川食药监食〔2012〕8号

各市（州）食品药品监督管理局、商务局，巴中市卫生局：

现将《四川省餐饮服务食品安全示範工程创建考评办法》印发给你们，并就2012年餐饮服务食品安全示範县、示範街道、示範单位推荐工作的有关事项通知如下，请遵照执行。

创建省级餐饮服务食品安全示範县（市、区）、示範街（乡镇）、示範单位的评选条件和标準，依照本通知印发的考评办法执行。

创建省级餐饮服务食品安全示範县（市、区）、示範街道（乡镇）、示範单位的推荐和考评工作，採取自愿申报、自下而上、层层遴选的办法。

（一）申报（4-5月）。省级餐饮服务食品安全示範街道、示範单位的申报，由各市州原则上按分配的名额自愿申报（分配名额见附属档案2）；省级餐饮服务食品安全示範县（市、区）的申报不分配名额，由市州食品药品监督管理局会同商务局按照创建标準严格把关进行申报。

（二）初审（6-7月）。各市（州、地）食品药品监督管理局会同商务局按照示範工程创建标準负责对申报单位进行初审，签署同意意见后，于2012年7月31日前将初审材料报送省食品药品监管局食品安全监管处。

（三）複审（8-9月）。省食品药品监督管理局会同省商务厅适时组织专家进行现场考核后在网站公示候选单位情况

（四）认定（9-10月）

对经过公示无异议的候选单位，由省食品药品监督管理局和省商务厅联合认定为“四川省餐饮服务食品安全示範县、示範街道、示範单位”。

国家餐饮服务食品安全示範县（市、区）将在省级餐饮服务食品安全示範县（市、区）、中择优推荐。

（一）高度重视，加强领导。各市州要高度重视国家级和省级餐饮服务食品安全示範工程创建工作，抓好示範县、示範街道、示範单位的遴选工作，切实加强领导，周密安排，密切配合，确保遴选工作顺利完成，确保示範工程建设扎实推进。

（二）严格标準，科学规範。各市州要严格按照国家食品药品监督管理局和商务部下发的《餐饮服务食品安全百万千示範工程建设指导意见》和《餐饮服务食品安全示範县遴选暂行办法》的规定，以及省局《餐饮服务食品安全示範工程创建考评办法》的有关要求，认真开展候选单位的审查和推选工作，确保遴选工作公开、公正、公平。

（三）认真準备，按时报送。请各市州认真準备各项报送材料并及时报送，逾期未报的视为放弃。

特此通知。

附属档案：1.四川省餐饮服务食品安全示範工程创建考评办法

2.四川省餐饮服务食品安全示範街道、示範单位名额分配表

四川省食品药品监督管理局 四川省商务厅

二〇一二年三月九日

第一条 为规範餐饮服务食品安全示範县（市、区）、示範街、示範单位创建考评工作（以下简称示範工程），保证示範工程建设健康有序开展，根据省食品药品监督管理局、省商务厅《关于开展餐饮服务食品安全示範工程创建活动的通知》（川食药监发〔2011〕25号）精神，制定本办法。

第二条 本办法适用于省内餐饮服务食品安全示範县（市、区）、餐饮服务食品安全示範街、餐饮服务食品安全示範单位的考评。

第三条 省食品药品监督管理局和省商务厅联合组织开展省级餐饮服务食品安全示範工程的考评工作。

第四条 示範工程考评工作坚持自愿参与、标準统一、实事求是、客观公正的原则。

第五条 示範工程考评按照申请申报、现场考核、公告公示、评定授牌的程式进行。

（一）申请申报。符合省食品药品监督管理局、省商务厅联合印发的（川食药监发〔2011〕25号）文创建标準的，由自愿参与示範工程创建的餐饮服务相关单位提出申请，经市（州）食品药品监督管理局会同当地商务局组织初审，对符合条件的，向省食品药品监督管理局推荐申报。

（二）现场考评。申报材料经省食品药品监督管理局複审通过后，由省食品药品监督管理局会同省商务厅组织专家和有关人员进行现场考评。方式如下：

1.听取餐饮服务食品安全示範创建工作情况汇报。

2.对照《创建标準》，实地检查经营场所，查阅相关档案资料和记录。

3.考评组与申报单位交换意见，对存在的问题提出整改建议。

（三）公告公示。对评定合格、拟定为餐饮服务食品安全示範县（市、区）、示範街及示範单位在全省範围进行公示，时间为15天。公示期间遭到质疑且经複查，确有不符标準的，取消入围资格。

（四）认定授牌。公示期满，由省食品药品监督管理局和省商务厅命名公布，正式授予示範称号，并颁发牌匾。

第六条 餐饮服务食品安全示範县（市、区）、示範街（乡镇）及示範单位自授牌之日起，有效期为三年。有效期满，可重新申请评定。

第七条 有效期内，省食品药品监督管理局採取巡查及明查暗访等方式，定期或不定期进行督查，检查次数每年不少于一次。对检查发现的问题，责令限期整改；整改无效，且存在不符合示範标準的，予以摘牌。

