美国空军的最高领导机构是空军部和空军参谋部。空军部是行政领导机关。空军部长负责领导空军参谋长和空军各大司令部、部队、后备队和其他职能机构。空军部下设空军参谋部，后者是空军的最高指挥机构，负责制定空军建设计画大纲、进行人员补充训练和空军的技术装备，拟定作战和动员计画，研究平时与战时空军部队的组织机构，领导与指挥空军部队的作战、训练、侦察活动，制定各种条令等。空军参谋长是参谋部的主官，职责是协助空军部长领导、管理空军部队，空军各大司令部均向其报告工作。

2006年美国空军基地分布地图

美国空军部队建制中，航空军(NAF)级别最高，仅次于一级司令部。一般情况下，NAF由若干个联队组成。以前NAF作战使命并不明显，主要是行动管理单位。美国空军转型后，NAF数量最终减少至10个左右，并改组为“战斗指挥部”(WFH, Warfighting Headquarters缩写)。WFH类似美陆军转型后的“派遣单位”性质，可充当“联合特遣部队”或“联合部队空中指挥部”角色，具备指挥联合军种作战能力。

WFH的前沿指挥是“综合空天作战中心”(CAOC)。CAOC体制已在阿富汗和伊拉克战争期间推广，获得一致肯定意见，被视为美军网路中心作战的典範。2005年期间，美国空军撤销了第3航空军，对第16航空军实施WFH改组。第9航空军和第12航空军也分别改组成为各自战区内的WFH。第1航空军可能是下一个WFH。太平洋空军因其覆盖领域广泛，情况不同于其他战区。其所属4个航空军有可能全部予以保留，第13航空军从关岛移至夏威夷，与第7舰队靠近，根本目的是加强西太平洋海空力量以阻摄朝鲜及中国。第13航空军也因此被选定为太平洋空军的WFH。另一种可能性是把驻韩第7航空军与驻日第5航空军合併，或裁减第11航空军。预备役空军目前存在2个航空军建制从事空中机动任务，而现役空军却只有1个相同使命的航空军，所以第4航空军与第22航空军合併的可能性也很大。战略空军力量方面，第14航空军与第20航空军虽然使命不是完全吻合，但同属空军航天司令部，而且美国空军一直把战略飞弹算为空间专业，合併可能性也是存在的。

2006年美国空军基地分布地图2.jpg

空军作战司令部，成立于1992年6月1日，部址在佛吉尼亚州兰利空军基地，编有飞机1380架，总编制177600人。

第1航空军(空中国民卫队)　东南防空区
东北防空区
西部防空区　
第8航空军
第2轰炸联队
第5轰炸联队
第9侦察联队
第55联队
第55电子作战大队
第67信息作战联队
第70情报联队
第116航空控制联队
第480情报联队
第509轰炸联队
第552航空控制联队
第9航空军
第1战机联队
第4战机联队
第23战机大队
第20战机联队
第33战机联队
第12航空军
第7轰炸联队
第27战机联队　
第28轰炸联队
第49战机联队
第355联队　
第366战机联队　
第388战机联队　
空军情报局
航空与航天远征部队中心
空军战术中心
第53联队
第53武器测试大队
第57联队
第98靶场联队
第99基地联队
第505指挥控制联队
兵力人数：95346名现役，53456名预备役(含空中国民卫队员)，12073名文职(含承包商)
飞机库存：118架轰炸机，668架战斗机/攻击机，87架特种用途机，42架训练机
空中战斗司令部序列：
单位 驻地 装备职能
空中战斗司令部 Langley空军基地 一级司令部
第1航空军 Tyndall空军基地 北方空军战斗指挥部
第8航空军 Barksdale空军基地 战略空军(轰炸机、侦察监视、信息作战)
第9航空军 Shaw空军基地 中央空军战斗指挥部
第12航空军 Davis-Monthan空军基地 南方空军战斗指挥部
空军情报局 Lackland空军基地 战术情报
航空与航天远征部队中心 Langley空军基地 海外作战策划
空军战术中心 Nellis空军基地 战术研究、对抗演习
第1战机联队 Langley空军基地 F-22A“猛禽”隐形空优战机、F-15C/D“鹰”空优战机
第2轰炸联队 Barksdale空军基地 B-52H“同温层堡垒”远程轰炸机
第4战机联队 Seymour Johnson空军基地 F-15E“攻击鹰”对陆战机
第5轰炸联队 Minot空军基地 B-52H
第7轰炸联队 Dyess空军基地 B-1B“枪骑兵”远程轰炸机
第9侦察联队 Beale空军基地 RQ-4“全球鹰”战略侦察无人机、U-2R/S“龙女”战略侦察机、T-38“禽爪”战术训练机
第20战机联队 Shaw空军基地 F-16C/D“战榫”多用途战机、F-16CJ“野鼬鼠”防空压制战机
第27战机联队 Cannon空军基地 F-16C/D
第28轰炸联队 Ellsworth空军基地 B-1B
第33战机联队 Eglin空军基地 F-15C/D
第49战机联队 Holloman空军基地 F-117A“夜鹰”隐形轰炸机、QF-4靶机、T-38B
第53战机联队 Eglin空军基地 A-10“雷电-2”攻击机、B-1B、B-2A，B-52H、E-9A遥测中继机、F-15A/B/C/D、F-15E、F-16C/D、F-22A、F-117A、MQ/RQ-1“捕食者A”多用途无人机、QF-4、RQ-4、U-2
第55联队 Offutt空军基地 E-4B“国家空中作战中心”、OC-135B“开放天空”验证机、RC-135S/U“眼睛蛇球”监测机、RC-135V/W“铆钉接头”监测机、TC-135S/W训练机、WC-135“大力神”气象机
第57联队 Nellis空军基地 A-10、F-15C/D、F-15E、HH-60G“铺路鹰”援救直升机、MQ-1、MQ-9“捕食者B”多用途无人机
第67信息作战联队 Lackland空军基地 信息作战
第70情报联队 Ft. Meade 情报蒐集
第98靶场联队 Nellis空军基地 设施管理
第99基地联队 Nellis空军基地 基地维护
第116航空控制联队 Robins空军基地 E-8C“联合星”地面预警机
第355联队 Davis-Monthan空军基地 A/OA-10观测机
第366战机联队 Mountain Home空军基地 F-15C/D、F-15E、F-16C/D、F-16CJ
第388战机联队 Hill空军基地 F-16C/D
第505航空控制联队 Hurlburt机场 战术培训
第509轰炸联队 Whiteman空军基地 B-2A“幽灵”隐形远程轰炸机、T-38
第552航空控制联队 Tinker空军基地 E-3B/C“哨兵”空中预警机
第23战机大队 Pope空军基地 A/OA-10
第53武器测试大队 Tyndall空军基地 E-9A、QF-4
第55电子作战大队 Davis-Monthan空军基地 EC-130H“罗盘呼叫”电子作战机
东南防空区 Tyndall空军基地 国土巡防指挥
东北防空区 Rome 国土巡防指挥
西部防空区　McChord空军基地 国土巡防指挥

