不结盟国家和政府首脑会议是1961年6月在开罗由埃及、南斯拉夫、印度、印度尼西亚、阿富汗五国发起召开筹备会议。同年9月1日至6日，第一次不结盟国家和政府首脑会议在贝尔格勒举行。宗旨是：执行独立自主、和平、中立的政策，拒绝同任何大国结盟；加强成员国的团结和协商，支持民族解放运动，反对殖民主义、种族主义、犹太复国主义、帝国主义和霸权主义。
参加不结盟国家会议需具备五项条件：(1)奉行和平共处和不结盟基础上的独立政策，至少应採取符合这种政策的态度。(2)支持民族解放运动。(3)不应是任何会使它捲入大国冲突的集体军事联盟的成员国。(4)不应是同一个大国签订双边联盟的成员国。(5)它的国家领土上不应有在它同意下建立的外国军事基地。至1986年9月，参加不结盟运动的国家已有101个。不结盟运动坚持反帝、反霸斗争，在国际事务中发挥了重要的作用。