广西壮族自治区第七届人民代表大会第三次会议于1990年4月18日至28日在南宁召开。
出席会议代表644人。本次会议的主要议程是：听取和审议政府工作报告；审查和批准自治
区1990年国民经济和社会发展计画、自治区1989年财政决算和自治区1990年财政预算；听取
和审议自治区人大常委会工作报告、自治区高级人民法院工作报告、自治区人民检察院工作
报告；审议《广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会监督工作条例（草案）》；补选
自治区人民政府主席；补选自治区第七届人大常委会委员等。
会议听取和审议了自治区人民政府代主席成克杰作的《政府工作报告》，自治区计画委
员会主任张敦颢作的《关于自治区1990年国民经济和社会发展计画草案的报告》、自治区财
政厅厅长韦鼎桓作的《关于自治区1989年财政决算和1990年财政预算草案的报告》、自治区
人大常委会副主任金宝生作的《广西壮族自治区人大常委会工作报告》、自治区高级人民法
院院长蒙铎作的《广西壮族自治区高级人民法院工作报告》、自治区人民检察院检察长丘栋
霖作的《广西壮族自治区人民检察院工作报告》。通过了《关于政府工作报告的决议》、
《关于自治区1990年国民经济和社会发展计画的决议》、《关于自治区1989年财政决算和
1990年财政预算的决议》、《关于自治区人大常委会工作报告的决议》、《关于自治区高级
人民法院工作报告的决议》、《关于自治区人民检察院工作报告的决议》。
会议认为，1989年，广西各族人民和各级政府在中共中央、国务院和自治区党委的领导
下，经受了政治风波的严峻考验，克服了自然灾害等严重困难，全区政治、经济和社会稳定，
各方面工作都取得了较好成绩。报告对广西过去一年取得的成绩、当前存在的困难和问题的
估计，是实事求是的；提出的1990年工作的指导思想和任务，符合中共十三届四中、五中、
六中全会和七届全国人大三次会议精神，符合广西实际情况，是切实可行的。
会议指出，当前，维护稳定是压倒一切的头等大事。必须大力巩固和发展来之不易的安
定团结的政治局面。要坚定不移地坚持四项基本原则，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化。加
强精神文明建设，深入持久地进行爱国主义、团队精神、社会主义教育，基本国情、区情教
育和自力更生、艰苦奋斗教育；深入开展学习雷锋和先进模範人物活动。加强社会主义民主
和法制建设，坚持专门机关和民众路线相结合，强化社会治安管理，警惕和粉碎国外境外敌
对势力的渗透和颠覆，打击国内敌对分子的破坏，严惩经济犯罪和刑事犯罪分子，抓好"扫
黄"和除"六害"(注："六害"是指：卖淫嫖娼，製作贩卖传播淫秽物品，拐卖妇女儿童，私种、
吸食、贩运毒品，聚众赌博，利用封建迷信骗财害人等六类社会丑恶现象)斗争。要坚决贯
彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》和自治县自治条例，进一步执行党的民族政策，
增强民族自治意识，发展民族经济和文化，推进民族团结进步事业。要加强边境管理和建设。
深入开展拥军优属、拥政爱民活动，密切军政、军民关係。
政治和社会的稳定是经济稳定发展的前提，经济的稳定发展是政治和社会稳定的基础，
必须集中力量把国民经济搞上去。要继续推进治理整顿和深化改革，坚定不移地把经济工作
的重心放到调整结构和提高效益上来，保持广西经济持续、稳定、协调地发展。要强化农业
基础地位，高度重视粮食生产；大力开展植树造林，加强土地和环境保护；积极调整产业结