空中战斗司令部

第2航空军
第17训练联队
第37训练联队
第81训练联队
第82训练联队
第381训练大队　
第19航空军
第12飞行训练联队
第14飞行训练联队
第47飞行训练联队
第56战机联队
第58特种作战联队
第23飞行训练中队
第71飞行训练联队
第80飞行训练联队
第97空中机动联队
第314空运联队
第45空运中队
第325战机联队
第306飞行训练大队(美国空军学院)
第336训练大队
第479飞行训练大队
第59医务联队(Willford Hall医疗中心)
空军安全援助训练中队
空军徵兵局
航空大学
第42空军基地联队
航空大学图书馆
空军指挥与参谋学院
空军战争学院
空军高级远程教育学院
空军理工学院
宇航条令研究教育学院
士兵职业军事培训学院
空军社区学院
Ira C. Eaker职业发展学院
中队指挥官学校
空军军官登记与训练学校
空中力量研究高级学校　
兵力人数：62622名现役，7955名预备役，14841名文职
飞机库存：878架训练机，239架战斗机/攻击机，16架特种作战机，60架运输机，24架加油机，39架直升机
空中教育与训练司令部序列：
单位 驻地 装备职能
空中教育与训练司令部 Randolph空军基地 一级司令部
航空大学 Maxwell空军基地 综合教育
空军徵兵局 Randolph空军基地 徵募新兵
第2航空军 Keesler空军基地 技术培训
第19航空军 Randolph空军基地 飞行训练
第12飞行训练联队 Randolph空军基地 T-1A“苍鹰”喷气训练机、T-6A“德克萨斯人-2”联合初级飞机训练系统、T-37B“鸣叫”初级喷气训练机、T-38C、T-43A
第14飞行训练联队 Columbus空军基地 T-37B、T-38C
第17训练联队 Goodfellow空军基地 技术培训
第37训练联队 Lackland空军基地 技术培训　
第42空军基地联队 Maxwell空军基地 基地维护
第47飞行训练联队 Laughlin空军基地 T-1A、T-6A、T-38C
第56战机联队 Luke空军基地 F-16C/D
第58特种作战联队 Kirtland空军基地 HC-130N/P加油机、MC-130H“战斗阴影”特种作战机、MC-130P“”特种作战机、HH-60G、MH-53J“低铺路”特种作战直升机、UH-1N“休依”通用直升机
第59医务联队 Lackland空军基地 医疗服务
第71飞行训练联队 Vance空军基地 T-37B、AT-38B、T-38A/C
第80飞行训练联队 Sheppard空军基地 T-1A、T-6A、T-37B、T-38C
第81训练联队 Keesler空军基地 技术培训
第82训练联队 Sheppard空军基地 技术培训
第97空中机动联队 Altus空军基地 C-5A“银河”巨型运输机、C-17A“全球霸主-3”大型运输机、KC-135R“同温层加油机”
第314空运联队 Little Rock空军基地 C-130E/J“大力神”中型运输机
第325战机联队 Tyndall空军基地 F-15C/D、F-22A
第306飞行训练大队 Colorado Springs T-41D“梅斯卡勒罗人”轻型训练机、TG-18B“魔术师”滑翔训练机、TG-10C“红隼”滑翔训练机、TG-10D“游隼”滑翔训练机、TG-14A初级训练机、TG-15A/B滑翔训练机、UV-18B“双水獭”跳伞训练机
第336训练大队 Fairchild空军基地 UH-1N
第381训练大队 Vandenberg空军基地 技术培训
第479飞行训练大队 Moody空军基地 T-6A、T-38C
第23飞行训练中队 Ft. Rucker UH-1H、TH-1
第45空运中队 Keesler空军基地 C-21A“利尔喷气”要员机
空军安全援助训练中队 Randolph空军基地 安全交流

第16特种作战联队
第9特种作战中队
第347援救联队
第563援救大队
第352特种作战大队
第353特种作战大队
第720特种战术大队
第18飞行训练中队
空军援救协调中心
空军特种作战学校
兵力人数：12968名现役，5538名预备役，1141名文职
飞机库存：90架特种作战机，38架特种作战直升机
空军特种作战司令部序列：
单位 驻地 装备职能
第16特种作战联队 Hurlburt机场 AC-130H“鬼怪”武装炮舰、AC-130H“魔鬼”武装炮舰、MH-53J/M、UH-1N、CV-22“鱼鹰”
第347援救联队 Moody空军基地 HC-130、HH-60G
第352特种作战大队 英国Mildenhall皇家空军基地 MC-130H、MC-130P、MH-53M
第353特种作战大队 日本嘉手纳空军基地 MC-130H、MC-130P
第563援救大队 Davis-Monthan空军基地 HC-130、HH-60G
第720特种战术大队 Hurlburt机场 特种作战
第9特种作战中队 Eglin空军基地 MC-130P
空军援救协调中心 Langley空军基地 援救指挥
空军特种作战学校 Hurlburt机场 特种作战培训

第14航空军
第21空间联队
第30空间联队
第45空间联队
第50空间联队
第460空间联队
第576飞行测试中队
第20航空军
第90空间联队
第91空间联队
第341空间联队
空间与飞弹系统中心
兵力人数：19122名现役，1526名预备役，6438名文职
装备库存：500枚战略飞弹，18架直升机，47颗卫星，空军卫星控制网，光电深空监测系统
空军航天司令部序列：
单位 驻地 装备职能
空军航天司令部 Peterson空军基地 一级司令部
第14航空军 Vandenberg空军基地 战略空军(太空作战)
第20航空军 F.E. Warren空军基地 战略空军(洲际飞弹)
空间与飞弹系统中心 Los Angeles空军基地 空间研发
第20空间联队 Peterson空军基地 飞弹预警、空中管制
第30空间联队 Vandenberg空军基地 卫星发射、飞弹防御
第45空间联队 Patrick空军基地、Cape Canaveral空军站 卫星发射、载人航天支援
第50空间联队 Schriever空军基地 卫星控制

第90空间联队 F.E. Warren空军基地 LGM-30G“民兵-3”洲际飞弹、UH-N用直升机
第91空间联队 Minot空军基地 LGM-30G、UH-1N
第341空间联队 Malmstrom空军基地 LGM-30G、UH-1N
第460空间联队 Buckley空军基地 空间监测
第576飞行测试中队 Vandenberg空军基地 洲际飞弹测试

