体现在国家发展和改革委员会、交通运输部、工业和信息化部、铁路总公司、中国海关总署每年都会委派副部或司局级领导参会，解读或发布最新的交通和物流领域的政策信息。

来自国务院发展研究中心、发改委综合交通研究所、交通部科学院、水运科学研究院、交通部规划院、铁路部门的科研单位、联运分会谘询研究部、清华大学、北京交通大学等高等院校的专家发表对我国多式联运发展现状的评估和问题对策分析，通过对国家物流业发展巨观形势的研判，以战略高度和理论深度结合行业实践提出多式联运发展的对策建议。同时汇集了公、铁、水、航、国际贸易、物流园区、供应链服务、信息化和金融服务等多领域实战专家的丰富经验，专业知识分享度极高。

中国交通运输协会联运分会具有广泛的会员基础，每年在基层做大量的调研工作，会议期间以协会成员为主的企业界代表会提供对多式联运枢纽建设、通道建设、铁路货运市场化、铁水联运、多式联运信息化建设、物流装备标準化、投融资服务、多式联运法律法规等进行深入的交流和讨论，反应行业主要的市场需求和发展方向，同时企业代表以“参政议政”态度，对行业管理提出诸多有价值的建议。2013年的大会上，中国铁路总公司总调度长余卓民先生出席，详细介绍了铁路总公司货运改革的工作思路，大量铁水联运、公铁联运企业参与了讨论互动，反响热烈。

大会以联运分会的会员为基础，同时邀请大量非会员企业参会。参会人员构成四大类：一是国家部委及地方行业管理部门、二是多式联运相关企业、三是多式联运相关科研机构、四是广大行业媒体。企业代表来自多式联运型的物流园区代表、国际班列公司代表、铁路货运企业代表、航运企业代表、港口企业代表、多式联运承运人、公路运输企业代表、航空货运企业代表、综合物流服务商、物流装备商、融资租赁企业代表。

参会人员来自全国各地，2013年度参会人员达到500余人次，来自全国29个省、市、自治区，预计今年参会人数还将持续增加。

多式联运是中国物流业发展的重要战略组成部分，也是企业发展的战略性任务，参加大会的机构多派出决策层的代表，了解行业动向，寻求战略合作机遇。

由中国交通运输协会主办、联运分会承办的中国多式联运合作与发展大会于2013年10月23日至24日在京召开。本次会议以“适合我国当前形势的多式联运发展方式”为主题，围绕铁路货运改革、交通运输推进现代物流业健康发展和构建多式联运网路合作联盟等热点问题展开，总结了我国多式联运发展的成就和存在的问题，探讨了多式联运的理论、政策和实践。与会代表一致认为，多式联运是我国物流业发展的战略问题，创造多式联运健康发展的环境是努力的方向。大会得到国家发展和改革委员会、交通运输部、工业和信息化部以及一些地方的行业主管部门的积极支持和重视，来自包括中国铁路总公司在内的200多家单位近300人参加了本次大会。

本届大会的一个突出的亮点是中国铁路总公司对大会的高度参与，铁路总公司总调度长余卓民先生在会上系统而全面的介绍了铁路货运改革的情况，其内容之详实，解读之全面都是前所未有的。充分展示了铁路货运组织改革在加快走向市场、提高服务质量、融入社会物流合作上做出的重大变革，余总调度长介绍了铁路货运组织改革取得的初步成效，为铁路在多式联运发展中发挥更大作用奠定了基础，并且进一步说明深化铁路货运组织改革，加强物流服务合作和发展多式联运的具体意见和措施。参加会议的铁路系统企业还有上海铁路局、北京铁路局、南宁铁路局、中铁铁龙货柜物流股份有限公司、中铁国际多式联运有限公司等铁路相关部门的领导和代表。会上就铁路货运改革给多式联运带来的影响和变化展开了充分而热烈的讨论。内容涉及国际联运大通道的建设、铁水联运的发展模式、铁路企业和社会物流企业合作关係等问题。我国多式联运中铁路是关键环节，与会代表对于铁路货运改革的高度关注和期望充分说明了关键环节的骨干作用。大会起到了打破部门界限、开展横向交流、充分阐述各方观点的作用。合作各方坦诚相见的热烈场面，得到与会代表的高度评价。