构、产品结构，拓宽生产门路，提高经济效益，稳定发展工业生产；继续控制社会总需求的
增长，控制物价上涨，稳定城乡市场；充分发挥广西地处沿海的优势，增强开放意识，改善
投资环境，扩大对外开放；採取切实措施，加强扶贫工作；进一步重视和优先发展教育、科
技事业，抓好计画生育，控制人口增长。
会议强调，坚决惩治腐败，推进廉政建设，是全区广大干部和各族人民的迫切要求，是
实现政治、经济和社会稳定发展的重要保证。必须继续集中力量查处大案要案，特别是要坚
决查处领导机关、领导干部、执法监督部门及其工作人员利用职权搞权钱交易，以权谋私、
贪污受贿、投机倒把、弄权勒索、奢侈浪费等案件。要继续抓紧抓好清理整顿公司工作；要
认真查处干部在营建私房中的违法违纪行为；採取切实措施，坚决制止乱收费、乱罚没、乱
摊派。各级人民政府要自觉接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督，人大要依法监督
和支持政府做好工作。
会议要求，各级人民政府领导人员和全体工作人员，作为人民公僕，必须把全心全意为
人民服务作为全部工作的出发点和落脚点，廉洁奉公，勤政为民，密切同人民民众的联繫，
深入基层，深入实际，调查研究，倾听民众的意见和呼声，关心民众疾苦，为民众多办实事，
扎扎实实地工作，加强基层政权建设和民众组织建设，把党的各项方针政策和这次会议精神
落实到民众中去。
会议同时还听取了自治区人大常委会副主任韦章平作关于《广西壮族自治区各级人民代
表大会常务委员会监督工作条例（草案）》的说明，审议通过了《广西壮族自治区各级人民
代表大会常务委员会监督工作条例》。
根据宪法和法律的有关规定，会议补选成克杰为广西壮族自治区主席（注：根据地方组
织法中关于自治区人民政府领导人职务名称的规定，从本次会议起，自治区人民政府主席称
谓改为自治区主席）。
会议补选李素芬(壮族)、周菊英(女、壮族)为广西壮族自治区第七届人民代表大会常务
委员会委员。
会议还接受了丘文懿辞去兼任的自治区人民代表大会华侨委员会主任委员、黄保尧辞去
兼任的自治区人民代表大会财政经济委员会主任委员职务的请求。补选梁国乐(壮族)为广西
壮族自治区人民代表大会财政经济委员会主任委员，李素芬(壮族)为广西壮族自治区人民代
表大会华侨委员会主任委员。
本次会议收到自治区人大专门委员会提出的议案2件，10名以上代表联名提出的议案133
件，共135件。其中，政法方面30件；财政、经济方面74件；教育、科学、文化、卫生方面
31件。经大会秘书处与各专门委员会商议以及大会主席团常务主席会议意见，把《关于坚决
制止乱收费、乱罚款、乱摊派等违法行为的议案》等5个议案交由自治区人大常委会审议，
其余130件作为建议、批评和意见，由自治区人大常委会办公厅和自治区人民政府分别交有
关部门研究处理，并负责答覆代表。此外，大会还收到代表提出的建议、批评和意见402件。
在会议期间，自治区人民政府及有关部门到代表驻地现场办公，共接待代表459人次。
大会主席团由66人组成。
自治区第七届人民代表大会第三次会议主席团、秘书长及各委员会名单
主席团和秘书长
主席团：（66人，按姓氏笔画为序）
于子明马骏驷(回族)王涛王文清(彝族)毛国斌韦安基(壮族)韦成栋
(壮族)
韦章平(壮族)文涛甘苦(壮族)石兆棠田民丘文懿任现春
(瑶族)
刘木林刘汉荣刘明祖刘德新(京族)关立华李安昌李兆焯(壮
族)
李明森(壮族)李殷丹李恩潮李裕平杨才寿杨兆旋杨昌源(侗
族)
杨镇宏(壮族)沈明燧宋秋荣(女)张阳张国辉张景宁陈兆成
陈培元陈辉光陈震宇奉恆高(瑶族)罗书勤(仫佬族)金宝生(瑶
族)