第5航空军
第18联队
第35战机联队
第374空运联队
第7航空军
第8战机联队
第51战机联队
第11航空军
第3联队
第354战机联队
第13航空军
第36联队
第487战机训练中队
第15空运联队
兵力人数：32384名现役，5251名预备役，8042名文职
飞机库存：264架战斗机/攻击机，37架运输机，13架加油机，11架直升机，4架侦察机
太平洋空军序列：
单位 驻地 装备职能
太平洋空军 Hickam空军基地 一级司令部
第5航空军 日本横田空军基地 驻日本美国空军
第7航空军 韩国釜山空军基地 驻韩国美国空军
第11航空军 Elmendorf空军基地 驻阿拉斯加美国空军
第13航空军 Hickam空军基地 太平洋空军战斗指挥部
第3联队 Elmendorf空军基地 C-12“休伦”小型运输机、C-130H、E-3B/C、F-15C/D、F-15E
第8战机联队 韩国群山空军基地 F-16C/D
第15空运联队 Hickam空军基地 C-17A、C-37“湾流V”要员机、C-40“剪刀”双用运输机
第18联队 日本嘉手纳空军基地 KC-135R、E-3B/C、F-15C/D、HH-60G
第35战机联队 日本见泽空军基地 F-16C/D
第36联队 关岛Anderson空军基地 基地管理
第51战机联队 韩国釜山空军基地 A/OA-10、C-12、F-16C/D
第374空运联队 日本横田空军基地 C-21A、EC-130E“突击兵独奏”电子作战机、EC-130H、UH-1
第487战机训练中队 新加坡榜鹅机场 战术交流

第16航空军
第16航空军-非洲
第16航空军-欧洲
第31战机联队
第86空运联队
第38作战支援联队
第39空军基地联队
第48战机联队
第52战机联队
第65空军基地联队
第100空中加油联队
第435空军基地联队
第501作战支援联队
兵力人数：28412名现役，546名预备役，5424名文职

飞机库存：174架战斗机/攻击机，33架运输机，15架加油机，4架直升机　
驻欧洲美国空军序列：
单位 驻地 装备职能
驻欧洲美国空军 德国Ramstein空军基地 一级司令部
第16航空军 德国Ramstein空军基地 欧洲空军战斗指挥部
第16航空军-非洲 英国Midenhall皇家空军基地 非洲行动策划
第16航空军-欧洲 德国Ramstein空军基地 欧洲行动策划
第31战机联队 义大利Aviano空军基地 F-16CG、F-16D
第38作战支援联队 德国Sembach空军基地 后勤保障
第39空军基地联队 土耳其Incirlik空军基地 基地维护
第48战机联队 英国Lakenheath皇家空军基地 F-15C/D、F-15E、HH-60G
第65空军基地联队 亚速尔群岛Lajes机场 基地维护
第86空运联队 德国Ramstein空军基地 C-20H“湾流”、C-21A、C-37、C-40、C-130E
第100空中加油联队 英国Midenhall皇家空军基地 KC-135R
第435空军基地联队 德国Ramstein空军基地 基地维护
第501作战支援联队 英国Midenhall皇家空军基地 后勤保障

空军装备司令部，成立于1992年7月1日，驻俄亥俄州赖特帕特空军基地。

第377空军基地联队
第498武器系统联队
空军研究实验室
航空系统中心
第88空军基地联队
第311人类系统联队
灵巧作战支援系统联队
战斗机打击系统联队
远距打击系统联队
机动系统联队
侦察系统联队　
航空武器中心
第46测试联队
第96空军基地联队
空对空飞弹系统联队
空对地弹药系统联队
电子系统中心
第66空军基地联队
战斗管理系统联队
指挥控制情报监视侦察系统联队
网路中心作战/集成系统联队
行动支援系统联队
核武器中心
宇航维修与再生中心
空军飞行测试中心
第95空军基地联队
第412测试联队
空军安全援助中心
Ogden航空后勤中心
第75空军基地联队
第84作战维持联队
第308维修联队
第508飞机维持联队
第526洲际弹道飞弹系统联队
Oklahoma城航空后勤中心
第72空军基地联队
第76维修联队
第327飞机维持联队
第448作战维持联队
Warner Robins航空后勤中心
第78空军基地联队
第330飞机维持联队
第402维修联队
第542作战维持联队
Arnold工程发展中心
美国空军国家博物馆
兵力人数：21703名现役，5135名预备役，56295名文职
飞机库存：3架轰炸机，56架战斗机/攻击机，25架运输机，3架加油机，13架训练机，4架直升机
空军装备司令部序列：
单位 驻地 职能
空军装备司令部 Wright-Patterson空军基地 一级司令部
空军研究实验室 Wright-Patterson空军基地 基础科研
航空系统中心 Wright-Patterson空军基地 军用飞机研发
航空武器中心 Eglin空军基地 机载武器研发
电子系统中心 Hanscom空军基地 航电设备研发
宇航维修与再生中心 Davis-Monthan空军基地 飞行系统改良
Arnold工程发展中心 Arnold空军基地 套用技术开放
核武器中心 Kirtland空军基地 核武器管理
Ogden航空后勤中心 Hill空军基地 后勤服务
Oklahoma城航空后勤中心 Tinker空军基地 后勤服务
Warner Robins航空后勤中心 Robins空军基地 后勤服务
美国空军国家博物馆 Wright-Patterson空军基地 公众教育
第46测试联队 Eglin空军基地 机载武器测试
第66空军基地联队 Hanscom空军基地 基地维护
第72空军基地联队 Tinker空军基地 基地维护
第75空军基地联队 Hill空军基地 基地维护
第76维修联队 Tinker空军基地 设备维护
第78空军基地联队 Robins空军基地 基地维护
第84作战维持联队 Hill空军基地 勤务支援
第88空军基地联队 Wright-Patterson空军基地 基地维护
第95空军基地联队 Edwards空军基地 基地维护
第96空军基地联队 Eglins空军基地 基地维护
第309维修联队 Hill空军基地 设备维护
第311人类系统联队 Brooks城基地 飞行员设备研发
第327飞机维持联队 Tinker空军基地 飞机维护
第330飞机维持联队 Robins空军基地 飞机维护
第377空军基地联队 Kirtland空军基地 基地维护
第402维修联队 Robins空军基地 设备维护
第412测试联队 Edwards空军基地 飞机测试
第448作战维持联队 Tinker空军基地 勤务支援
第498武器系统联队 Kirtland空军基地 核武器维护
第508飞机维持联队 Hill空军基地 飞机维护
第526洲际弹道飞弹系统联队 Hill空军基地 洲际飞弹维护
第542作战维持联队 Robins空军基地 勤务支援
灵巧作战支援系统联队 Wright-Patterson空军基地 作战支援设备研发
空对空飞弹系统联队 Eglin空军基地 空对空飞弹研发
空对地弹药系统联队 Eglin空军基地 空对地飞弹与制飞弹药研发
战斗管理系统联队 Hanscom空军基地 特种用途飞机研发
指挥控制情报监视侦察系统联队 Hanscom空军基地 C2ISR设备研发
战机打击系统联队 Wright-Patterson空军基地 战斗机与攻击机研发
远距打击系统联队 Wright-Patterson空军基地 轰炸机研发
机动系统联队 Wright-Patterson空军基地 运输机与加油机研发
网路中心战联队 Hanscom空军基地 军用网路与系统集成开发
行动支援系统联队 Hanscom空军基地 地勤设备研发
侦察系统联队 Wright-Patterson空军基地 侦察机研发

