行
“软硬兼施”：正式权力非正式运作的过程分析——华北B镇收粮的个案研究【孙立平 郭于华】/0475
基层政府间的“共谋现象”——一个政府行为的制度逻辑【周雪光】/1172
政府内部上下级部门间谈判的一个分析模型——以环境政策实施为例【周雪光 练 宏】/1335
四 绩效评估
正确的政绩观与系统的考评观【肖鸣政】/0884
政府绩效评估的模式建构【卓 越】/0948
公共组织绩效评估：中国实践的回顾与反思【周志忍】/1054