西充县不动产统一登记试点工作实施方案

根据《四川省国土资源厅关于印发〈加快推进2016年不动产统一登记工作指导方案〉的通知》（川国土资发﹝2016﹞11号）、《南充市国土资源局关于开展不动产统一登记工作的通知》（南土资发﹝2016﹞15号）档案要求，我县作为南充市不动产统一登记工作试点县，2016年4月底前，要完成不动产统一登记各项準备工作，并统一颁发新证。为有效推进我县不动产统一登记试点县建设工作，制定本实施方案。

一、工作目标

认真研究视窗设定、重塑办事流程，明确职能职责和基础信息管理等各项工作，建立权属清晰、权责一致、运转高效的不动产统一登记制度，切实保护权利人合法权益。2016年4月底前，正式开展我县不动产统一登记工作，并颁发新证。

二、工作原则

（一）依法登记原则。依据《中华人民共和国物权法》、《不动产登记暂行条例》和《不动产登记暂行条例实施细则》等法律法规和规章制度，对全县不动产实行统一登记。使用统一的登记簿册和证书，统一记载不动产归属和权利内容，依法处理登记过程中出现的各种矛盾和问题。实现统一视窗办理，发放统一证书，使登记机构、簿册、依据和信息平台实现“四统一”。

（二）方便民众原则。按照“一个视窗进、一个视窗出”的原则，全面整合不动产登记职责，规範登记行为。申请人在我县申请登记和查询不动产权利时，只提交一套资料，以进一步方便民众申请登记，保护权利人合法权益。

（三）科学高效原则。科学编制工作流程，充分利用县级部门现有信息资料库，建立统一的综合管理平台。切实最佳化办事流程，实现便民利民高效服务。

三、工作试点

我县作为试点县，县人民政府决定于2016年4月29日上午9:00时整，正式开始全县不动产统一登记工作。并颁发全国统一的《中华人民共和国不动产权证书》和《不动产登记证明》。

（一）我县不动产统一登记的机构。根据《中共西充县机构编制委员会关于不动产登记职责整合和机构设定有关事项的通知》（西委编髮〔2015〕54号），西充县国土资源局负责指导、监督全县土地、房屋、林地、农业等不动产登记工作。西充县不动产登记中心具体承办全县不动产登记及发证工作。

（二）我县不动产统一登记的时间。从2016年4月29日9:00时起，全县不动产登记的申请、受理、审核、登薄和发证工作，统一由西充县不动产登记中心承担，并颁发全国统一的《中华人民共和国不动产权证书》和《不动产登记证明》。自2016年4月15日24:00时止，县国土、房管、林业等相关部门，停止受理不动产所涉及的各项登记业务；并于2016年4月22日24:00时前，办结已经受理的各项登记；不能办结的一律由原单位作退件处理。按照“不变不换”的原则，各部门在2016年4月22日24:00时前依法颁发的各类不动产权属证书继续有效。

（三）我县不动产统一登记的範围。包括全县县域範围内的集体土地所有权，房屋等建筑物、构筑物所有权，森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，海域使用权，地役权，抵押权；全县县域範围内的房屋所有权、用益物权、担保物权的首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记；法律规定需要登记的其他不动产权利。