空中机动司令部，成立于1992年6月1日，部址伊利诺斯州的斯科特空军基地，总编飞机1700架，9300现役人员，5100后备，3700名国民警卫队员。

第18航空军

空中机动司令部

第15援助机动特遣部队
第615应急反应联队
第715空中机动行动大队　
第21援助机动特遣部队
第621应急反应联队
第721空中机动行动大队　
第6空中机动联队
第22空中机动联队
第43空运联队
第60空中机动联队
第62空运联队
第89空运联队
第92空中加油联队
第305空中机动联队
第319空中机动联队　
第375空运联队
第436空运联队
第437空运联队
第19空中加油大队
第317空运大队
第463空运大队
加油机空运控制中心
兵力人数：50578名现役，86897名预备役，8795名文职
飞机库存：316架运输机，165架加油机，15架直升机
空中机动司令部序列：
单位 驻地 装备职能
空中机动司令部 Scott空军基地 一级司令部
第18航空军 Scott空军基地 机动空军
第15援助机动特遣部队 Travis空军基地 空勤指挥
第21援助机动特遣部队 Ft. Dix 空勤指挥
第6空中机动联队 MacDill空军基地 C-37、KC-135
第22空中机动联队 McConnell空军基地 KC-135
第43空运联队 Pope空军基地 C-130
第60空中机动联队 Travis空军基地 C-5、KC-10A“补充者””加油机
第62空运联队 McChord空军基地 C-17A
第89空运联队 Andrews空军基地 C-20、C-32“”、C-37、C-40、VC-25“空军一号”总统专机
第92空中加油联队 Fairchild空军基地 KC-135
第305空中机动联队 McGuire空军基地 C-17A、KC-10A
第319空中机动联队 Grand Forks空军基地 C-130　
第375空运联队 Scott空军基地 C-21
第436空运联队 Dover空军基地 C-5
第437空运联队 Charleston空军基地 C-17A
第615应急反应联队 Travis空军基地 行动策划
第621应急反应联队 McGuire空军基地 行动策划
第19空中加油大队 Robins空军基地 KC-135
第317空运大队 Dyess空军基地 C-130
第463空运大队 Little Rock空军基地 C-130
第715空中机动行动大队 Hickam空军基地 海外行动
第721空中机动行动大队 德国Ramstein空军基地 海外行动

