公共运输优先政策是指面对由小汽车发展而导致的城市交通阻塞，按照公众利益优先和效率最优原则制定的城市交通政策。内容包括:道路使用权优先和优先保证合理的公交用地，优先保证公交资金投入，优先保证公交高效运营，优先保证公交的换乘方便，形成以公共运输为主，个体交通为辅的城市交通格局。目前世界各国普遍倡导在大城市中实行公共运输优先政策。
使用个人交通工具到达公共运输车站，将自己的交通工具停妥后，换乘公共运输进人市区的出行方式。停车一换乘的地点通常设在市区边缘的轨道交通车站，其目的是减少市区的小汽车数量，充分发挥公共运输的作用，缓解市区交通阻塞。脚踏车与公交的停车一换乘可以更多地发挥脚踏车为公交短驳服务的功能，在一定程度上拓展公交站点的服务範围。