在多年管理和研究的基础上，《中国持久性有机污染物环境管理》汇集了我国近年来在POPs排放源调查统计、POPs环境污染状况调查和污染防治工作方面的代表性成果，全面阐述了当前我国POPs环境管理体系和相关政策法规标準体系。本书适合环境保护工作人员在开展POPs环境管理工作中参考，也可供从事POPs研究的科研人员参考。本书由臧文超、王琪主编。

第1章公约管制POPs的种类及性质
1.1 POPs种类
1.2 POPs性质
1.2.1二噁英类POPs性质
1.2.2杀虫剂类POPs性质
1.2.3多氯联苯的性质
第2章国外POPs环境管理政策法规
2.1关于POPs的国际环境公约
2.1.1关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约
2.1.2控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约
2.1.3关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药採用事先知情同意程式的鹿特丹公约
2.2 国外二噁英类POPs管理政策法规
2.2.1美国有关二噁英类POPs政策法规
2.2.2欧盟有关二噁英类POPs政策法规
2.2.3 日本有关二噁英类POPs政策法规
2.3国外杀虫剂类POPs管理政策法规
2.3.1 国外危险化学品管理政策法规
2.3.2国外农药管理政策法规
2.3.3杀虫剂类POPs废物管理
2.4国外多氯联苯管理政策法规
2.4.1美国多氯联苯相关政策法规
2.4.2欧盟多氯联苯相关政策法规
2.4.3 E1本多氯联苯相关政策法规
2.5小结
2.5.1二噁英类POPs管理和政策借鉴
2.5.2杀虫剂类POPs管理和政策借鉴
2.5.3多氯联苯管理和政策借鉴
第3章我国二噁英类POPs环境管理
3.1二噁英类POPs环境管理框架
3.2二噁英类POPs排放清单管理
3.2.1二噁英类POPs排放清单调查
3.2.2统计报表制度
3.3二噁英类POPs排放控制战略与规划
3.3.1 国家实施计画中有关二噁英类POPs的目标和行动计画
3.3.2 POPs污染防治“十二五”规划中有关二噁英类POPs的要求
3.4二噁英类POPs环境管理政策体系
3.4.1二噁英类POPs管理的有关环境保护法律法规
3.4.2二噁英类POPs专项政策
3.4.3二噁英类POPs全过程环境管理制度
3.5二噁英类POPs环境管理标準体系
3.5.1二噁英类POPs环境质量标準
3.5.2二噁英类POPs污染控制标準
3.5.3二噁英类POPs监测方法标準
3.5.4二噁英类POPs有关技术规範和技术指南
3.6小结
3.6.1完善二噁英类POPs全过程管理制度
3.6.2完善我国二噁英类POPs环境管理法规标準体系
第4章我国杀虫剂类POPs环境管理
4.1杀虫剂类POPs环境管理框架
4.2杀虫剂类POPs清单调查
4.3杀虫剂类POPs管理战略和规划
4.3.1 国家实施计画中有关杀虫剂类POPs的目标和行动计画
4.3.2 POPs污染防治“十二五”规划中有关杀虫剂类POPs的要求
4.4杀虫剂类POPs环境管理的基本制度
4.4.1农药管理体系
4.4.2化学品管理体系
4.5首批受控杀虫剂类POPs管理制度
4.5.1 杀虫剂类POPs化学品禁止生产和进出口管理
4.5.2杀虫剂类POPs废物管理
4.6新增列杀虫剂类POPs管理制度
4.7潜在杀虫剂类POPs管理制度
4.7.1登记和跟蹤制度
4.7.2杀虫剂类POPs危害性鉴别与风险评估
4.8小结
4.8.1杀虫剂类POPs化学品的环境管理
4.8.2杀虫剂类POPs废物环境管理
第5章有意生产工业化学品类POPs环境管理
5.1多氯联苯环境管理框架
5.2我国多氯联苯清单调查
5.2.1多氯联苯清单调查
5.2.2统计报表制度
5.3 PCBs无害化环境管理战略和规划
5.3.1国家实施计画中有关PCBs的目标和行动计画
5.3.2POPs污染防治“十二五”规划中有关PCBs的要求
5.4危险废物管理方面的有关法规
