焦士谦，河北省衡水市人，生于1950年11月，1976年毕业于河北大学经济系财政金融专业，本科学历。

自1969年分配到沧州盐山县望树乡后店村下乡知青；1973年就读于河北大学经济系财政金融专业；1976年任沧州行署招待处财务科长、副处长；审计局办公室主任；1987年任河北省审计厅主任科员、办公室副主任、行政事业审计处副处长、处长、财政审计处处长；1997年任河北省纪委常委、监察厅副厅长；2003年任河北省审计厅党组副书记、副厅长。