民国十年(1923)，为纪念讨伐张勛复辟而牺牲的宋向辰、樊灵山二将军建烈士陵园于东校场旧址，每年清明节进行祭扫。抗日战争中，又在南门外为中条山战役牺牲的将士树立“抗日阵亡将士纪念碑”。三十四年(1945)日本投降后，复建忠烈祠于药王山财神庙旧址，纪念邱铁生、谭建疆、白圭成、崔成杰、宋家龙等六十多位抗日烈士。
1954年5月，中共耀县县委、县人民政府为纪念1948年被国民党反动派秘密杀害的32位革命烈士，在药王山南麓烈士殉难处立碑建亭。1958年重新埋葬烈士遗骨建坟冢32座，并建新亭，移碑墓前，命名为耀县烈士陵园，1985年2月，习仲勛为陵园门楼题额。陵园占地3498平方米，建筑面积1868平方米，有墓冢、碑亭、纪念厅、接待室及仿古门楼等建筑物，花木扶苏，环境优美。每年清明节前后，市县党政军领导及干部、学生、各界民众谒陵扫墓，缅怀先烈。青少年学生也在这里举行入团入队仪式，接受革命传统教育。
此外，耀县在历次革命战争中牺牲的烈士，分别安葬于照金、白瓜、阿子、柳林、稠桑等乡镇。经过1955年民政局清理登记，由当地乡镇政府负责管理，加强保护，成为革命传统教育的重要场地。宋向辰、樊灵山陵园因建耀县水泥厂时占用，也于1984年迁建于药王山南庵西侧起云台下。