根据市委、市政府《关于印发〈福鼎市人民政府职能转变和机构改革实施意见〉的通知》（鼎委发〔2015〕1号），设立福鼎市卫生和计画生育局，为市人民政府工作部门，正科级。

（一）将原市人口和计画生育局承担的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入市发展和改革局。

（二）将原市卫生局承担的餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管职责划入市市场监督管理局。

（三）将原市卫生局承担的有关职业卫生监管职责划入市安全生产监督管理局。

（四）承接宁德市卫计委下放的审批职责。

（一）贯彻执行有关卫生、计画生育和中医药的法律法规和方针政策，提出促进卫生、计画生育和中医药事业发展的具体措施，并负责组织实施；负责协调推进医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划与协调全市卫生和计画生育服务资源配置。

（二）负责拟订并组织落实疾病预防控制规划、免疫规划、危害人民健康的公共卫生问题的干预措施；拟订卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计画，组织和指导突发公共卫生事件预防控制与应急处置；按规定发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

（三）负责拟订和指导落实职责範围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管措施和饮用水卫生监督措施，组织开展相关监测、调查、评估；负责传染病防治监督工作；组织开展食品安全风险监测、评估，负责食品安全企业标準备案。

（四）负责拟订并组织实施基层卫生、妇幼卫生和计画生育服务发展规划和措施；负责妇幼保健的综合管理和监督，依法管理计画生育技术服务工作，组织指导基层卫生、妇幼卫生和计画生育服务体系建设，推进基本公共卫生和计画生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度，完善合理分级诊疗模式。

（五）负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理；拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策；组织实施全市医疗机构準入和评审评价工作，组织实施卫生专业技术人员準入、资格标準、执业规则和服务规範，建立医疗服务评价和监督管理体系；依法规範医疗服务市场；指导平安医院建设。

（六）负责推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革；负责组织实施基层医疗卫生机构综合改革，健全网路化城乡基层医疗卫生服务运行机制；负责推进所监管的公立医院管理体制和运行机制改革，建立法人治理结构和现代医院管理制度，建立科学的医疗绩效评价机制，加强公立医院国有资产监管，指导所监管的公立医院安全防範系统建设；鼓励和引导社会资本举办医疗机构；建设和谐医患关係，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（七）贯彻落实国家药物政策，组织实施国家药物制度，制定并组织实施药物採购和使用等具体管理办法；依法建立完善计画生育药具管理制度。

（八）贯彻中西医并重的方针，完善中医药事业发展政策和机制，健全中医药服务和管理体系，扶持和促进中医药事业发展，拟订中医药中长期发展规划；推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”全面发展。

（九）负责完善生育政策，组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计画生育发展动态，提出发布计画生育安全预警预报信息建议；组织实施优生优育和提高出生人口素质的政策措施，推动实施生殖健康促进计画，降低出生缺陷发生率。

（十）推动完善计画生育利益导向、计画生育特殊困难家庭扶助和促进计画生育家庭发展等机制；负责协调推进有关部门、民众团体履行计画生育工作相关职责，建立计画生育政策与经济社会发展政策的衔接机制，提出并推动落实稳定低生育水平的政策措施。

（十一）拟订并组织落实流动人口计画生育服务管理规划，推动各地建立流动人口医疗卫生、公共卫生、计画生育信息共享和公共服务工作机制。

（十二）建立适应行业特点的卫生和计画生育人才培养制度，参与拟订医学教育发展规划，加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，组织实施住院医师和专科医师规範化培训，组织实施毕业后医学教育和继续医学教育，促进卫生和计画生育人才队伍建设；拟订卫生和计画生育科技发展规划，组织实施卫生和计画生育相关科研项目。

（十三）监督检查卫生和计画生育相关法律法规、政策措施的落实，加强全市卫生和计画生育综合监督执法体系建设，组织查处卫生和计画生育方面违法行为；监督落实计画生育一票否决制。

（十四）负责卫生和计画生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设、统计、信息分析等工作，依法组织实施统计调查，参与全市人口基础信息库建设；统筹协调卫生和计画生育对口支援工作。

（十五）负责市级以上重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十六）承担市计画生育工作领导小组、市爱国卫生运动委员会和市防治爱滋病工作委员会的日常工作；指导和管理卫生、计画生育行业群团组织的工作。

