《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）颁布施行以来，丹东市政府认真贯彻《条例》的各项要求，扎实推进政府信息公开工作。

截至2008年12月31日，全市各类公开主体共发布信息26000多条，其中，市政府各部门发布信息13000多条，占全市发布总量的50%；县、区政府发布信息10000余条，占总量的38%；乡、镇政府发布信息3000多条，占总量的12%。

市政府入口网站共发布政府信息3980条。其中，今日丹东栏目发布信息2790条，占总数的70%；部门动态栏目发布信息278条，占总数的7%；县区动态栏目发布信息129条，占总数的3%；办事规程栏目发布信息313条，占总数的8%；机构职责栏目发布信息76条，占总数的1%；大事记栏目发布信息26条，占总数的1%；人事任免栏目发布信息25条，占总数的1%；政府档案栏目发布信息316条，占总数的8%；市政府领导讲话27条，占总数的1%。目前，以市政府、市政府办公室名义印发，属于主动公开範围的规範性档案，自2005年以来,可以在市政府入口网站上实现“一站式”查询。

我市共受理信息公开申请近20万条，网上受理82条，信件受理25条，在服务中心视窗当面受理198778条。申请公开的信息主要涉及劳动保障、供暖政策、户口管理、人事工资、计画生育等方面问题，其中，依申请公开的和主动公开的19万多条，占总数的98%。

各县（市）、区共受理信息公开申请近50多万条，其中，网上受理60多条，信件受理60多条，在各类服务中心视窗当面受理500900多条。申请公开的信息主要涉及土地政策、户口管理、计画生育等方面问题，其中，主动公开和依申请公开的50多万条，占总数的98%。

答覆申请均以告知所需要信息形式，平均在5个工作日内回复，没有向申请人收取费用。

2008年，我市无因政府信息公开申请行政複议、行政诉讼案件。

市政府成立了由常务副市长于国平任组长，市政府秘书长李良仲、政府办公室主任吴国丹任副组长，市政府办公室、宣传部、发改委、监察局、财政局、人事局、文化局、法制办、档案局等单位负责同志参加的领导小组，领导小组下设办公室，确定市政府办公室作为全市政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。

各县（市）区、市直各部门也都明确了政府信息公开工作的分管领导和主管部门，指定相应机构和人员负责具体工作，一些乡镇也明确了具体人员负责这项工作，初步建立起市、县、乡三级政府信息公开工作体系。

根据《条例》和《辽宁省政府信息公开规定》的要求，按照《辽宁省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉準备工作的通知》的部署，我市制定了《丹东市政府信息公开办法》，并积极着手开展《政府信息目录》和《公开指南》的编制工作。制定了《目录》和《指南》的编制规範及样本，组织全市87个部门、158个单位和行业参与编制，召开全市《目录》和《指南》编制工作动员大会和培训会议进行部署。目前编制工作已全面完成，并将于2009年2月正式出版，免费发放至各县（市）区、市政府各部门、中省直部门、公用企事业单位、乡镇、街道、社区、村委，方便民众查询和办事。

一是充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。在市政府入口网站上开闢政府信息公开专栏，集中发布主动公开政府信息。截至2008年12月31日，全市共开通政府信息公开专栏（子网站）9个，其中，市政府各部门开通专栏2个，占市政府部门总数的5%；县、区政府开通专栏5个，占总数的83%。

二是办好政府公报。2008年我市共编髮《丹东市政府公报》6期，共79个档案，发放到各县（市）区、各部门、有关中省直单位，总计140个单位。

三是完善新闻发布制度。为规範新闻发布工作，我市制定了《关于建立全市政府新闻发布机制的通知》（丹政办发[2007]42号），明确了新闻发布的组织机构、发布内容、发布方式审批办法及相关要求。2008年，市政府办、市劳动和社会保障局、市物价局、市房产局等部门先后围绕政府信息公开、民众医疗保险、供暖价格等项工作召开新闻发布会和听证会；各县市也就事关民众切身利益的问题召开了多次听证会，虚心听取和採纳听证代表的意见和建议，使政府工作得到了民众的理解和支持。

四是建立政府信息查阅场所。在市行政服务中心设定政府信息查阅场所，方便公众查阅。2008年共接待民众查询政府档案410人次。

五是拓展政府信息公开渠道。市直有关部门、单位还通过设定触控萤幕、政府信息公开栏、开展“行风热线”、“行风政风直通车”、“政策谘询台”、“民声政声”等形式，不断丰富和拓展政府信息公开渠道。

一是加强宣传，营造实施《政府信息公开条例》的良好氛围。结合“5·15政务公开日”活动，通过电视、报刊、广播、网路等多种途径，对《政府信息公开条例》的重要意义、主要内容等进行广泛宣传，引导民众关心政府信息公开，依法有序参与政府信息公开。二是认真组织开展《条例》的培训。把《条例》的学习列为领导干部和公务员培训的重要内容，组织行政机关工作人员认真学习，提高了各级贯彻《条例》的自觉性。

2008年5月1日《条例》施行以来，我们在推进政府信息公开工作中，政府机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，相关配套制度还不够健全完善；公开的内容还不够完整；公开形式、便民性还需要进一步提高。这些都需要我们在今后的工作中认真加以改进。

（一）以社会需求为导向，深化政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和公众生活密切相关的政府信息公开；进一步及时、规範做好公文类政府信息公开工作，加强专业性强及公众关注度高的规範性档案、重大决定等档案配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

（二）以《条例》落实为抓手，探索政府信息公开渠道。加大宣传和推介力度，进一步完善政府新闻发布体系，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、 涉及面广的重要决策等政府信息；进一步加强乡镇政府和公共企事业单位的政府信息公开工作，继续指导公共企事业单位的信息公开工作；积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和範围。大力推进政府网站及其他政府信息公开载体建设。在充分运用政府公报、报刊、广播、电视等传统公开载体的基础上，积极发挥各级政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。各级政府及其部门(单位)网站都要开设政府信息公开专栏，及时发布和更新政府信息，并建立和畅通连结。要在政府网站开设政府信息公开意见箱和网上受理公开申请的视窗，及时听取公众对政府信息公开工作的意见和建议，以利改进工作。各级政府要儘快在本地的档案馆、公共图书馆、行政服务中心设定政府信息查阅场所，并充分利用其网路设施，设定政府网站公共检索点，发挥好政府网站的辐射作用，为公众查阅信息、办事提供便利条件。各部门应根据需要设立相应的场所或设施，以利公众及时完整地获取政府信息。

（三）以服务民众为目的，加强政府信息公开基础性工作。建立健全政府信息公开工作机制及制度规範。根据《条例》要求和工作实际，制定政府信息公开工作制度，逐步形成政府信息公开的制度体系，确保政府信息公开工作依法、有序进行。加强新闻宣传，开展政府信息公开主题日活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开工作的业务学习和培训，注重横向联繫、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平；加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段，进一步健全和完善政府信息公开奖惩办法的指标体系。