第八条 有下列情形之一的，给予摘牌处理，取消示範资 格，同时在全省範围进行公告。

（一）发生重、特大食物中毒事故，或发生负面影响较大餐饮服务食品安全事件的，给予立即摘牌；

（二）经检查发现不符标準、逾期整改未能达标的；

（三）自愿放弃示範资格的。

第九条 被取消资格的县（市、区）、街区及示範单位，自取消之日起，二年内不得重新参评。

第十条 本办法由省食品药品监督管理局负责解释。

第十一条 本办法自公布之日起实施。

附属档案：1.1省级餐饮服务食品安全示範工程创建标準

1.2省级餐饮服务食品安全示範县评定总体评价表

1.3省级餐饮服务食品安全示範街评定总体评价表

1.4省级餐饮服务食品安全示範单位现场检查评价表

（一）餐饮服务食品安全示範县创建标準。

1.餐饮服务食品安全示範县应将餐饮服务食品安全监管工作纳入政府目标考核体系，建立创建餐饮服务食品安全示範县领导与工作机构，独立设定食品药品监督管理部门，餐饮服务食品安全执法监督队伍配备有力，具备相应执法车辆和装备，应急管理体系组织健全，财政支持保障充足，辖区内建立餐饮服务食品安全社会监督员队伍，设立投诉举报网路，及时处理民众投诉举报，广泛开展多种形式的食品安全宣传教育，监管工作扎实有效；

2.辖区内餐饮服务单位量化分级管理达到100%，其中年度等级B级以上餐饮服务单位数量达到80%；

3.学校食堂食品安全量化分级管理达到100%，其中年度等级A级餐饮服务单位数量不低于当地学校食堂总数的2%；

4.辖区内餐饮服务单位食品及餐具抽检合格率城区达到100%，乡村达到95%以上；

5.农村集体聚餐备案率达到90%以上；

6.辖区食品安全应急网路覆盖面达100%；

7.辖区内连续三年以上未发生重大食品安全事故；

8.辖区政府食品安全工作考核目标达到100%；

9.公众对餐饮服务食品安全满意率达到80%以上。

（二）餐饮服务食品安全示範街创建标準。

1.餐饮服务单位相对集中、基础好或影响大的街区；

2.街区内所有餐饮服务单位证照齐全并承诺诚信守法经营；

3.街区配备餐饮服务食品安全社会监督员；

4.街区内餐饮服务单位量化分级管理均达到年度等级B级以上；

5.街区内餐饮服务食品安全示範单位比例达到50%以上；

6.街区内连续两年以上未发生重大食品安全事故；

7.公众对餐饮服务食品安全满意率达到80%以上。

（三）餐饮服务食品安全示範单位创建标準。

1.餐饮服务食品安全示範单位应当诚信守法经营，内部管理制度健全并有效实施，各项措施符合餐饮服务食品安全操作规範，能够有效控制食品安全风险，食品安全保障水平较高，从业人员食品安全管理规範，能够全面承担食品安全责任；

2.建立并执行索证索票制度，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到100%；

3.量化分级管理年度等级B级以上；

4.从业人员健康证持证率达到100%；

5.积极採用“五常法”或“六T法”等先进管理方法；

6.连续三年以上未发生食物中毒事件。

（ 年度）

被考核县（市、区）：

评 价 日期：

考核地区：

说明：1.考核标準分为100分。

2.公众餐饮食品安全知识知晓度和对餐饮服务食品安全满意度採取问卷方式调查统计。

3.各子项分别扣分，扣完为止。

4.★标记表示该项为关键项，该项不符合即视为不合格。

5. * 标记表示该项为加分项，未列入总分计算，有则加分。

总分： 考评组负责人（签字）： 考核时间 年 月 日

单位名称：

注：1.评查内容满分为100分。

2.★项为关键项，违反其中任何一条，该单位现场评定为零分。

3.﹡项针对不同餐饮服务场所（如建筑工地食堂、学校（含托幼机构）食堂、无冷菜加工快餐店、小吃店等中小饭店），允许有合理缺项，最终得分採用标化分。标化分=100×实得分/应得分，应得分=100-合理缺项总分。

4.随机选取各类餐饮服务单位各2家，共不少于6家，取平均分计为总分。

总分： 考评组负责人（签字）： 考核时间 年 月 日

（ 年度）

被考核乡（镇、街道）：

评 价 日期：

考核地区：

说明：1.考核标準分为100分。

2.公众餐饮食品安全知识知晓度和对餐饮服务食品安全满意度採取问卷方式调查统计。

3.各子项分别扣分，扣完为止。

4.★标记表示该项为关键项，该项不符合即视为不合格。

5. * 标记表示该项为加分项，未列入总分计算，有则加分。

总分： 考评组负责人（签字）： 考核时间 年 月 日

单位名称：

注：1.评查内容满分为100分。

2.★项为关键项，违反其中任何一条，该单位现场评定为零分。

3.﹡项针对不同餐饮服务场所（如建筑工地食堂、学校（含托幼机构）食堂、无冷菜加工快餐店、小吃店等中小饭店），允许有合理缺项，最终得分採用标化分。标化分=100×实得分/应得分，应得分=100-合理缺项总分。

4.随机选取各类餐饮服务单位各2家，共不少于6家，取平均分计为总分。

总分： 考评组负责人（签字）： 考核时间 年 月 日

单位名称：

注：1.评查内容满分为100分。

2.★项为关键项，违反其中任何一条，该单位现场评定为零分。

3.*项针对不同餐饮服务场所（如建筑工地食堂、学校（含托幼机构）食堂、无冷菜加工快餐店、小吃店等中小饭店），允许有合理缺项，最终得分採用标化分。标化分=100×实得分/应得分，应得分=100-合理缺项总分。

总分： 考评组负责人（签字）： 考核时间 年 月 日