（十七）承办市委、市政府交办的其他事项。

根据上述职责，市卫生和计画生育局内设11个股（室）：

负责综合协调局机关和所属单位；承担机关文秘、后勤保障、政务公开、政务信息、电子政务、效能建设等机关日常运转工作；承担机关和所属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作；组织开展各类卫生和计画生育专业技术人员资格评审工作;负责提案、议案相关工作。

负责督促检查局机关和直属单位及个人在遵守或执行党和国家的路线、方针、政策及法律、规章情况；受理违反政纪行为的控告和检举，并调查处理；受理被监察人员不服行政处分决定或行政覆核决定、监察决定的申诉；协助抓好廉政勤政、机关效能工作。

承办本单位和市监察机关交办的其他事项。

负责机关和所属事业单位的预决算、财务管理、资产管理、统计审计工作；承担卫生计生项目建设管理；指导和监督相关专项资金的使用；统筹协调卫计系统对口支援工作。

拟订卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计画，组织和指导突发公共卫生事件预防控制与应急处置；发布突发公共卫生事件及应急处置信息；负责市级以上重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作；指导公立医院安全保卫工作，指导和监督医疗纠纷和重大医疗事故的处理；组织指导卫计系统综治维稳、信访、平安建设和安全生产工作。

拟订并组织实施疾病预防控制规划，完善疾病预防控制体系；按规定发布法定报告传染病疫情信息；指导城乡开展除“四害”和农村改水、改厕工作；承担市爱国卫生运动委员会的日常工作。

负责卫计系统综合监督工作；负责职业病防治情况统计和调查分析；组织开展公共场所、饮用水、涉水产品、消毒产品、传染病防治监督检查；整顿和规範医疗服务市场，组织查处无证行医、非法采供血和违法生育等违法行为，督办重大医疗卫生违法案件，指导规範综合监督执法行为；负责食品安全企业标準备案工作，组织开展执行食品安全国家标準跟蹤评价、风险监测及评估；负责跨区域卫生和计画生育案件办理的协调工作；承担出生人口性别比综合治理的协调工作。

制定全市医疗机构设定规划，组织实施医疗机构準入和评审评价工作；根据药典和相关法律法规，指导和监督医疗机构合理用药；负责药品集中採购工作；组织实施医务人员执业标準、服务规範以及医师资格考试工作。负责中医药相关工作。承担市深化医药卫生体制改革领导小组日常工作。

拟订并组织实施农村卫生、社区卫生、妇幼卫生规划，建设基层卫生服务体系；指导乡村医生队伍建设，完善乡村医生管理制度；组织并监督实施基本公共卫生服务和基层医疗服务；完善分级诊疗模式。推进妇幼卫生和计画生育服务体系建设；组织开展病残儿医学鉴定工作；指导全市婚检、孕前优生检查工作；宣传母婴保健、计画生育技术服务信息，规範计画生育药具管理工作。

拟订和完善卫生和计画生育工作相关政策措施；承担有关规範性档案的合法性审核；负责行政複议、行政应诉、举报和投诉等工作；负责行政审批制度改革和职能转变相关工作，负责行政审批视窗的管理工作。

指导和督促基层贯彻落实计画生育政策，参与拟定和落实人口发展规划，推进基层计画生育工作网路建设；组织实施计画生育目标管理责任制考核，指导各地实施计画生育一票否决制；负责计画生育审核把关；承担市计画生育工作领导小组的日常工作。参与市人口基础信息库建设工作，承担计画生育计画统计和形势分析工作；拟订并组织落实流动人口计画生育服务管理工作规划、政策；推动流动人口计画生育公共服务均等化；加强流动人口动态监测；检查指导各地建立流动人口卫生、计画生育信息网路和公共服务工作机制。

拟订并监督落实计画生育奖励扶助政策，研究提出促进计画生育家庭发展的政策建议，推动完善计画生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度，促进计画生育政策与相关经济社会发展政策的衔接配合；督促乡镇（街道）和相关部门落实有利于计画生育工作的优惠政策；协调计生优惠政策的落实。

负责卫生和计画生育宣传工作。拟订并组织实施卫生和计生科技发展措施，负责相关科研项目、新技术评估管理，负责科研基地建设和实验室生物安全监督；指导全科医生、住院医师规範化培训和专科医师培训；指导卫生和计生的技术推广和科研成果评价工作。组织开展卫生和计画生育管理干部岗位培训工作；组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。承担机关精神文明建设指导委员会日常工作，指导下属单位精神文明建设。

市卫生和计画生育局机关行政编制为12名，其中：局长1名、副局长4名。

机关工勤人员事业编制1名。