2010年10月全面运作。在网战方面拥有一定实力的其他大国对美国的威胁，比恐怖分子要大得多”美国国防部正在採取措施加强美军网路战能力，包括计画创建一个新的网路战司令部。此举与美国总统欧巴马当天发表的有关加强国家网路安全的讲话相呼应。预计欧巴马将在未来数周内签署有关成立该司令部的秘密命令。

United States Cyber Command 徽章

由于美国目前的网路军事行动主要由国防部下属的国家安全局负责，因此美国政府内部在未来网路战司令部与国家安全局的分工问题上目前还有争议

网路安全事件近年来在美国频频发生。例如，2005年6月，美国最大信用卡公司之一的万事达公司众多用户的银行资料被黑客窃取，酿成美国最大规模信用卡用户信息泄密案。2006年5月，美国退伍军人事务部发生失窃事件，对美国武装部队的安全构成了潜在威胁。美国国土安全部今年曾发表报告称，2005年共有4095起针对美国政府和私营部门的网路攻击，这一数字2008年已增长至7.2万起。报告说，美国的数字基础设施已经多次遭到入侵，数亿美元资金、智慧财产权以及敏感军事信息被盗，美国经济、社会等领域的关键基础设施遭到破坏，美国经济和国家安全利益受到损害。

美国近年来日益重视网路安全，把确保网路安全列为国家安全战略最重要的组成部分之一。儘管如此，欧巴马公布的网路安全报告依然认为，美国主要建立在网际网路基础上的数字基础设施目前并不安全，现状“不可接受”。

美国的网路安全事务可谓政出多门，联邦政府的多个部门都负责一部分网路安全事务，每一个部门都没有足够的许可权处理此类事务。

美国是世界上第一个引入网路战概念的国家，也是第一个将其套用于战争的国家。美国还建立和发展了新的军种——网军。为防止“网路9·11”事件的发生，美国组建了网路黑客部队。

美国舆论认为，空军的这一举动反映了美国军方对其通讯和计算机系统在未来的战争中可能遭受网路攻击的担忧。

“我们希望确保能在这个领域中自由运作。”一位参与网路空间问题事务的空军高级官员查尔斯·伊克斯少将表示，“另一方面，国防部里的每一个人都将其视为一个作战领域，你必须拥有进攻能力。”

专家表示近几年，美军不断强化网路安全意识，一边渲染国外黑客或敌对势力对自己的网路威胁，一边加强筹建各军兵种的网路战部队。在不久前的“黑帽大会”上，就曾传出政府招揽黑客的讯息，现在有此动作，也就不足为奇了。针对这一说法，杨毅表示：“网路攻防作战是信息化作战的一种重要方式，美国在这方面拥有多方的优势。就世界水平而言，美国在无论软体、硬体上都处于领先地位。”

据估计，目前美国空军中约有4万人从事与网路有关的工作。按计画，整个美军的网路战部队将于2030年左右全面组建完毕，它将负担起网路攻防任务，确保美军在未来战争中拥

“电脑网路是自陆、海、空、太空之后第五作战领域，我们一定要掌握网路战争的主导权，而且出手必胜。这是事关美国能否继续保持超级大国地位的头等大事。当务之急，是要儘快建立和完善网路战司令部。”埃尔德的开场白说得直言不讳。

近来美国军方、特别是空军为準备网战进行舆论造势的一部分。美国空军借60周年庆典之机，曾在华盛顿举办了盛大的全球空军参谋长会议，来自84个国家和地区的军方代表出席。网路作战成为这次大会的重要议程。据美国媒体统计，在会议开幕式上，美国空军部长麦可·温和空军参谋长莫斯利多次提到“网路”这个词，各不下10次。而美国空军参谋长的网战特别助理、有“网战教母”之称的拉尼·卡斯则作了关于网路战的主题演讲。她一语道破了美国积极打造“网军”的天机：“就像空战一样，网路空间，作为一个新的作战领域，当然是进攻优先。如果仍然採取守势，则为时太晚。如果不能统治网路，也就不能统治其他作战领域

英国《简氏防务周刊》近期披露，正当美国《国家网路战军事战略》送达国防部部长拉姆斯菲尔德“案头”等待“最后审阅”之际，美国空军参谋长麦可·莫斯利对外宣称，空军即将组建一个全新的军事机构——网路战司令部。舆论认为，此举表明美军正加快提升网路战能力的步伐。