5.4.1国家危险废物名录
5.4.2危险废物污染防治技术政策
5.5现有的PCBs环境管理规定
5.5.1含多氯联苯设备管理
5.5.2含PCBs废物管理
5.6在编PCBs环境管理规定
5.6.1 含多氯联苯装置与废物污染控制技术规範
5.6.2多氯联苯废物焚烧处置工程技术规範
5.7小结
第6章我国POPs污染场地环境管理
6.1我国POPs污染场地环境管理框架
6.2 POPs污染场地清单调查
6.3 POPs污染场地管理战略和规划
6.3.1 国家实施计画的相关要求
6.3.2 POPs污染防治“十二五”规划中有关污染场地的要求
6.4有关POPs污染场地管理的法律法规
6.5 POPs污染场地有关管理规定
6.5.1污染场地土壤环境管理暂行办法
6.5.2废弃危险化学品污染环境防治办法
6.6 POPs污染场地环境管理有关标準
6.7有关POPs污染场地风险评估与修复管理
6.7.1污染场地环境监测技术导则
6.7.2污染场地环境调查技术规範
6.7.3污染场地风险评估技术导则
6.7.4工业企业环境质量风险评价基準
6.7.5展览会用地土壤环境质量评价标準（暂行）
6.7.6污染场地土壤修复技术导则
6.8小结
第7章我国POPs污染环境管理建议
7.1我国POPs污染防治工作的主要进展
7.1.1初步摸清了我国POPs污染现状
7.1.2编制了POPs污染防治规划
7.1.3消除有意生产POPs的使用和排放
7.1.4 POPs相关法规得到完善
7.1.5 POPs管理的标準和规範体系得到加强
7.1.6履约执法能力得到提高
7.2我国POPs环境管理建议
7.2.1 实施环境统计报表制度，实现信息动态更新
7.2.2完善POPs环境管理政策法规体系
7.2.3完善POPs污染防治标準体系
7.2.4加强POPs环境监管能力
7.2.5加强监督执法
附录相关档案资源

持久性有机污染物（POPs）是具有环境持久性、可远距离传输、并随食物链在动物和人体中累积和放大、具有普遍生物毒性的有毒有机污染物。《关于持久性有机污染物的斯德尔摩公约》于2004年11月11日对中国生效。
为保护我国环境和人体健康，中国政府高度重视POPs污染防治和履约工作。2007年国务院批准了《中国履行〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉国家实施计画》。2009年5月，环境保护部等十部委共同宣布在中国境内全面禁止滴滴涕、氯丹、灭蚁灵及六氯苯的生产、流通、使用和进出口，兑现了履约承诺，实现了阶段性履约目标。2010年10月，环境保护部等九部委联合发布了《关于加强二英污染防治的指导意见》，明确提出了对二英排放行业的技术和环境管理要求。2012年7月，环境保护部会同发展改革委、工业和信息化部等12个部门联合印发了《全国主要行业持久性有机污染物污染防治“十二五”规划》，进一步要求完善政策，强化监管，构建POPs污染防治长效机制。
近十年来，中国在履约机制建立、战略规划制定、基础数据调查、管理手段创新以及能力建设、削减和淘汰技术示範等方面取得了积极进展，标誌着中国对POPs的削减进入了实质性的监管阶段。
为宣传中国POPs污染防治和履约的工作成果，普及POPs特性、危害及环境状况等知识，环境保护部污染防治司组织编写了《中国持久性有机污染物污染防治与管理丛书》。该丛书汇集了我国近年来在POPs排放源调查统计、POPs环境污染状况调查和污染防治工作的代表性成果，全面阐述了当前我国POPs环境管理体系和相关政策法规标準体系，系统评估了我国重点区域POPs污染状况，管理性和政策性较强，对于地方环保部门开展POPs污染防治工作具有较强的指导意义。我们希望该丛书的出版，能够提高社会各界对POPs污染防治的认识，为各级环保部门开展POPs污染防治工作提供参考。
当前，POPs污染防治的形势依然十分严峻，人民民众对POPs环境问题越来越关注。我们要进一步做好POPs污染防治和履约工作，以科学发展观为指导，优先解决损害人民民众健康的突出环境问题，积极探索新形势下加强POPs污染防治新道路，共同开创POPs污染防治和履约工作新局面！
2012年11月