外环隧道是上海第一批向社会公开招商的大型市政基础设施项目，由上海爱建信託投资有限责任公司联合上海黄浦江大桥建设有限公司组成“上海外环隧道建设发展有限公司”，中标成为投资方。上海城建集团联合香港建设（控股）有限公司、上海隧道工程股份有限公司、上海航道局共同组建“上海外环隧道工程建设公司”，成为设计、施工总承包方。由上海市隧道工程轨道交通设计研究院负责总体设计，上海隧道股份公司负责主体施工。