準公共部门 是介于政府部门与私人部门的一些部门 ,其情形非常複杂 ,称为第三部门。从其基本特徵看 ,它与第一部门具有更多的共同点 ,因此可以把第三部门看成是準公共部门。 产生原因:①历史原因②市场失灵③政府失败