周菊英(女，壮族)赵启才(瑶族)赵明坚(女，壮族)钟枫秦洪
高成芝(女)郭秀明(女，仡佬族)唐英唐峰唐智土陶爱英(壮
族)
黄云黄荣(壮族)黄嘉黄艺君(女)黄保尧(壮族)符学军梁焕新
彭贵康蒙一平蒙绍生(苗族)雷一东(女)谭厚望(女，毛南族)黎济武
潘怀勇(水族)
主席团常务主席：
陈辉光甘苦黄云陶爱英刘明祖金宝生黄嘉韦章平石兆棠赵明坚
张景宁丘文懿田民黎济武黄保尧
秘书长：黄保尧(兼)
副秘书长：韦安基潘家义潘琦
广西壮族自治区第七届人民代表大会第三次会议代表议案(135件)
交自治区人大常委会或自治区人大有关专门委员会审议的议案5件：
1．关于坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派等违法行为的议案（第七号）
2．蓝秀芳等10名代表：关于将大案要案中触及刑律的人员移交法务部门依法处理的议
案（第六十三号）
3．徐祖宏等10名代表：关于要求对"乱收费、乱罚款"的问题，採取有力措施，加强统
一检查管理的议案（第三十五号）
4．何友嘉等10名代表：关于充分发挥各级人大加强对清理乱收费乱摊派工作的监督的
议案（第四十四号）
5．黄贤林等10名代表：关于要求严肃处理非法侵占自治区文物保护单位"刘永福故居"
保护区的违章建筑的议案（第四十五号）
作为建议、批评和意见处理的议案130件：
（一）政法方面30件：
1．余立峰等10名代表：关于制定各级人大人事任免条例的议案（第十七号）
2．熊涛等10名代表：关于加强县人大常委会和乡镇人大主席团建设的议案（第二十七
号）
3．张阳等10名代表、蔡兆麟等10名代表、唐智土等10名代表：关于完善自治区直辖市
人大常委会办事机构的议案（第五十三号、一○七号、一○九号）
4．阮丕涯等10名代表：关于加强和完善市领导县体制的议案（第六十六号）
5．何庆荣等10名代表：关于侨联成立律师机构的议案（第四号）
6．龚定邦等10名代表：关于要求解决新乡各部门配套的议案（第十号）
7．李兆焯等10名代表：关于儘快落实扶贫开发机构纳入政府行政序列的议案（第八十
三号）
8．韦祖亮等10名代表：关于要求地、县设立抓基层组织建设的专门机构的议案（第九
十号）
9．黎居正等10名代表：关于进一步落实各级个协编制人员的议案（第一○四号）
10．庞达德等10名代表：关于我区农委机构设定的议案（第一一六号）
11．庞达德等10名代表：关于设立浦北县林区派出所的议案（第一二五号）
12．何报益等10名代表：关于要求把城管监察队伍纳入行政建制的议案（第一三○号）
13．张翠清等10名代表：关于要求成立计生派出所或检察室的议案（第一二九号）
14．韦克明等10名代表、吕志辉等10名代表：关于要求解决党政机关行政干部职称评定
问题的议案（第十二号、一○○号）
15．覃美花等10名代表：关于要求免试吸收优秀村公所干部为国家干部的议案（第八十
七号）
16．蒙绍生等10名代表：关于要求自治区人大常委会督促检查民族自治县自治条例贯彻
实施的议案（第八十九号）
17．包家德等10名代表：关于要求解决我区与广东省边界争议问题的议案（第十六号）
18．余运军等11名代表：关于成立永福县矮岭瑶族乡的议案（第二十四号）
19．熊涛等10名代表：关于适当提高村公所干部待遇的议案（第二十六号）
20．蓝炯标等10名代表：关于要求提高村公所干部生活待遇的议案（第五十四号）
21．卢近发等10名代表：关于儘快制订《村公所工作条例》的议案（第六十五号）
22．许尚英等10名代表：关于改善我区侨务视窗现状的议案（第六十八号）
23．杨行眉等10名代表：关于制定《广西壮族自治区民族乡（镇）条例》的议案（第七