美国空军网路特别工作组组长拉尼·卡斯称：“组建网路战司令部是做好‘顶层设计’的第一步，因为目前我们尚未为打网路战做好组织準备工作。”据悉，美国空军正计画重新调整网路战作战方式，组建网路战司令部是为提高网路战水平并对这种作战方式给予更多重视计画的一部分。新建的网路战司令部可能将隶属于美国战略司令部，主要负责选拔实施网路战的人才，组织、培训和装备美军“网路战特种兵”。

为组建网路战部队，自20世纪90年代以来，美军就经常到“黑客”市场“招兵买马”。如在美国拉斯韦加斯最大的计算机展览上，美国前助理国防部长莫尼曾在演讲中对“黑客”们说：“如果你们考虑过余生要干些什幺，请务必不要忘记国防部。”可见，美国军方已经开始从“黑客”中挖掘人才。

据披露，美军一直在研究所谓的“网路武器”，希望有朝一日能用电脑代替炸弹，对敌人发动更快速、更少流血的远程袭击。那样，美军通过在电脑终端前轻鬆敲打键盘，就实现了让敌国雷达系统失灵、电力供应彻底中断、通信全部紊乱的目的。美国军方也经常组织有众多电脑专业人员参加的电脑“黑客”大会。在会议期间，美军官员与电脑高手亲密接触，使出浑身解数让那些“黑客”高手们相信，为美国军方效力是他们的最好选择。美军官员还经常在网际网路上那些由网路骗子、有组织犯罪集团和“黑客”建立的网路家园游蕩，其目标就是寻找天才“黑客”加入美军的行列。

美军除在组建隶属战略司令部的网路战司令部外，各军种也已组建各自的网路战部队：美国陆军建立了“计算机应急反应分队”，其职责是维护陆军各基地信息系统的安全，必要时可发起信息网路攻击，侵入别国军事网路，进行破坏甚至控制。美国海军也成立了隶属于大西洋舰队的“舰队信息战中心”，该分队研製的自动安全事故检测系统能够改进信息系统的监控能力，并且成为美海军在安全机构中监视、侦察和反应能力的基础。它可识别未授权人员闯入美海军网路的企图，并向有关人员报警和对入侵者进行自动记录。美空军也成立了“计算机应急反应分队”——即空军609信息战中队，该中队的职责是与自动系统安全应急支援分队一起维护各空军基地的信息系统安全，但其重点是对付战术层次的计算机威胁，特别是自动化指挥控制系统。美军为提高网路“反黑”能力还进行了大量的网路战演习。在陆军西点军校，网路“反黑”也成了学校的重要训练课程之一。

据美国《纽约时报》称，美国国防部正不惜投巨资升级网路战系统，以满足未来战争的需要，目的是让美军指挥官和部队利用所谓战场上的“上帝之眼”，实时获得敌军动态信息，使美军能够快速调动，充分发挥火力。美国为网路战项目投入了巨额资金。据美武装部队委员会主席沃纳透露，2004年总额为4470亿美元的国防预算中，大约250亿美元投入到了国防部网路战项目。

2005年，美国国防部又制定了升级网际网路协定计画，并建立了一个联合项目办公室以提高战场管理指挥控制系统的互操作能力，首要目标是通过通用系统结构创建通用战场作战环境。

据五角大楼预计，在未来5年里，用于建立战争网路的投资将达到至少240亿美元，比製造核子弹的曼哈顿工程还要昂贵。

据美国媒体报导，美军急欲提升网路战能力，是为了顺应信息化战争的需要。布希政府一直对获取各类“可改变战争方式”的武器系统非常感兴趣。白宫官员表示，美国现在完全有能力对敌人发动“网上破袭战”。在伊拉克战争爆发前，五角大楼就曾想对巴格达发动一场全新的网上战争。

不过，来自美国麻省理工学院的网路安全专家也指出，由于美国自身同样大量依靠电脑网路体系，如果贸然发动“网路战”，很可能引火烧身，导致自己的电脑体系也同时遭到来自敌人的毁灭性袭击。网路安全专家的警告是有事实依据的。据报导，美国国防部的网站近年来经常被“黑”。美国德克萨斯州圣安东尼奥兰道夫空军基地人事中心的资料库被电脑黑客侵入，约3．3万名军官的社会保险号码、出生日期和其他私人资料被盗窃。今年6月5日，美国维吉尼亚州政府也对外宣布，共有220多万名美军各兵种部队官兵的个人资料被盗走。

据调查，2004年专门针对美国政府网站的非法入侵事件发生了5．4万件，2005年升至7.9万件。被入侵的政府网站包括国防部、国务院、能源部、国土安全部等重要政府职能部门，其中以国防部最为严重，在2004年达到1300多次。