本届大会得到交通运输部的高度重视，交通运输部总规划师戴东昌先生到会，就加快综合运输体系建设，发展现代物流的政策思路做了报告，介绍了交通运输部在新时期以交通运输转型升级、发展现代交通运输业为重要任务和主要抓手所开展的主要工作。一是及时总结和梳理髮展思路，通过广泛调研和深入研究，制定出台了《关于推进综合运输体系建设的指导意见》、《交通运输推进物流业健康发展的指导意见》； 二是加快综合货运枢纽（物流园区）建设；三是推广多式联运、甩挂运输等先进的运输组织方式，提高运输组织效率；四是建设交通运输物流公共信息平台，促进互联互通。工业和信息化部信息化推进司副司长董宝青就国家物流信息化的政策导向和发展形势做了专题报告，从政策环境、理论体系、现状分析、发展目标、指导原则、主要任务、重点工程和保证措施几个方面，全面而系统的对推进物流信息化的政策与措施，提出多式联运的信息化应该是在行业巨观层面加以完善。国家发展和改革委员会经济运行调节局物流处卫勇处长介绍了当前我国经济运行和物流发展的形势。国家发展和改革委员会综合交通研究所副所长汪鸣，提出多式联运不是一种特定的运输方式，而是一种运输服务提升发展的环境，政策的作用不是花多大的力气去培育方式，而是通过政策营造运输按照方案实现衔接的环境，加快建设多种模式和形态的多式联运系统。国务院发展研究中心研究员魏际刚先生对我国物流业中长期发展的大战略进行了勾画。中国交通运输协会联运分会秘书长就近两年来对我国多式联运调研中总结出的行业问题进行了阐述，并且提出构建中国多式联运网路合作联盟的构想。

中国交通运输协会钱永昌会长出席了大会，常务副会长王德荣先生致开幕辞，杨洪义秘书长主持了开幕式。历时两天的会议，全面展示了我国多式联运发展的成果，与会代表充分发表了各自的意见和看法，特别是会上提出的构建中国多式联运网路合作联盟的构想，引起了行业的普遍关注和积极的讨论。大会达到了预期的目标，即汇集各方智慧，探寻一条适合中国当前经济形势的多式联运解决之道。

三、 2014年中国多式联运合作与发展大会策划

多式联运已成为我国物流业发展战略组成部分，成为综合交通服务于现代物流业的重要抓手，综合交通和现代物流业都处在转型升级的重要历史时期。党的十八届三中全会上提出的“建立统一开放和竞争有序的市场经济体系”，为我国综合交通体系建设提出新的任务。本届大会的宗旨是“为多式联运领域的跨运输方式、跨专业、跨区域的合作提供沟通平台，为多式联运的系统构建建言献策”。会议的目的是“调动产业合作各方力量，参与多式联运系统能力的构建”。

本届大会主题：整合资源、促进合作、实现产业联动

在会议组织上本着“三个坚持、三个扩大、三个创新”的原则开展。

第一， 坚持政策高度

我国经济正处在调整期，物流业需要及时掌握经济发展的动向，大会期间，将涉及对我国经济形势的分析和研判，产业结构新布局、新调整及“一带一路”发展战略、“京津冀一体化”、“长江经济带”、“珠江-西江经济带发展”等经济动向内容的解读；近一年来交通运输部对多式联运的发展给予了高度重视，启动了多项政策研究项目，预计到10月份，许多政策研究初具成果，包括综合运输标準体系表建设、中欧陆路国际联运通道建设、交通运输促进现代物流业发展的战略研究等，会议期间将有相关信息发布；海关总署正在对多式联运通关模式和区域经济一体化通关模式加紧制定新政策、新办法，会议将邀请海关总署监管司进行政策解读；铁路货运改革正在积极推进，新政策、新产品、新服务不断推出，铁路建设高速发展，铁路总公司高层领导的出席，定会为会议的政策高度增色不少。

第二， 坚持专业融合

多式联运涉及到物流领域多个方面，专业分工很细，我国长期以来公、铁、水、航自成一体，专业合作较少，导致通才匮乏，成为合作的主要障碍。大会邀请的不同领域的专家，以较深厚的理论功底和丰富的实践经验，诠释多式联运的全过程、全方位的问题，话题涉及到以综合性物流园区为代表的多式联运枢纽建设与运营、国际通道、铁路货运组织、港口物流、内河运输、公路货运、供应链服务、物流装备技术发展和多式联运的单证及契约等多个领域。