十二号）
24．黎居正等10名代表：关于要求及早解决各级个体协会办公场地的议案（第一○六号）
25．凌耀忠等10名代表：关于解决全区华侨农场土地纠纷的议案（第一一二号）
26．庞达德等10名代表：关于修改《刑法》等有关法律的议案（第一二三号）
27．自治区人大法制委员会：关于解决政法部门办案经费问题的议案（第八号）
（二）财政经济方面70件：
1．黄冠平等10名代表：关于要求暂缓徵收工业用电综合附加费的议案（第四十号）
2．张怀坤等10名代表：关于要求改(扩)建北海糖厂的议案（第二十一号）
3．庞达德等10名代表：关于解决浦北铅锌矿议价投入平价调出的议案（第一二○号）
4．魏华龄等12名代表：关于在全区工交财贸企业中开展合理化建议活动的议案（第三
号）
5．庞达德等10名代表：关于要求泉水电站重新纳入计画进行建设的议案（第一二四号）
6．李文等10名代表：关于两广合作兴建长洲水电枢纽工程造成平南淹没损失切实处理
好的议案（第一○一号）
7．黄仲谋等10名代表：关于要求及时解决巴马县在建工程所略电站问题的议案（第九
十八号）
8．魏朗辉等10名代表：关于将叶茂水电站项目纳入自治区1990年开工建设计画的议案
（第九十六号）
9．黄立广等10名代表：关于请求大力支持抢建左江水电站的议案（第七十四号）
10．刘道昇等10名代表：关于要求批准兴建马门滩水电站的议案（第五十七号）
11．钟英华等10名代表：关于要求拨款建设桂平县木圭乡崩次电灌站的议案（第五十六
号）
12．陈初训等10名代表：关于要求把岑溪县城至广东罗定县52公里建成二级公路的议案
（第三十八号）
13．李培燊等10名代表：关于加快建设贵港市到梧州二级公路的议案（第五十二号）
14．卢颖纲等10名代表：关于要求解决容县至广东信谊路段建设的议案（第五十九号）
15．黄锡麟等10名代表：关于修建横县那阳乡至百合镇公路段的议案（第七十九号）
16．赵启才等10名代表：关于要求区交通厅给金秀县拨款改建河口公路路段的议案
（第九十五号）
17．黄进祥等10名代表：关于要求开通明亮至马头公路段的议案（第一○二号）
18．黄品权等10名代表：关于要求儘快解决防城县企沙港治理及其油路配套的议案
（第一一五号）
19．庞达德等10名代表：关于要求修建六桥至三合公路的议案（第一一八号）
20．庞达德等10名代表：关于要求拨款修建浦北福旺四洲林区公路的议案（第一二二号）
21．张怀坤等10名代表：关于要求扶持北海市区发展养殖牡蛎(大蚝)的议案（第二十二
号）
22．刘国华等10名代表：关于要求对贫困地区农用化肥实行优惠政策的议案（第五十号）
23．刘道昇等10名代表：关于要求自治区批准博白县杂交水稻制种基地的议案（第五十
五号）
24．黄守繁等10名代表：关于要求及时兑现蔗奖肥的议案（第一二六号）
25．刘德新等10名代表：关于要求儘快解决盐业技改发展海盐生产的议案（第一一四号）
26．张斌等10名代表：关于开展畜禽防疫实行统防统治的集团承包的议案（第十五号）
27．秦洪等18名代表：关于拯救桂林灕江的议案（第四十六号）
28．赵启才等10名代表：关于要求区人民政府派员解决金秀县同周围7县边界山林纠纷
案的议案（第九十四号）
29．梁玉华等10名代表：关于要求採取有效措施加速林业生产发展的议案（第九十二号）
30．谢广南等10名代表：关于要求自治区派专门工作组查处国营大义林场被严重侵害问
题的议案（第六十一号）
31．魏朗辉等10名代表：关于兴建水电厂造成损失应予合理补贴的议案（第十一号）
32．黄远芳等10名代表：关于提前设立长洲水电枢纽工程库区移民安置专门领导机构的