第4航空军
第349空中机动联队
第433空运联队
第434空中加油联队
第445空运联队
第446空运联队
第452空中机动联队
第459空中加油联队
第507空中加油联队
第916空中加油联队
第927空中加油联队
第932空运联队
第939空中加油联队
第940空中加油联队
第931空中加油大队
第10航空军
第301战机联队
第419战机联队
第442战机联队
第482战机联队
第917战机联队
第919特种作战联队
第920援救联队
第926战机联队
第944战机联队
第310空间大队
第340飞行训练大队
第513空中控制大队
第943援救大队
第307战机中队
第22航空军
第94空运联队
第302空运联队
第315空运联队
第403联队
第439空运联队
第440空运联队
第512空运联队
第514空中机动联队
第908空运联队
第910空运联队
第911空运联队
第913空运联队
第914空运联队
第934空运联队
空军预备役司令部徵兵局
空军预备役人事中心
兵力人数：75802名预备役(含驻外局与直属单位人员)，14142名文职
飞机库存：8架轰炸机，105架战斗机/攻击机，10架特种用途飞机，12架特种作战机，13架直升机，126架运输机，69架加油机
空军预备役司令部序列：
单位 驻地 装备职能
空军预备役司令部 Robins空军基地 一级司令部
第4航空军 March空军预备役基地 预备役机动空军
第10航空军 Ft. Worth海军航空站-联合预备役基地 预备役战术空军
第22航空军 Dobbins空军预备役基地 预备役机动空军
第94空运联队 Dobbins空军预备役基地 C-130H
第301战机联队 Ft. Worth海军航空站-联合预备役基地 F-16C/D
第302空运联队 Peterson空军基地 C-130H
第315空运联队 Charleston空军基地 C-17A
第349空中机动联队 Travis空军基地 C-5A/B、KC-10
第403联队 Keesler空军基地 C-130J、WC-130H/J
第419战机联队 Hill空军基地 F-16C/D
第433空运联队 Lackland空军基地 C-5A
第434空中加油联队 Grissom空军预备役基地 KC-135R
第439空运联队 Westover空军预备役基地 C-5A
第440空运联队 Mitchell将军机场-空军预警役基地 C-130H
第442战机联队 Whiteman空军基地 A/OA-10A
第445空运联队 Wright-Patterson空军基地 C-5A
第446空运联队 McChord空军基地 C-17A
第452空中机动联队 March空军预备役基地 C-17A、KC-135R
第459空中加油联队 Andrews空军基地 KC-135R
第482战机联队 Homestead空军预备役基地 F-16C/D
第507空中加油联队 Tinker空军基地 KC-135R
第512空运联队 Dover空军基地 C-5A/B
第514空中机动联队 McCuire空军基地 C-17A、KC-10A
第908空运联队 Maxwell空军基地 C-130H
第910空运联队 Youngstown-Warren机场-空军预备役基地
第911空运联队 Pittsburgh国际机场-空军预备役基地 C-130H
第913空运联队 Willow Grove空军预备役基地 C-130E
第914空运联队 Niagara Falls机场-空军预备役基地 C-130H
第916空中加油联队 Seymour Johnson空军基地 KC-135R
第917联队 Barksdale空军基地 B-52H、A/OA-10A
第919特种作战联队 Duke机场 MC-130E/P
第920援救联队 Patrick空军基地 HC-130P/N、HH-60G
第926战机联队 New Orleans海军航空站-联合预备役基地 A/OA-10A
第927空中加油联队 Selfridge空中国民卫队基地 KC-135R
第932空运联队 Scott空军基地 C-9A
第934空运联队 Minneapolis-St. Paul-空军预备役基地 C-130H
第939空中加油联队 Portland国际机场 KC-135R
第940空中加油联队 Beale空军基地 KC-135E/R
第944战机联队 Luke空军基地 F-16C/D
第310空间大队 Schriever空军基地
第340飞行训练大队 Randolph空军基地 AT/T-38B、T-1、T-37
第513空中控制大队 Tinker空军基地 E-3
第931空中加油大队 McConnell空军基地 KC-135R
第943援救大队 Davis-Monthan空军基地 HH-60G
第307战机中队 Langley空军基地 A-10A、F-15C/D、F-16C/D
空军预备役司令部徵兵局 Robins空军基地
空军预备役人事中心 Denver
空中国民卫队系列：
单位 驻地 装备职能
空中国民卫队 五角大楼 战略预备力量
第101空中加油联队 Bangor机场 KC-135
第102战机联队 Otis空中国民卫队基地 F-15
第103战机联队 Bradley机场 A/OA-10A
第104战机联队 Barnes机场 A/OA-10A
第105空运联队 Stewart空中国民卫队基地 C-5A
第106援救联队 Francis S. Gabreski机场 HC-130、HH-60G
第107空中加油联队 Niagara Falls机场-空军预备役基地 KC-135
第108空中加油联队 McGuire空军基地 KC-135
第109空运联队 Schenectady县立机场 C-130
第110战机联队 W.K.Kellogg机场 A/OA-10A
第111战机联队 Willow Grove空军预备役基地 A/OA-10A
第113联队 Andrews空军基地 F-16
第114战机联队 Joe Foss机场 F-16
第115战机联队 Truax机场 F-16
第116空中管制联队 Robins空军基地 E-8C
第117空中加油联队 Birmingham国际机场 KC-135
第118空运联队 Nashville国际机场 C-130
第119战机联队 Hector机场 F-16
第120战机联队 Great Falls机场 F-16
第121空中加油联队 Rickenbacker空中国民卫队基地 KC-135
第122战机联队 Ft. Wayne机场 F-16
第123空运联队 Louisville机场-空中国民卫队站 C-130
第124联队 Boise空港 A/OA-10A、C-130
第125战机联队 Jacksonville国际机场 F-15
第126空中加油联队 Scott空军基地 KC-135
第127联队 Selfridge空中国民卫队基地 F-16、C-130
第128空中加油联队 Mitchell将军机场-空军预警役基地 KC-135
第129援救联队 Moffett机场 MC-130、HH-60G
第130空运联队 Yeager机场 C-130
第131战机联队 Lambert-St.Louis国际机场 F-15
第132战机联队 Des Moines国际机场 F-16
第133空运联队 Minneapolis-St. Paul-空军预备役基地 C-130
第134空中加油联队 McGhee Tyson机场 KC-135
第136空运联队 Ft. Worth海军航空站-联合预备役基地 C-130
第137空运联队 Will Rogers世界机场 C-130
第138战机联队 Tulsa机场 F-16
第139空运联队 Rosecrans纪念机场 C-130
第140联队 Buckley空军基地 F-16
第141空中加油联队 Fairchild空军基地 KC-135
第142战机联队 Portland国际机场 F-15
第143空运联队 Quonset州立机场 C-130
第144战机联队 Fresno Yosemite机场 F-16
第145空运联队 Charlotte-Douglass国际机场 C-130
第146空运联队 Channel Islands空中国民卫队站 C-130
第147战机联队 Ellington机场 F-16
第148战机联队 Duluth机场 F-16
第149战机联队 Kelly机场 F-16
第150战机联队 Kirtland空军基地 F-16
第151空中加油联队 Salt Lake城国际机场 KC-135
第152空运联队 Reno-Tahoe国际机场 C-130
第153空运联队 Cheyenne机场 C-130
第154联队 Hickam空军基地 F-15、C-17A、C-130、KC-135
第155空中加油联队 Lincoln国际机场 KC-135
第156空运联队 波多黎哥Luis Munoz Marin机场 C-130
第157空中加油联队 Pease国际商港-空中国民卫队站 KC-135
第158战机联队 Burlington机场 F-16
第159战机联队 New Orleans海军航空站-联合预备役基地 F-15
第161空中加油联队 Sky Harbor机场 KC-135
第162战机联队 Tucson国际机场 F-16
第163空中加油联队 March空军预备役基地 KC-135
第164空运联队 Memphis国际机场 C-5A
第165空运联队 Savannah Hilton机场 C-130
第166空运联队 New Castle县立机场 C-130
第167空运联队 Eastern W. Virgina机场 C-130
第168空中加油联队 Eielson空军基地 KC-135
第169战机联队 McEntire空中国民卫队站 F-16
第171空中加油联队 Pittsburgh国际机场-空军预备役基地 KC-135
第172空运联队 Allen C. Thompson机场 C-17A
第173战机联队 Klamath Falls机场 F-15
第174战机联队 Hancock机场 F-16
第175联队 Martin州立机场 A/OA-10A、C-130
第176联队 Kulis空中国民卫队基地 C-130、HC-130、HH-60G
第177战机联队 Atlantic城国际机场 F-16
第178战机联队 Springfield-Beckley机场 F-16
第179空运联队 Mansfield Lahm机场 C-130
第180战机联队 Tolepdo捷运机场 F-16
第181战机联队 Hulman机场 F-16
第179空运联队 Greater Peoria机场 C-130
第183战机联队 Abraham Lincoln首府机场 F-16
第184空中加油联队 McConnell空军基地 KC-135
第185空中加油联队 Sioux Gateway机场 KC-135
第186空中加油联队 Key机场 KC-135
第187战机联队 Montgomery地区机场 F-16
第188战机联队 Ft. Smith机场 F-16
第189空运联队 Little Rock空军基地 C-130
第190空中加油联队 Forbes机场 KC-135
第192战机联队 Richmond国际机场 F-16
第193特种作战联队 Harrisburg机场 EC-130E
第137空间预警中队 Greeley空中国民卫队基地 空间监测
第148空间作战中队 Vandenberg空军基地 卫星控制　

兵力人数：106430名空中国民卫队员，23461名文职
飞机库存：634架战斗机/攻击机，235架运输机，196架加油机，19架特殊用途机，15架直升机，4架特种作战机　
空中国民卫队继承联队传统，实际上要小于现役空军联队。现役空军联队一般有三个作战中队，空中国民卫队联队只有一个作战中队。空军预备队情况也有所相似。　
美国空军部队建制中，航空军(NAF)级别最高，仅次于一级司令部。一般情况下，NAF由若干个联队组成。以前NAF作战使命并不明显，主要是行动管理单位。美国空军转型后，NAF数量最终减少至10个左右，并改组为“战斗指挥部”(WFH, Warfighting Headquarters缩写)。WFH类似美陆军转型后的“派遣单位”性质，可充当“联合特遣部队”或“联合部队空中指挥部”角色，具备指挥联合军种作战能力。WFH的前沿指挥是“综合空天作战中心”(CAOC)。CAOC体制已在阿富汗和伊拉克战争期间推广，获得一致肯定意见，被视为美军网路中心作战的典範

