原文：
　　与人主共理天下者，吏而已。内九卿、百执事，外刺史、县令，其次为佐，为史，为胥徒。若是者，贵贱不同，均吏也。
　　古者君民间相安无事，固不得无吏，而为员不多。唐、虞