议案（第三十九号）
33．余运军等11名代表：关于要求自治区安排资金扶助永福县板峡水库东、西乾渠工
程的议案（第二十五号）
34．卢正直等10名代表：关于治理白沙河的议案（第八十五号）
35．周祖森等10名代表：关于要求仍按比例增加水利基建投入，儘快完成鸟源水库枢纽
工程的议案（第八十四号）
36．欧阳效顺等10名代表：关于适时进行承包土地小调整的议案（第八十六号）
37．凌耀忠等10名代表：关于要求继续对我区华侨农场实行免税优惠政策的议案（第
一一三号）
38．庞达德等10名代表：关于要求将天堂林场的3个工区原木产品税划归浦北收缴的议
案（第一二一号）
39．庞达德等10名代表：关于调整国营食品部门与个体屠商屠宰税的议案（第一一七号）
40．白品辉等10名代表：关于要求解决我县夏橙国际银行贷款利率过高的议案（第一一
○号）
41．张阳等10名代表：关于要求自治区人大常委会儘快审议批准两广合作开发长洲水电
枢纽协定的议案（第四十二号）
42．程德辉等10名代表：关于要求解决民族大道东段建设投资问题的议案（第三十一号）
43．徐祖宏等11名代表：关于贯彻中办发〔1986〕8号档案落实工商联房产政策的议案
（第三十四号）
44．莫爱莲等10名代表：关于要求政府在武警广西总队医院、西大、农学院七字路口定
一个公共汽车站的议案（第五十一号）
45．谢广南等10名代表：关于要求自治区解决新建县、市扩建给水工程资金问题的议案
（第六十号）
46．杨锦清等10名代表：关于人民西路拆迁改建房屋问题的议案（第一○八号）
47．黄冠平等10名代表：关于要求自治区制定国家在民族地区开办的企业照顾当地利益
的具体办法的议案（第四十一号）
48．劳以雄等10名代表：关于增加库区移民定销粮价差补贴的议案（第三一号）
49．蒙秀英等10名代表：关于化肥、农药价格下调的议案（第一○三号）
50．李家树等10名代表：关于要求减免商业部门收购每吨糖上交25元作蔗奖肥资金的议
案（第七十八号）
51．黄良和等10名代表：关于对主要农产品应实行保价收购的议案（第二十三号）
52．韦克明等10名代表：关于要求继续试行粮食收购优惠政策採用"明补"办法的议案
（第十三号）
53．王甫汉等10名代表：关于设立龙州凭祥边境民族经济开发特区的议案（第一三二号）
54．李培燊等10名代表：关于进一步扩大梧州市对外开放的议案（第六十七号）
55．陈初训等10名代表；关于要求把岑溪县列为开放地区的议案（第三十七号）
56．甘祥梦等10名代表；关于开发南宁市出口工业加工区的议案（第三十三号）
57．赵启才等10名代表：关于要求自治区扶贫办追加拨款修通金秀县城至忠良乡公路的
议案(九十三号）
58．韦金生等10名代表：关于採取倾斜政策扶助山区发展生产儘快脱贫的议案（第九十
一号）
59．王文清等10名代表：关于支持经济不发达地区发展资金要实行计画单列以利于打好
攻坚战的议案（第八十二号）
60．黄美娥等10名代表：要求继续给予边境人民扶贫的议案（第七十七号）
61．农宗才等10名代表：关于要求解决边境村寨电话通讯闭塞的议案（第七十五号）
62．刘国华等10名代表：关于开发那坡县辉绿岩矿区的议案（第六十九号）
63．张怀坤等10名代表：关于要求将涠洲岛列为重点扶贫区，帮助海岛改变落后面貌的
议案（第十八号）
64．索彬贤等10名代表：关于要求豁免天峨县棉布赊销款的议案（第二号）
65．李项等10名代表：关于提高县城镇环卫工人政治地位和改善他们工作条件的议案
（第一号）
66．韩丰云等10名代表：关于提高退休干部房屋修缮费标準的议案（第九十七号）
