轻工产业园的基本原则“行业牵头、产业集聚、政府支撑、专家管理”，实现国家行业优势与湖南地方资源优势互补，建立行业与地方政府合作开发的创新模式，中国轻工业联合会将举全国轻工行业之力，充分发挥行业的政策优势、信息优势、项目优势、管道优势和资金优势落实行业振兴规划，支持创建中国（湖南）轻工产业园，共同打造国家级轻工专业特色产业园。产业园规划建设在经国家四部委审核批准建立的湖南省省级工业园---湖南湘阴工业园区园内。

湖南省人民政府已批准产业园建设纳入省重点建设工程项目，将享受省重点建设工程项目的所有优惠政策，并将争取纳入湖南省人民政府为加速推进新型工业化进程而制订“四千工程”中“打造一批千亿园区”的实施方案，中国轻工业联合会将优先推荐产业园及园区企业申报国家《轻工业调整和振兴规划》中各类专项资金，省政府将优先推荐产业园及园区企业申报新增中央投资重点产业振兴和技术改造专项资金等国家各类专项资金，省新型工业化引导资金以及技术改造、技术创新、中小企业发展等专项资金；优先支持产业园承担国家、省科技创新重大专项，申报国家技术中心创新能力建设专项，建设国家级技术中心；促进产业、知识技术、人才和服务向园区集聚，提高产业园工业发展承载能力，形成产业入园集群、企业入园共生、项目入园建设的良好态势。产业园位于长株潭城市群全国“两型社会”核心区滨湖示範区，享受“两型社会”改革试验的“先行先试”等各项优惠政策，该区域是长株潭3+5“两型社会”城市群最后一块尚待开发的热土。产业园已被省政府列入承接产业转移发展加工贸易发展的试验区，以产业园为主要载体，大力引导国外、国内沿海地区的轻工产业加工贸易向我省转移，加快形成布局合理、比较优势明显、区域特色鲜明的轻工产业加工贸易发展格局。

产业园既位于“长沙半小时经济圈”，也在“武汉三小时都市圈”範围内。产业园交通便捷，公路：长湘公路（芙蓉北路）30分钟可达省会长沙，京珠高速複线傍园而过，省道S308线横贯东西；铁路：距京广铁路15公里。水运：承湘资沅澧四水，接烟波浩淼洞庭，航通万里长江，面向全世界，特别是湘阴5000吨级漕溪港深水码头是湖南省地理条件最优越的内河港口；航空：距长沙黄花机场在60分钟车程之内。

产业园规划总面积2平方公里，计画用8年的时间建设。按照“整体规划、分期开发”的原则，分两期进行开发，每期开发1500亩。同时，产业园将把产业经济发展与社会主义新农村建设相结合，将在园区实行全新的拆迁安置模式，建设高标準的农民安置新社区，加强对失地农民的培训，推进农村公共文化建设，做好农村劳动力转移就业，实现社会的和谐发展。届时产业园将成为中西部乃至全国集轻工产业产、供、销、科研、展示、信息于一体的现代化产业基地，高标準的国家级轻工专业特色产业园及经济繁荣、科技发达、发展协调、环境优美的现代化宜居滨湖新城区。

产业园是我省轻工行业产业结构调整、产业升级换代、承接国内外产业转移和振兴我省轻工产业的平台，是长株潭3+5“两型社会”城市群向滨湖地区辐射的示範性工业园。产业园的产业导向将以轻工机械、环保设备、食品加工设备、照明及照明器具、家具、光机电一体化、塑胶加工、新材料、生物工程和环保工业等为主。作为全国轻工行业第一个产业振兴的产业园区本着高起点规划、不重複建设；承接世界先进技术，摈弃“污染异地转移”现象；充分利用市场要素，实现土地资源，劳动密集、资本密集、先进技术和就业相结合的建园指导方针，不搞工厂多技术少，土地消耗大产值少、就业少的“空洞化”建设。园区将充分利用“两型社会”综合试验区的理念、政策和基本原则，充分利用长株潭交通便利、水资源优势，既实现长株潭中心城市的辐射带动性，又依託湘阴县母城，建设一个低成本、高新技术密集、研发机构支撑，以及物流、循环技术和金融服务相配套的现代产业园。

为进一步最佳化投资环境，吸引和鼓励投资商来我园区投资兴业，依据国家有关法律法规和政策，结合我园区实际，制订本办法。

第一条园区企业享有国家、省、市政府给予的各项优惠政策、享受经认证的高新技术开发区政策。

第二条凡新建一次性固定资产投资1000万元人民币以上并在园区办理了独立法人注册登记的工业项目，除享受国家及省市的有关优惠政策外，均可享受本优惠办法。

第三条凡引进的项目必须符合国家产业政策，城市总体规划，环境保护要求和达到投资强度（固定资产投资≥100万元/亩），在产业园审批许可权内，根据项目建议书实行登记备案制。

第四条征地报批手续由园区全程办理。产业园土地价格按国家用地政策价格的下限收取。新征工业用地，其测绘製图、发证评估费及管理费按1000元/亩包乾。土地交易费按成交价的1%缴纳；林业植被恢复费和调查设计费除上缴省级部分外，地方级收费全免。环评、矿产和文物调查、水土保持等收费由园区向省市争取按收费标準下限的50%收取。

第五条 新建项目报建费用由产业园统一收取，其报建联办的18项行政性收费按12元/㎡收取。劳保基金缓交50%。

第六条企业办理房产登记、变更、他项权证、房产交易、地产抵押、拆迁管理等费用按最低收费标準的30%收取；相关部门办理证照手续，一律只缴纳证照工本费。

第七条 企业供水供电开户只收工本费，电力增容在产业园批准许可权内免收增容费；电价按省核定的标準、水价按2.40元/吨收取，用水大户价格可另行商议。

第八条投资新建年纳税在200万元以上的工业项目，自投产之日起，企业五年之内缴纳地税的地方留成部分由财政按80%奖励给企业，累计奖励不超过土地（产权）转让金总额。

第九条入园项目手续由产业园全程负责办理，项目单位完善资料协办。所有行政审批，一般项目7个工作日、重大项目10个工作日内办结（不包括国土供地审批和中介机构配套服务）。

第十条部门检查须事先出示本人有效证件和执法检查依据，并在《国家机关工作人员进入企业涉企事项登记薄》上登记备案；实行《税外费登记卡》制度，部门凭《收费许可证》等有效收费档案收费；执法单位对违规企业进行处罚必须先报产业园管委会备案，罚款超过2万元必须实行处罚听证。

第十一条 固定资产投资1亿元人民币以上的工业项目，採取一事一议的办法给予优惠。

第十二条对投资额的认定，由产业园组织招商、财政、审计等部门联合对项目进行审计、核查，确定其固定资产投资额。

第十三条园区为留学人员建立孵化场地和创业园，进入产业园区留学人员、博士创业园租用房产的被孵化企业，按市场平均价，在100平方米麵积内第一年免收租金，第二年60%，第三年80%；超过100平方米的部分第一年的前半年免收租金，之后两年半内按80%的标準收取。

第十四条本优惠办法自发布之日起执行，本规定在执行过程中，如因国家政策重大调整，按国家有关政策执行。已落户项目的优惠按原契约执行。本优惠办法由产业园招商服务局负责解释。

单位地址:长沙市芙蓉中路1段163号新时代广场南栋25楼2525室

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