在过去的十年里，美国在伊拉克和阿富汗承担了旷日持久的作战任务。当我们负责任的从这些任务中脱身，採取措施保护我们的经济活力，并在一个加速变化的世界中保护我们国家的利益，我们面临着一个转折。不断变化的地缘政治环境以及我国财政状况的变化要求对美国的国防战略进行一次重新评估。基于这次评估，国防部（DoD）制定了一种将我们国防事业的重点从今日的战争过渡到为未来的挑战做準备、保护广泛的美国国家安全利益、推动国防部努力重拾平衡并重组和支持通过削减国防开支来进行国家安全领域必要的赤字减少上来的战略；由此产生的指导战略提供了一组準则，用于引导随后的数个预算周期中做出考虑部队规模和类型的决策。

美国兰利空军基地卫星图

为了执行新的战略指导，联合部队将需要重新制定作战能力标準并选择性的进行额外投资以在下述任务领域取得成功：反恐战争和非正规战争；制止并击败侵略；在反介入/区域拒止的挑战下投射力量；反大规模杀伤武器；有效的进行赛博战和太空战；保持安全、可靠、有效的核威慑；保卫美国本土并为民政当局提供支持；提供稳定的军事存在；进行稳定作战和反叛乱作战；并执行人道主义、灾难救助和其他任务。

这些任务将确定并塑造未来联合部队所需的作战能力，而空军必须继续在全部10个任务範围中提供核心能力。然而，整体能力，或部队规模，将取决于下述任务需求：反恐战争和非正规战争；威慑并击败侵略；保持安全、可靠、有效的核威慑；保卫美国本土并为民政当局提供支持。美军将不再按进行大规模、长期维稳军事行动来确定规模。

新的战略指导要求美军保持威慑并击败任何潜在对手侵略的能力。可靠的威慑源于保持制止侵略者对取得侵略目标进行期望的能力及与之相辅的使侵略者付出不可承受的代价的能力。我们的计画构想了通过在所有领域-陆上、空中、海上、太空和赛博空间，进行多兵种合成作战，能够在某一地区完全拒止一个有能力国家的侵略目标的部队。即使当美军在某一地区投入一场大规模作战，仍然有能力拒止另外一个地区的伺机侵略者达到目标-或让其付出不可承受的代价。

空军已经运用该战略指导準备其2013财年的预算要求以确保空军达到其作战能力并满足新战略提出的强制裁军要求。

l 在确保我们仍然具备对欧洲和其他盟友及伙伴做出的防务承诺所需能力的同时，能够适应并胜任威慑侵略，提供稳定的军事存在，尤其是在高优先度地区和亚太地区及中东的任务；

l 随时準备快速部署和远征，从而能够按时投射力量；

l 执行本土防御并向民事当局提供支持的能力；

l 利用我们的技术、联合和网路优势得到的尖端技术装备的能力；

l 快速重组的能力，或根据需要生成作战能力的能力，并

l 由最素质的专业人员操作和领导。

为了实现新战略指导要求的作战能力并在经费限制内完成，空军在所有核心功能中进行了艰难抉择，包括决定裁减一部分战斗部队和战斗保障部队。平衡是指导原则，为保留关键核心能力并保持对任务需求做出快速反应的能力，空军均衡了与部队编制和现代化有关的风险，同时维持了所有任务领域中的战备和人员方案。在未来数周，我们将提供关于2013财年现代化、战备和人员计画决议的更多细节。

本文聚焦于我们做出的那些削减飞机数量和部队任务重构的决定，尤其关注这些决定对空军国民警卫队（ANG）和空军后备役的影响。计画中的削减方案是对未来冲突想定和持续轮流部署需求详细评估的结果，且选择了在保持战斗力和致命打击能力的同时保留随时準备就绪且可持续发展的现役部队和后备役部队的方案。空军的规模将变小，但将高度精干、致命、就绪、敏捷且可部署。

与新战略指导一致，在现役和后备役部队中，通过在2013年财年退役200多架飞机并在五年防务计画中退役近300架飞机，空军在2013财年预算要求中节省了78亿美元。我们计画中的兵力裁减範围广泛，影响到了60多处军事设施；除了下文描述的总兵力任务重构活动外，将对24支部队产生深远影响并使空军在8个军事基地不再保持军事存在。兵力裁减将直接影响到33个州，但为了支持总兵力任务重构，后备役部队提出的人力资源调整计画将显着影响到54个州和领海上所有的其它部队。我们将能在未来数周提供关于军事基地和各州的人力资源调整方案。

我们的需求分析由新战略定型的决策驱动，兵力规模分析回答了两个互补性的问题：新战略兵力规模模型提出的最大需求，或峰值需求，是什幺；和用于兵力轮流部署的稳定状态是什幺？因为新战略指导要求联合部队在进行一场大规模、多兵种合成战斗的同时具备足够的作战能力来拒止第二个敌手，而不再强调大规模、持久维稳作战，所以我们在2013财年预算要求中考虑了退役战斗机、运输机和情报监视侦察（ISR）飞机超过新兵力规模结构应急作战需求的风险。虽然美国已经从伊拉克撤出了所有的战斗部队，并且新的战略指导思想降低了对地面力量的稳态需求，但我们期望在新战略下空军的稳态轮流部署需求基本保持恆定，或有所增加。因为在可持续部署率和作战节奏上的差别，应急作战后的持续部署需求是决定现役和后备役比例的关键因素。

在可能的範围内，我们试图退役某一特定类型的所有飞机，从而容许我们裁撤独特的用于该机型的训练和后勤支援机构。当这不可能时，我们努力首先努力退役最老旧的飞机，并将飞机重新分配到有战斗力且经济的部队，淘汰那些效率不高的其它部队。当我们保留较旧的飞机时，我们将採取措施确保他们在未来战场上仍然有用。

在新战略指导思想中已经指出，我们了解从7箇中队退役飞机或对其再分类而对战斗空军造成的风险：5个A-10中队，1个F-16中队，和1个F-15“入侵者”训练/支援编码中队。因为国防部的逐步推进策略，退役中队的其中一个是海外中队。作为在没有大规模、持久维稳作战的情况下，能够在进行一场大规模、多兵种合成战斗的同时具备足够的作战能力来拒止第二个敌手的指导思想来确定部队规模的结果，我们选择退役更多的A-10飞机。A-10对于多兵种联合和维稳作战仍然必不可少，而且我们保持了足够数量的A-10飞机来满足新指导战略的需求，但多功能平台在我们提出準备应对的潜在任务中提供的套用更多。

裁减后，我们保留54个有战斗编码的战斗机中队，在满足新指导战略所需的功能和职能的同时提供了通往第五代战机F-35的桥樑。虽然我们将5架F-15“入侵者”转为补充消耗状态，并裁减了一个“入侵者”中队，我们仍然保持了“入侵者”强大的训练能力；我们将把阿拉斯加埃尔森空军基地的F-16“入侵者”中队迁到埃尔门多夫空军基地，从而从2015财年开始将节约埃尔森基地的支援开支。

