土地权属确认是国家对土地所有权、使用权的确定或认可，是人民政府行使土地管理权的一个重要方面。主要包括两种情况：一是人民政府根据土地管理的需要依法对一定地区的土地权属状况进行调查、核对，认为无误，予以确认，并颁发土地所有权证或土地使用权证。二是应当事人申请，对其所争议的土地所有权或使用权，予以裁决，确定归属。土地权属确认是搞好土地权属管理、维护土地所有者和使用者的合法权益、防止和解决土地纠纷的重要措施。