根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及省、市人民政府的相关要求,特向社会公布2011年度本局政府信息公开年度报告。本报告由概述、政府信息公开情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、申请行政複议和提起行政诉讼情况、政府信息公开收费及减免情况、存在问题、改进措施等组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
基本介绍
- 中文名:中山市海洋与渔业局2011年政府信息公开工作年度报告
- 统计期限:2011年1月1日起至2011年12月31日
概述
推进政府信息公开工作是我局贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设民众满意的服务型政府机关的一项重要工作。2011年我局进一步完善工作机制,加大局公众网站建设,健全政务信息公开平台。
工作机制
为深入推进政府信息公开工作,我局成立了政务公开工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,局各科室、渔政支队、技术推广中心站负责人为成员;下设领导小组办公室(由局办公室主任兼)负责政务公开工作的日常事务。政务公开领导机构和工作机构健全,领导责任制落实到位。2011年先后4次组织召开局政务公开工作领导小组专题会议,研究部署政府信息公开工作,要求各单位将办事指南、审批流程等进一步调整、修改、完善后公之于众,并指定专人负责政府信息公开工作,不定期对信息公开情况进行检查。因人员工作岗位变动,我局及时对工作小组成员作出相应调整。
落实政务公开各项措施。我局结合工作实际,按照政务公开便民利民的基本要求,逐项落实,逐项公开。主要措施有:通过市政府入口网站、公告栏、手机简讯以及新闻媒体,重点向社会公布行政审批执法收费项目、政策依据、办事条件、办理程式、承诺时限、收费标準、办理结果以及职能单位、责任追究、投诉举报等有关政务信息方面内容;编制了《市海洋与渔业局政府信息公开目录》;对重大事项实行社会公示、公开听证制度;设定表格下载、办事指南等栏目,向民众提供申办有关手续;充分利用开展“六五”普法、“12·4”法制宣传月、宣传周、宣传日等形式多样的法制宣传教育活动。将与社会密切相关的法律法规、办证指南。如《海岛保护法》、《渔业法》、《行政强制法》等政策法规编印成册和单张,在主要渔区、重点渔港宣传派发。 强化网站建设,完善政务公开目录系统。针对我局在2010年度市政府政务信息公开考核工作中排名靠后情况,我局领导高度重视,在时间紧、任务重、经费无预算的情况下,主动向市主管部门汇报工作,争取在经费和技术上支持,并同意我局网站后台伺服器託管;还自筹资金7万多元进行网站建设。2011年我局完成了网站进行改版升级及设计等工作,对网站目录系统进行重新增减、调整,进一步完善政务信息公开目录,及充实目录内容,并指定专人负责该目录信息定期维护,及时更新目录有关信息。同时,增设定了局长信箱、留言板、公众监督等栏目,受理、答覆信息申请。公开举报、投诉、监督等电话,进一步拓宽了民众信访渠道,提高了我局公众服务的效率和效能。
落实政务公开各项措施。我局结合工作实际,按照政务公开便民利民的基本要求,逐项落实,逐项公开。主要措施有:通过市政府入口网站、公告栏、手机简讯以及新闻媒体,重点向社会公布行政审批执法收费项目、政策依据、办事条件、办理程式、承诺时限、收费标準、办理结果以及职能单位、责任追究、投诉举报等有关政务信息方面内容;编制了《市海洋与渔业局政府信息公开目录》;对重大事项实行社会公示、公开听证制度;设定表格下载、办事指南等栏目,向民众提供申办有关手续;充分利用开展“六五”普法、“12·4”法制宣传月、宣传周、宣传日等形式多样的法制宣传教育活动。将与社会密切相关的法律法规、办证指南。如《海岛保护法》、《渔业法》、《行政强制法》等政策法规编印成册和单张,在主要渔区、重点渔港宣传派发。 强化网站建设,完善政务公开目录系统。针对我局在2010年度市政府政务信息公开考核工作中排名靠后情况,我局领导高度重视,在时间紧、任务重、经费无预算的情况下,主动向市主管部门汇报工作,争取在经费和技术上支持,并同意我局网站后台伺服器託管;还自筹资金7万多元进行网站建设。2011年我局完成了网站进行改版升级及设计等工作,对网站目录系统进行重新增减、调整,进一步完善政务信息公开目录,及充实目录内容,并指定专人负责该目录信息定期维护,及时更新目录有关信息。同时,增设定了局长信箱、留言板、公众监督等栏目,受理、答覆信息申请。公开举报、投诉、监督等电话,进一步拓宽了民众信访渠道,提高了我局公众服务的效率和效能。
