人们的住房消费观念得到了改变，贷款买房逐渐成了一种解决住房问题不可或缺的途径。但在住房组织贷款概念产生之前，住房公积金贷款与住房商业性贷款基本上各自有一套操作规範，借款人要分两次申请贷款，签订两份贷款、抵押契约，办理两份公证，分别偿还贷款本息，这对借款人来说是极不方便的，也制约了住房消费市场的发展。住房组合贷款正是在这种市场需求的情况下产生的。