第三， 坚持参会规格

继续秉承战略导向的话题原则，邀请参会的人员依然以企业决策层领导为主。

第一， 继续扩大铁路货运企业的参与力度

去年中国铁路总公司由余卓民总调度长带队，运输局多位人员参会。上海铁路局、北京铁路局、南宁铁路局、乌鲁木齐铁路局、广铁集团、南昌铁路局都有不同程度的参与，中铁货柜运输有限公司、中铁铁龙股份、中铁国际多式联运有限公司、中铁快运、中铁特货都有高管出席。

今年我们将继续扩大铁路企业参与的力度，中国的多式联运需要铁路作为骨干力量，多式联运是铁路货运市场化的重要组成部分，同时我们欢迎广大涉铁合作的物流企业和货主积极参与。

第二， 继续扩大国际多式联运企业参与

随着“一带一路”战略的发展，中欧陆路通道相继成为热点，中国物流企业走出去，为中国製造业建立国际物流网路，为国际新的贸易增长提供物流保证，成为物流业发展的重要任务，本次会议将力邀更多国际多式联运的企业参与，共商国际通道上多式联运建设的政策和策略。

第三， 继续扩大物流装备企业的参与

继去年中集集团等货柜製造企业派人出席大会为起始，多式联运装备企业越来越踊跃的参与到多式联运服务企业的群体中，以需求导向的产业发展思路逐渐打开，我们今年将加大对物流装备企业的邀请力度，将多式联运中第二产业的经营者与第三产业的服务商进行有机的融合。

第一， 创新会议形式

为提供更加便捷有效的合作沟通环境，本届会议特设展览展示服务，在会场区域为众多参会企业设定统一的宣传展示板，并设定洽谈沙龙，便于参会企业在交流时段进行合作的接洽。

第二， 创新会议组织形式

为调动更多行业组织参与多式联运的推动工作，本届会议将联合全国货柜标委会、交通运输部科学研究院、上海交通运输协会、中集集团等机构作为大会协办机构，目前更多协办机构的合作意向还在徵集中，我们希望有更多有影响力的科研单位、行业协会、企业集团成为本届大会的协办机构。

第三， 新增参会行业

本次大会，在原有的参会行业中，我们将力邀多式联运服务的大货主企业参与，包括汽车製造行业、电商行业、装备製造行业和IT製造行业等，以国际供应链发展趋势为导向，以货主对多式联运的需求为目标，提出对多式联运系统构建的要求。

第一．巨观经济走势及多式联运相关政策

分析巨观经济形势，解读新时期的经济政策，包括“一带一路”、“京津冀一体化”、“沿长江经济带”等一系列“一体化”的经济蓝图的本质内涵，发布与多式联运相关的政策信息，包括通关一体化政策等。

第二．“一带一路”战略中的国际多式联运通道建设

解读“一带一路”的国际化战略和以长江经济带、京津冀一体化为主的区域经济发展战略中，物流市场的新机遇与新问题，釐清国际物流通道建设的原则与方法，探讨多条中欧通道间的合作与分工。

第三．提高铁路在物流市场中的地位和作用

会议将围绕铁路货运市场化中的几个突出问题进行讨论，包括铁路物流中心建设和运营模式，货运市场渠道的建立，货运服务模式的创新，铁路货运中联运比重的提高等。

第四．跨市场区域、跨运输方式、跨服务边界的网路合作模式

讨论各地区物流园区、港口、内陆港、运输企业和大货主之间的合作方式，寻求合作的商机，避免资源的重複建设。

第五．多式联运网路枢纽建设

推出一批全国性或区域性的多式联运枢纽，构建全国性的多式联运网路，并逐步形成网路联盟，联动发展。

第六．多式联运的技术与装备

重点展示我国多式联运的技术水平和装备能力，包括智慧型货柜技术、场站装备、信息化技术、物联网及冷藏、化工等特种运输装备技术。

第七．多式联运发展中顶层设计的相关问题讨论

我国多式联运发展处在关键时期，在交通运输部的推动下，已开启了综合运输体系建设的顶层设计工作，本次会议将汇集产业界的智慧，对顶层设计中发展目标、重点任务与标準化建设等问题进行讨论。