67．黎俭等10名代表：关于要求县国营林场职工应从农业人口中招收的议案（第七十三
号）
68．那顺良等10名代表：关于要求适当调整离退休干部修房补助标準的议案（第七十一
号）
69．韦维昌等10名代表：关于要求解决部分老职工家属农转非的议案（第六十二号）
70．罗金庭等10名代表：关于平果铝厂工程征地后要求解决被征地农民"农转非"问题的
议案（第四十九号）
（三）教育、科学、文化、卫生方面30件：
1．黄贤林等10名代表：关于在各级各类学校开设人口与计画生育基础知识教育的议案
（第二十号）
2．范苏云等10名代表：关于要求在我区中学开设人口教育课的议案（第二十八号）
3．程德辉等10名代表：关于要求自治区拨给部分投资，解决市民族中学、北湖中学建
设资金不足问题的议案（第三十号）
4．陆现先等10名代表：关于要求採取相应措施，大力培养瑶族干部和瑶族学生的议案
（第四十三号）
5．刘道昇等10名代表：关于请求支持博白县兴建县城第三国小的议案（第五十八号）
6．卢昌健等10名代表：关于制定普及九年义务教育实施规划的议案（第六十四号）
7．黄锦鸾等10名代表：关于成立筹措教育经费的组织机构的议案（第八十号）
8．谢满蓉等10名代表：关于进一步重视和加强儿童少年教育培养的议案（第八十一号）
9．石炳宗等10名代表：关于发展少数民族教育事业应给予倾斜政策的议案（第八十八
号）
10．韦廷道等10名代表：关于要求创办民族学校大力培养少数民族专业人才的议案
（第九十九号）
11．李汉华等10名代表：关于提高认识，加强基础教育的议案（第一○五号）
12．庞达德等10名代表：关于要求创办浦北农村成人中专学校的议案（第一一九号）
13．余良榕等10名代表：关于儘快实施九年义务教育，加速我区基础教育的议案（第一
三三号）
14．符震海等10名代表：关于要求校办工厂不应给个人承包的议案（第一三四号）
15．李冰等10名代表：关于要求政府对各级科协开展的科技谘询和科技开发给予重视和
支持的议案（第二十九号）
16．刘名环等10名代表：关于要求把"农总"列入村级干部编制，解决农总专项经费，健
全农村科技网路，促进农业生产的议案（第一二七号）
17．刘名环等10名代表：关于要求解决党政机关技术人员技术职称和经济待遇的议案
（第一二八号）
18．曹廷伟等10名代表：关于恢复广西专业作家编制的议案（第六号）
19．曹廷伟等10名代表：关于建立广西各族民间文学资料馆的议案（第九号）
20．杨冠群等10名代表：关于将南宁市邕宁县管辖的崑仑关列为区级文物保护单位的议
案（第三十二号）
21．蓝成琪等10名代表：关于执行国务院〔1984〕档案精神，配备或转正乡镇文化站专
乾的议案（第三十六号）
22．符震海等10名代表：关于民众艺术馆应该真正为活跃民众文化服务的议案（第一三
五号）
23．曹廷伟等10名代表：关于编纂出版广西各族民间文学大观丛书的议案（第五号）
24．张斌等10名代表：关于加强农村医疗卫生工作的议案（第十四号）
25．黄贤林等10名代表：关于逐步解决新分乡卫生院建设的议案（第十九号）
26．郑毅夫等10名代表：关于儘快建立我区结核病防治机构，控制疫情上升，促进防痨
事业发展的议案（第四十八号）
27．刘国华等10名代表：关于将农村村级医生生活补助纳入自治区财政补贴经费预算的
议案（第七十号）
28．黄美娥等10名代表：关于要求增拨农村医疗费救济的议案（第七十六号）
29．郑毅夫等10名代表：关于要求採取有效措施严格控制人口增长的议案（第四十七号）
30．凌耀忠等10名代表：关于要求对居住在我区的归、难侨实行计画生育给予优惠的议
案（第一一一号）