宝鸡市人大代表建议办理工作考核试行办法

通知

宝鸡市人大常委会办公室关于印发《宝鸡市人大代表建议办理工作考核试行办法》的通知

宝人办发〔2014〕77号

市人民政府，市中级人民法院，市人民检察院：

根据《宝鸡市人大常委会关于办理人民代表建议、批评和意见的办法》和《宝鸡市年度目标责任考核办法》规定，经市人大常委会主任会议研究确定，现将《宝鸡市人大代表建议办理工作考核试行办法》予以印发，请遵照执行。

宝鸡市人大常委会办公室

2014年11月19日

办法

宝鸡市人大代表建议办理工作考核试行办法

为了进一步推动市人大代表建议、批评和意见办理工作的制度化、规範化和程式化，切实增强办理工作实效，根据《宝鸡市人大常委会关于办理人民代表建议、批评和意见的办法》（以下简称建议）和《宝鸡市年度目标责任考核办法》，结合工作实际，制定本办法。

一、考核对象

考核对象为本年度承办人大代表建议的市中级人民法院、市人民检察院和市人民政府各工作部门、直属机构和双管单位及有关组织，对本年度没有承办人大代表建议的单位不进行考核。

二、考核内容

根据《宝鸡市人大常委会关于办理人民代表建议、批评和意见的办法》和《宝鸡市办理人大建议和政协提案工作规定》及《宝鸡市办理人大建议和政协提案工作考评办法》的要求和内容进行考核。

三、考核程式和方法

1、年终考核在市考核办统一安排下，由市人大常委会人事代表工作委员会会同市政府督查室组织实施。

2、考核工作主要以审核资料为主，结合代表对建议办理评价和平时督察检查情况综合考核打分，不单项组织考评。

四、考核计分

1、考核採取百分制量化计分，其中基础工作35分，办理工作65分。基础工作主要包括组织领导、制度建设、工作机制等内容；办理工作包括承办、办理、答覆等内容。

2、对完成建议承办任务，且承办建议数量大的单位予以加分。承办建议20件以上且满意率在90%以上的加5分；承办建议15件以上且满意率在90%以上的加3分；承办建议10件以上的且满意率在90%以上的加1分。代表对建议办复情况的徵询意见签注为不满意的，或代表在办复徵询意见表上没有签注意见的，每件扣0.5分。

五、结果运用

考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。先按考核得分对承办建议的部门和单位分别排出名次，再按20%、50%、20%、10%的比例分为四个等次，评为优秀的加0.5-1分、良好的不加不减，一般的扣0.1-0.5分、较差的扣0.6-1分的标準计分。经市人大常委会主任会议审定后，报市考核办计入有关部门考核总分。每届末由市人大对代表建议办理先进单位进行表彰。

六、附则

本《办法》自发布之日起施行。

附：宝鸡市人大代表建议办理工作考核细则

项目		考核内容	评分标準	自查得分	考核得分
基础工作（35分）		1、承办建议工作制度健全，分工明确，有综合协调科室和负责办理的工作人员。（10分）	没有办理工作制度和负责办理工作协调的科室和工作人员的扣5分；每年专题研究建议办理工作不少于2次，每少一次扣2分。
		2、自觉接受人大代表监督，加强与代表的联繫，及时通报办理情况，虚心听取代表意见和建议。（5分）	没有及时联繫代表，工作不扎实的扣5分。
		3、按要求参加代表建议办理工作的调研、视察、座谈等活动。（5分）	没有参加办理工作相关调研、视察、座谈等活动的，每缺一次扣2分。
		4、积极主动完成交办、督办单位安排的相关任务。（5分）	没有办理工作制度的扣5分。
		5、坚持办理回访制度，做到办前、办中、办后听取代表意见，（10分）	没有坚持回访制度的扣5分，在办前、办中、办后没有和代表沟通联繫的扣5分。
办理工作 (65分)	承办 (10分)	6、按时参加交办会，在规定时间内确认、接收交办的建议。（5分）	没有及时接受的，每件扣1分。
	承办 (10分)	7、对交办意见有异议，按规定程式、时限反馈交办单位，提出调整意见并说明理由。（5分）	对交办的建议有异议，未在规定时间反馈的，每件扣2分；对交办无异议或异议理由不成立，拒不接受办理的，每件扣2分。
	办理 (35分)	8、及时部署办理工作，制订办理方案，落实办理责任和目标要求，积极推进办理工作。（5分）	没有制定办理方案的，扣3分；没有及时分解任务、明确责任和时限的扣2分。
		9、主办单位加强与协办单位的沟通协调；协办单位主动配合主办工作，按规定要求、时限提出协办意见。（5分）	主办单位与协办单位没有相互沟通协调的，扣2分；办理工作中不积极配合的，扣3分。
		10、在办理过程中，注重调查研究，採取现场办理、上门走访和公开答覆等多种形式，主重办理方式的创新。（10分）	没有上门走访或电话联与代表系的，每件扣1分。
		11、注重办理实效，具备条件限时解决，已列入计画的积极推进，暂不具备条件的制定计画，逐步解决，不符合条件解决的答覆诚恳清晰（15分）	有条件解决的问题，没有及时解决，每件扣3分；暂时未能解决的问题，没有制定计画的，每件扣2分。对解决不了的没有做认真解释的扣1分。
	答复 (20分)	12答覆意见符合党的方针政策和国家法律法规，程式、格式规範，针对性强，有理有据、态度诚恳、文字精炼、表述準确；主办协办单位答覆一致。（10分）	答覆档案没有主要负责同志审签，每件扣1分；档案格式不正确，每件扣1分；答覆内容空洞无物，缺乏针对性、操作性、实效性，每件扣1分。主办协办答覆不一致的扣1分。
		13书面答覆前，先徵求代表意见，及时向代表寄送答覆档案，并附送办理情况徵询意见表。（5分）	没有徵求意见的，每件扣1分；没有及时及送答覆档案的，每件扣1分；没有向代表附送徵询意见表的，每件扣1分。
		14、及时向市人大代工委和市政府督查室报送答覆档案。认真总结办理工作，按时向人大人代工委和政府督查室报送总结。（5分）	没有及时报送答覆档案的，每件扣1分。没有及时报送办理工作总结的，扣1分；总结材料内容不全、特点不突出的，扣1分。
加减分（5分）	加分项（5分）	按时完成办理任务	承办建议20件以上且满意率90%以上的，加5分；承办建议15件以上且满意率90%以上的，加3分；承办建议10件以上且满意率90%以上的，加2分。
加减分（5分）	减分项（5分）	代表反馈办复情况徵询意见	代表对建议办复情况的徵询意见签注为不满意的，或者，代表在办复徵询意见表上没有签注意见的，每件扣0.5分，扣完为止。
总计		100±5

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