与新指导战略一致并和地面力量削减相似，我们也削减了空运能力，退役了全部27架C-5A，退出或者说取消了计画中全部38架C-27J的採办，并退役了65架最旧的C-130。我们选择退役C-5A是因为相对C-17和C-5M，其较低的历史任务能力率；退役全部的C-5A机群节省下了在退役多种机型不可能取得的训练和后勤支持费用减少。通过用寿命周期成本更低、性能更强的C-130替代利基C-27J，从而裁减全部C-27J机群同样减少了开支。作为C-130退役策略的一部分，我们通过重新编配一些额外的C-130飞机以确保后备役部队在任何地方都仅使用同一种C-130机型，使使用和维护工作合理化。

退役后，我们将保留一个包括275架战略运输机（52架C-5M和223架C-17）和318架C-130战术运输机（134架C-130J和184架C-130H）的机群，并且我们的分析表明剩下的飞机足够满足新战略的空运要求，包括上级下达的对陆军直接支援任务。我们对国会在调整战略运输机法定强制数量上的支持表示感谢，考虑到战略和部队规模的变化，我们将寻求（战略运输机）新的最低数量为275架。

我们还退役了20架KC-135，而维持了一个453架的空中加油机群，足以满足新的需求。KC-46的研製仍在按计画进行，将于2016财年进行初始交付。

情报、侦察与监视项目裁减放弃了所有的18架Block 30 RQ-4飞机，通过选择已证明其性能的成熟U-2S飞机和感测器为未来国防规划（FYDP）节省了25亿美元。如今天U-2飞机具备出众的感测器功能，满足新联合需求审查委员会的部队编制需求，并可以一直使用到2040年。通过在停止资助所有11架RC-26飞机同时在2014财年将性能更强的MC-12机群从现役部队移交给空军国民警卫队，我们又额外节省了开支。我们也退役了一架损坏后超出修理价值的E-8C飞机。

空军在改变我们的总兵力规模使之具备为联合作战部队提供持续作战能力上取得了很大的成功，并且在过去的二十年中，我们通过志愿兵制度、选择性徵兵制度以及创建现役协作、后备役协作和国民警卫队协协作，成功的满足了不断加快的作战节奏需要。空军国民警卫队和空军后备役被纳入了空军所有的主要任务区域，像现役部队一样进行高标準训练，并在完成形形色色的作战任务上成为现役部队的宝贵伙伴。多年来，我们调整了现役部队和后备役部队的比例以确保我们维持一支现成可持续的力量，并能够满足应急和轮流部署要求。然而，二十年来军事兵员数和部队编制的减少已经改变了现役部队和后备役部队的实力比。1990年，后备役部队占总兵力的25%，该比例今天已增至35%；后备役部队飞机拥有率也在同一时期从约23%涨到28%。

我们的后备役部队业已证明是一笔非常值得的投资-在面临艰巨挑战的时刻提供了至关重要的空军作战能力。但是，统计分析告诉我们已将现役部队削减到了进一步的削减将限制我们在不要求我们的空军官兵-现役和后备役-以全体空军官兵及其家庭不可能承受的速度进行部署的情况下对多元危机或执行长期持续任务作出快速反应能力的地步。我们也认识到整个空军部队-现役、空军国民警卫队和空军后备役-都依靠现役人员对未来的空军官兵进行招募、训练和武装。进一步削减现役飞机数量需要细緻深入的分析以确保不会因为现役部队的规模太小而不能提供维持总兵力所必需的熟练得机组、维修和保障人员。保持合适的现役/后备役比例仍对维持空军的前沿军事存在和快速反应能力、用较小规模的部队满足海外轮流作战要求、以及保护我们最珍视的资源—我们的人民至关重要。

当我们被迫考虑在13财年进行裁减时，我们仔细考虑了现役部队和后备役部队比例，并作出了如下决定：

1）确保空军能够履行新指导战略下部队规模结构提出的空军应急作战需求；

2）保持以现役和后备役部队都能够承受的部署率和人员出动频率执行持续轮流作战任务所需的现役部队和后备役部队之间的平衡；

3）确认现役部队仍保留用于维持空军现役部队、空军国民警卫队和空军后备役部队满足未来作战需求所需的招募、训练和作战磨合基地，并

4）确保后备役部队仍然是持续任务和新作战任务的相关方和参与方。

所有分析和决策都涉及到了空军国民警卫队和空军后备役，并使用下述原则和策略构建了后备役飞机数量削减和任务重构计画。

空军国民警卫队的拱顶石原则决定了与国民警卫队有关的决策：

1）必须为每个州分配至少一个拥有空军国民警卫队装备的飞行部队；

2）同时重组资产并与常规兵力保持平衡；

3）和空军后备役人员一起管理空军国民警卫队的资源；

4）接受与国名警卫队编制相符的任务，并

5）开发军民两用的作战能力。

空军后备役在选择飞机削减的具体地区时使用了下面的重组策略：

1）确保削减飞机数量不会对作战司令部的作战支援产生负面影响；

2）确保部队结构变化不会给空军带来任何新的开支；

3）通过最佳化空勤人员比例以应对预料之中的任务能力率增加从而确保风险最小化，并

4）考虑由于其他空军部队的存在而仍然承担空军任务的基地。

空军的战略基地选择程式是空军部长于2009年8月制定的，用于创建一个开放、透明、连贯的总兵力基地选择理想程式。作为重组和现代化努力的一部分，得到新飞机后，我们将使用战略基地选择程式为空军现役和后备役部队选择理想基地。

2005年，基地改组与关闭委员会确定将埃格林空军基地作为F-35A的初级联合训练基地；2010年7月，空军宣布了最初250到300架F-35在下一步基地选择过程中的优先方案，确定希尔空军基地和伯灵顿空军国民警卫队基地作为F-35的初始工作站，卢克空军基地作为埃格林空军基地之后的下一个训练站，同时在19财年按交付计画表提供所有的F-35A战斗机；空军将在飞机交付给下一轮基地的约3年前宣布未来的优先而合理的基地方案。根据目前的产量估计，下一批F-35基地的选择将包括国内基地和国外基地，并且在17财年以前不会需要确定这些基地。在以后两年内，我们将确定现役和后备役F-35部队的最佳规模，以及需要的F-35工作站数量。

空军目前正在制定第一批2个KC-46基地的必要条件，并希望能在2012年3月通过基地选择标準，2012年6月确定候选基地，2012年12月选择出理想合理的方案，并在2013年12月做出最终选择；这2个基地将于16财年开始接收飞机。我们将在飞机交付给下一轮基地的约3年前宣布未来优先而合理的基地方案；根据目前的产量估计，在14财年以前将不会需要对下一批KC-45的基地选择做出决定，我们决心在美国本土所有的KC-46工作站创立协作。

与空军国民警卫队和空军后备役部队一起，空军和国防部正在审查有可能需要用到的授权，用于处理计画中的兵力削减和任务重构活动对受影响的空军国民警卫队成员、空军后备役人员及其家人造成的冲击。