审批规程
推进网上审批制度落实。在现有的基础上,进一步修改、完善、制定行政审批操作规程和流程图,再次简化审批环节,实行行政审批公开制度。对每一项行政审批通过市政府政务信息公开网站、海洋与渔业局网站、办事大厅查询显示屏公开。推进行政审批电子监察系统,逐步完善网上审批制度。2011年我局行政审批系统共办结审批事项621项,较好地完成了有关行政审批工作。我局始终严格按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,把信息公开作为提高政府行政活动透明度,保障公众知情权的一项重要举措。落实政务信息发布必备的办公条件,做到办公设施、机构、人员三到位。使干部职工初步掌握了政府信息公开的目的、意义、公开程式和要求。并在入口网站上公布了进行信息公开的程式和方法,为我局政府政务信息及时公开奠定坚实基础。
公开情况
2011年,我局在中山市海洋与渔业局网(中山入口网站)上共向社会公开了277条信息,其中机构职能类信息6条、部门档案类信息22条、行政执法类信息22条、办事指南类信息20条、政务动态类信息188条、财政类信息3条、其它信息14条。全年先后在省局网站、农业部政务网站採用信息78条,在《中国海洋报》、《中国渔业报》、《中国水产》、《南方日报》、《羊城晚报》、《南海与珠江渔业》、《南方农村报》、《中山日报》、《中山商报》等报刊杂誌发布信息100多条,播发新闻报导20多条。内容涉及本部门的法律法规及地方性法规、政府规章制度或规範性档案、中山市水产信息、本部门各项业务办事指南(办理程式)等内容。 依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
我局2011年度未收到公民、法人和其他组织的政府信息公开申请,同时我局没有公开任何不应向社会公开的政府信息。不主动公开的政府信息主要为我局制发的各类上报省、市的请示件、报告件,我局与其他机关之间及下属事业单位之间有关人事、财务(经费)、机关行政管理等事项的公文等。
申请行政複议和提起行政诉讼情况
我局2011年未发生针对我局有关政府信息公开事务的行政複议案,也未发生针对我局有关政府信息公开事务的行政诉讼案。
政府信息公开的收费及减免情况
2011年度未发生向政府信息公开申请人进行收费的情况,未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。
主要问题
在《政府信息公开条例》施行以来,我局虽然按照《条例》规定及省、市政府的工作部署和要求,认真开展政府信息公开工作,并取得一定成效。但是,我们的工作与《条例》要求相比,还有一定差距,如个别部门对政府信息公开主动性不够,还不能完全做到及时、全面公开;部门与部门之间沟通联繫还有待加强等。
改进措施
在今后工作中,我局将进一步解放思想,创新工作思路,加大政府信息公开工作力度。
强化组织领导,加大贯彻落实《条例》培训力度。根据工作需要,按照局年初工作会议部署要求,有计画、有步骤、分期分批组织全体干部职工参加学习培训。增强政府信息公开目的、意义的认识,不断提升行政执法和保密意识。
制度建设
加大完善网上行政审批力度。按照省、市政务信息公开的要求,不断完善各类政务公开办事制度和政务公开考核评议办法、评价、激励机制等,进一步加大监督力度。不断完善网上行政审批的受理、办理、反馈和各环节流程规定,建立健全政务公开制度,促进网上办事程式更加快捷、便民、高效。
强化网站建设,加大信息管理人员培训力度。在网站建设上,要切实加强经费投入,建立健全相关配套制度,继续增强政府网站公开政府信息平台的作用。努力提高信息管理人员技术专业培训,运用信息技术优势,大力推动电子政务建设,切实做好信息资源的充分共享,使网站真正成为政府信息公开的第一平台。
强化网站建设,加大信息管理人员培训力度。在网站建设上,要切实加强经费投入,建立健全相关配套制度,继续增强政府网站公开政府信息平台的作用。努力提高信息管理人员技术专业培训,运用信息技术优势,大力推动电子政务建设,切实做好信息资源的充分共享,使网站真正成为政府信息公开的第一平台。