各乡镇人民政府、麻源垦殖场，县直各单位：

现将《开展成品油市场专项整治行动的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

万安县人民政府办公室

2018年9月5日

开展成品油市场专项整治行动的实施方案

为贯彻落实《大气污染防治法》和全县成品油质量升级工作有关要求，全面提升我县车用燃油质量，减少机动车排气污染，改善环境空气品质，持续开展打击黑加油窝点及销售劣质油品专项整治行动，规範成品油市场秩序，净化成品油市场环境。现结合我县成品油市场实际，制定本实施方案。

一、主要目标

通过规範成品油市场流通管理，持续开展打击黑加油窝点及销售劣质油品专项整治行动，实现我县成品油市场经营有序、供应稳定、监管有效的良好局面，确保全县成品油质量全面符合国五标準和时间要求。

二、整治重点

（一）全面查处无证无照经营加油站（点）。对不同时具备成品油零售经营批准证书、危险化学品经营许可证、工商营业执照和税务登记证照的加油站（点），一律清理，限期整改，并依法关停和取缔无证无照经营加油站（点）；对超範围经营、掺杂使假、缺秤短量、以次充好、价格欺诈、偷税漏税、乱挂标识、销售不合格成品油等不法行为，严格按照《江西省成品油市场管理实施办法》等有关规定处理。

（二）切实加强销售环节监管。严厉打击销售劣质油品行为，严肃查处成品油批发企业向无证加油站（点）供油，加油站（点）从不具有成品油批发经营资格的单位购进成品油以及用国四及以下油品冒充国五油品、普通柴油冒充车用柴油、不合格品冒充合格品销售、不按规定销售散装汽油等违法违规行为。对销售不符合国家质量标準油品、计量作弊、坑骗消费者、偷逃税款、假冒其他企业商标标识等违法经营行为，责令立即停业整顿，整顿不到位的，依法吊销相关证照，有其他违法行为的，移交司法机关依法处理

（三）加强安全生产监管。加大对成品油经营企业安全监督检查力度，对未经消防部门审核验收合格而擅自经营、未获得《危险化学品经营许可证》、存在重大火灾隐患影响公共安全及存在其他安全隐患的行为进行严厉查处，责令立即停业整顿，对未能按时完成整改任务的成品油经营企业依法严肃处置，确保成品油经营安全。

（四）强化成品油销售规範化管理。一是规範加油站（点）产品标识，严格按要求明确标注所售油品名称、牌号和等级，便于消费者选择、政府监管和社会监督；二是实行加油站（点）车用汽、柴油封闭销售，除农村加油站（点）外，加油站不得销售普通柴油，严禁向机动车、机车销售普通柴油以及其他非机动车用燃料油。

（五）加大监管检测力度。对成品油批发和零售企业，市场监管部门要全面进行监管和检测，达到100%全覆盖，同时，要增加抽检频次，抽检一次不合格的，从严处罚并责令其停业整改；连续抽检两次不合格的，依法吊销其证照。

（六）持续开展“黑加油站”专项打击整治行动。即日起，由县商务局牵头组织公安、交警、环保、城管、安监、消防、市场监督管理等有关部门，持续开展打击黑加油窝点及销售劣质油品专项整治行动，依法对全县範围违法违规经营成品油行为进行查处，以非法经营性加油站（点）私设储油库（罐）存储不合格汽柴油、企业内部加油站、流动加油车辆（含改装的加油车辆）等违法违规行为作为成品油市场重点整治对象。严格按照《江西省成品油市场管理实施办法》等有关规定进行查处，全县各加油站（点）要在显着位置张贴“12312”商务举报投诉服务热线宣传牌，畅通举报途径，实行重大案件举报奖励制度。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。成立万安县打击黑加油窝点及销售劣质油品专项整治行动工作领导小组（具体名单见附属档案），由县政府分管领导任组长，县商务局主要负责同志任副组长，县交警大队、县公安局、县消防大队、县环保局、县城管局、县安监局、县市监局等部门主要负责同志成员，领导小组下设办公室，办公室设在县商务局，由袁均昌同志兼任办公室主任，负责统筹协调全县专项整治行动工作的推进。各部门要对照方案要求，细化责任分工，做到目标明确、措施具体、责任到人，狠抓落实，确保专项行动取得实效。

（二）加强沟通协作，形成整治合力。将专项整治行动与日常监管服务相结合，做到制度化、常态化、长效化；县商务局要加强与公安、交警、环保、安监、市监、消防、城管等部门的沟通联繫，建立重大案件会商和沟通协调机制，及时研究解决工作中遇到的问题，及时互通案件信息和线索，深挖源头，重拳出击，严厉打击扰乱成品油市场秩序的各类违法违规行为。

（三）加强宣传引导，开通举报通道。充分发挥各类新闻媒体作用，深入宣传有关成品油经营方面的政策法规，及时报导整治进展情况，特别要加大对严重违法、违规经营企业的曝光力度，震慑和打击违法经营行为，认真受理民众和企业的举报、投诉，通过发动社会各界的力量，形成全社会共同参与规範成品油市场秩序的良好氛围。