宅基地是农民的安身立命之所，宅基地制度直接涉及农民切身利益，是关係农村经济发展和社会稳定的重要制度。新中国成立以来，我国宅基地制度已逐步演变形成一整套具有中国特色的制度体系，“集体所有，农民使用，一宅两制，一户一宅，福利分配，免费使用，无偿回收，限制流转，不得抵押，严禁开发”是我国农村宅基地产权制度和管理制度的主要内容与特徵。

摘要

综合报告完善与改革农村宅基地村度的思路与建议

导言

一、农村宅基地制度的主要内容与历史演变

二、宅基地使用权能否流转是宅基地制度的争论焦点

三、经济社会发展转型情况下农村宅基地制度之不足

四、完善与改革农村宅基地制度的思路

五、政策建议

附：关于宅基地法律法规的修改意见

专题一宅基地制度研究文献综述

一、宅基地市场化交易机制

二、宅基地增值收益分享机制

三、宅基地开发与“小产权房”问题

四、宅基地法律法规

专题二新中国农村宅基地法律法规政策的演变