2013年,我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定,以深化公开内容为核心,进一步拓宽公开渠道,提高政府工作透明度,充分发挥了政府信息对人民民众生产、生活和经济社会活动的服务作用。现将我局2013年政务公开工作情况总结如下:
报告内容
(一)健全组织,加强领导。我局领导高度重视政务公开工作,坚持把它纳入重要议事日程,专门成立了由局长任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为小组成员的政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,设在局办公室,负责制定政务公开工作方案,确定责任制工作中的重要部署、重要职责分解、重要制度建设、责任目标的确定以及考核奖惩规定等,为我局政府信息公开提供了有力的组织保障。
(二)完善制度,规範工作。结合我局的实际情况,制定了《2013年湛江市食品药品监督管理局政务公开工作实施方案》,梳理出紧扣我局实际如机构设定、工作档案、工作动态、通知公告、工作简报、食品安全和廉政建设等方面的公开内容;健全完善了“政务信息主动公开和依申请公开、政务公开责任追究制度、政务公开保密审查”等基本制度,同时对公开範围、公开形式、公开时限等作出了明确规定,确保我局政务信息公开工作规範、有效。
(三)抓重点事项,落实政务公开。我局抓住关键部位、关键环节,突出民众关心、社会关注、与民众利益关係最密切的重要事项,从内容和形式上狠抓落实。一是狠抓部门职责和有关法律法规的公开,加大社会各界对我们工作职责和执法依据的了解,以增加食品药品监管工作的透明度,防止损害人民民众利益的事情发生;二是狠抓了与民众有密切关係的各项业务工作程式的公开,特别是药品经营许可证、餐饮服务许可证、第一类医疗器械产品注册、医疗器械经营企业许可证、保健食品经营企业卫生许可证等工作,其办事程式一律向社会公开,并做出相应的服务承诺;三是狠抓了干部任用的公开,对干部的任用採取民主推荐、公平竞争、择优录用的方法,选拔的对象一律公示,防止了用人上的不正之风;四是狠抓了财务支出公开,成立了由财务专职人员、纪检监察人员和干部职工代表参加的财务会审会签小组,实行大笔资金党组集体研究,坚持公布部门当年年度决算和下年年度预算情况,给干部职工一个明白。
(四)多种途径公开,突出特色亮点。我局把创新作为政务公开的着力点贯穿始终,在採取设立政务公开栏、製作公示牌、媒体发布等公开形式的基础上,不断创新政务公开的形式,促进政务公开向宽领域深层次发展,增强政务公开的实效。一是全面推行“一窗式”办公。我局把所实施的54项行政许可事项全部纳入市政府行政服务中心视窗统一受理,推行“一个视窗对外”受理行政许可事项,公开行政许可事项的“法定依据”、“申请条件”、 “申报资料”、“办事程式”、“办理时限”、“收费依据”、“收费标準”等,实行“一站式办公、一条龙服务”,真正做到了让民众少走路、多办事,增强了政务公开的实效。2013年,我局设在行政服务中心视窗受理业务没有一件出现差错或拖延时间办理,再次被湛江市人民政府授予 “标兵视窗单位”荣誉称号;二是依託电子政务,构筑网路互动平台,大力发展网上政务公开。我们建立了本部门的区域网路,将应公开的政务内容在网站上公布,及时发布政务信息,快速、全面满足民众的信息需求。目前,我局在本局网站上公布的政务公开目录上主要内容共涉及食品药品监管工作6个方面16项,其中向社会和广大民众公开9项,在我局机关内部公开16项。我局还购买了政务公开触控萤幕,将我局的职能、内设机构、法律法规、行政许可事项、办事指南、投诉监督电话和联繫方式等全部公告,方便市民查询,触控萤幕成为政务公开的良好载体;三是重视电视台、报纸等途径向公众宣传了我局的形象。2013年7月我局还利用湛江电视台广场LED萤幕宣传“科学使用保健食品”公益广告,并向公众公布了“安全用药”专家谘询热线,告知公众如何识别正规网上药店和如何正确用药,取得了良好的效果。三是编印《办事指南》,将行政许可事项的“法定依据”、“申请条件”、“申报资料”、“办事程式”、“办理时限”、“收费依据、费标準”和“联繫方式”等一一予以载明,放在网上供民众查阅,让民众了解办事程式和时限、收费标準等信息;四是积极参与行风热线等节目,为人民民众解答食品药品安全相关问题,向社会宣传我们食品药品监管部门的工作职责以及法律、法规、规章,面对面向民众讲解政策,解答、解决民众提出的问题。
(五)积极参加培训,提升工作能力。全年先后派出5人次积极参加新闻写作培训和政府信息公开等业务交流和工作培训,不断提高政府信息公开工作人员的业务水平。
公开政务
(一)主动公开範围。凡属重大事项、民众普遍关心的热点难点、涉及民众切身利益的重要事情,只要不涉及党和国家秘密的,都对外公开。重点公开事权、财权、人事权等方面的信息。如社会经济发展战略、发展计画、工作目标及其完成情况;事关重要专项经费的分配、使用和重要物资招标採购情况;重大基建、政府投资建设的公益事业情况;政府行政审批项目、程式及执行情况;政府向社会承诺为民众办实事的事项及完成情况;直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项;当地重大突发事件的处理情况;干部选拔任用、公务员录用、机构改革人员分流及民众普遍关心的其他事项;本单位的行政职能、职责範围;办事内容、办事依据、办事条件、办事程式、办事过程、办事时限和办事结果;办事纪律、服务承诺,以及违诺违纪的投诉途径、处理办法等。
(二)政府信息主动公开情况
我局按照条例规定的範围主动公开政府信息,对应公开的信息由主动公开,属于保密範畴的不予公开,不能确定的由市局政府信息公开工作领导小组研究确定是否公开。2013年通过我局入口网站发布工作动态信息122条、通知公告8条、行政许可公告公示43条、食品安全信息2条、药品安全知识13条、办事指南19条、工作档案2条;通过政务公开栏全年发布信息42次。
依申请公开政府信息情况
依申请公开是政府信息公开的难点和关键。依申请公开政府信息可以通过市政府统一信息公开平台、我局政务网站和受理中心申请。依申请公开信息不收费。2013年度我局没有收到依申请公开政府信息的请求。
问题处理
我局非常重视政府信息公开的时间、内容,严格要求按照制度进行,2013年度没有因政府信息公开而引发举报、投诉、行政複议和行政诉讼。
面临问题
我局对政府信息公开工作虽然作了大量的努力,但是还存在许多不足之处,主要是信息公开的内容还不够全面、规範和及时;部分职工干部对政府信息公开工作重视不够,提供信息不够积极主动。
待办工作
(一)加大宣传教育力度,组织干部职工学习贯彻有关法律法规,做到认识统一,组织机构健全,制度完善,发布及时。
(二)加大政务公开实施的力度,抓好时效性,在规定时间内将準予公开的政务信息按时公布,避免出现拖延或缓报情况。
(三)丰富信息公开内容,同时拓展信息公开的渠道和手段,充分利用广播、电视、报纸等媒体,更好地推进政府信息公开工作。
(四)严格监督考核,把政务公开工作纳入党风廉政建设责任制考核範围,对工作落实到位的,予以奖励;对工作落实不力的,进行整改;坚决避免政务公开工作流于形式,确保各项工作落到实处。
针对自身存在的不足,今后我局将把工作重点放在抓深入、抓规範、抓实效上,进一步把政务信息公开工作深入推进,以更良好的形象、更优质的服务、更出色的业绩为湛江市经济发展做出贡献。