空军的总兵力规划（TFE）管理方法提供一个包罗广泛、基于事实和重複叠代的过程，该方法旨在通过一系列最佳化并集成了所有空军部队功能的创新型组织结构和人事政策实现作战能力最大化并最佳化部队编制。

协会是平衡总兵力的主要部分，用于满足联合作战部队当前和未来对于空中、太空和赛博空间的作战需求。总兵力一体化（TFI）协作单位分为两种，（主持单位和协作单位）表示空军的两个组成部分并肩作战；用于完成任务的物理资源（飞机、装备、设施）分配给主持单位，但协作单位共享这些资源。目前有三种总兵力一体化协作类型：经典协作、现役协作和空军后备役（ARC）协作。

经典协作由空军现役主持，后备役协作，在减少开支的情况下可在应急作战行动中提高作战协同能力并增强作战能力；现役协作由后备役主持，现役部队协作，通过往后备役部队中选派现役部队飞行员、允许经验丰富的后备役部队帮助培训现役部队飞行员来提升飞机接收能力和整体轮战能力；空军后备役协作的主持和协作单位均为后备役部队，用于传授作战和指挥效能。

目前在各种武器系统/功能领域和空军一级司令部中共有100个总兵力一体化（TFI）协作单位。空军正在制定在所有的空军后备役战斗机工作站增加经典协作，并且空军机动司令部打算在美国本土的所有KC-46飞机场站建立现役协作和空军后备役协作。为了创造效能、激励人力资源的保留，即为了增强空军作战能力，空军将继续探索其它的协作机会。

除了位于佛蒙特州伯灵顿和阿拉巴马州丹内利菲尔德机场已经规划好的协作外，空军决定保留已经分配给空军国民警卫队战斗机中队的18架F-16战斗机，以支持位于威斯康星州（麦迪逊）的特鲁瓦克斯航空地面站、科罗拉多州伯克利、南达科他州乔福斯场和明尼苏达州德卢斯建立新的F-16现役协作。虽然前期规划的位于路易斯安那州巴克斯代尔空军基地的现役协作因为空军后备役司令部退役A-10攻击机而取消，但位于密苏里州怀特曼空军基地、德克萨斯州（卡斯韦尔）沃斯堡海军航空站联合预备队基地和俄克拉荷马州阿尔特斯空军基地（三支现役部队）和佛罗里达州的霍姆斯特德空军后备役基地的现役协作仍将按计画进行。空军参谋长已命令空军在所有的空军后备役部队战斗机站建立新的协作以确保总兵力能够吸收并锻鍊足够的年轻飞行员和维修人员来满足未来的总兵力要求。

空军的13财年预算要求确定在乔治亚州多宾斯空军后备役基地、罗得岛州的匡塞特角机场、加利福尼亚州的海峡群岛成立分别于14财年、16财年、17财年开始运作的C-130J现役协作，并在13财年成立一个位置待定的C-130H部队现役协作。另外，将在马里兰州的米德堡、内布拉斯加州的奥弗特空军基地和佛罗里达的赫尔伯特菲尔德成立关于情报的经典协作，在俄亥俄州的怀特帕特森空军基地建立关于计画分析的经典协作。我们已经建立了有关MC-12W任务的新协作，将于14财年移交给空军国民警卫队；将建立一个新的现役协作来运行比尔空军基地的MC-12W飞行训练分队，该协作最多使用6架国民警卫队飞机，该协作也将提供可部署空中战斗巡逻的能力。

空军前期已资助了加里福尼亚州比尔空军基地的一个“红马”现役协作，并为德克萨斯州（拉克兰空军基地）圣安东尼奥联合基地一个有关赛博战的经典协作、位置待定的空中外国内部防御、位于新墨西哥州戴维斯-蒙塞空军基地的安全部队和俄亥俄州怀特帕特森空军基地关于情报的经典协作提供了经费。总共规划了15个新的协作，并且空军在14财年提交的预算中将继续寻求建立协作的机会。

通过在预算生成过程中改进预测、计画、规划和资助军事人员拨款工作日账户的方式，我们正在对我们规划军事人员拨款工作日资金的方法进行标準化；这些投入将确保有足够且可预期的资金用于支持后备役部队保持所需的参战水平。标準化工作包括在早期的共同规划过程中引入军事人员拨款需求，并与国防部部长办公室一道成立了有子账号的独立预算处，致力于促进后备役部队参与更多的柔性行动、增加后备役部队参战机会并在空军人员账户内部跟蹤军事人员拨款。如果获得通过，我们期望在14财年提交的预算中包含该账户。

我们已经着手在空军所有主要职能上通过总兵力规划审查程式和系统的部队编成分析来分析检验空军现役部队、空军国民警卫队和空军后备役的编成。总兵力规划评估小组审查了所有的总兵力协作，并对其进行监督，确保它们已达到有效运行的要求。部队编成分析检验了单独武器系统或流程，并根据对作战需求、全武装能力及系统和系统及人力成本的分析结论，对适宜的现役/后备役部队比例提出建议。

最重要的是，我们已经强化并提炼了我们的合作程式，以确保空军国民警卫队和空军后备役关联到我们的每个分析和决策步骤上。空军的资深领导人已经命令空军后备役和空军国民警卫队将继续在系统的部队编成分析中得到充分体现，并将充分参与核心职能总计画的制定，该计画将支配全体部队每个核心职能的组织、训练和装备活动。

我们相信空军后备役部队将满足国防部关于总兵力一体化和作战效能的标準，但是我们必须保证继续提升我们的作战能力并改善工作程式以将我们对2020及其以后联合部队的贡献最大化。空军参谋长和后备役部队领导正在确定一独立研究的职权範围，该研究将对我们为最佳化总兵力而做出的持续努力进行评估，并对未来的工作方向和类型提出建议。研究组很可能由一名前空军参谋长领导，并包括空军国民警卫队局局长兼空军后备役局局长。

我们仍致力于为总兵力的做出重要贡献，并已经採取了一些先期步骤以：

l 通过对部队进行任务重构并分配经过分批延寿和性能升级的飞机来处理部队编制缩减对后备役部队造成的影响；

l 当我们将F-35和KC-46投入部队时，制定强有力的协作使用计画。

l 在当前的现役部队和后备役部队之间增加协作数量；

l 规範化后备役部队工作日管理，而且

l 提高总兵力计画的透明度并制定未来总兵力想定。

空军的未来依靠维持强大且随时準备就绪的后备役部队，而且我们相信空军总兵力一体化为空军现役部队和后备役部队提高平时及战时效率和效能提供了标準。空军13财年预算要求中提出的裁军计画是应新的国防部战略指导而制定的，裁军计画以削减资金的方式进行通知，而经过分析形成了裁军方案，以保证总兵力能够继续履行空军的应急作战要求并满足持续轮流部署要求。当现役部队维持用以使总兵力在未来可持续所需要的招募、培训和作战磨合基地时，我们将确保后备役部队仍然是参与者和相关方。