《信用担保新论》共三部分，八章。第一部分（第一章至第三章）为信用担保制度与业务，主要讨论信用担保基本制度、信用担保基本业务，结合我国信用担保事业发展及其现状，提出我国信用担保制度设计和业务创新的建议。第二部分（第四章至第六章）为信用担保国际经验，全面系统地介绍韩、日、德、美、英、印等国家及我国台湾、香港等地区信用担保制度运作机制。“他山之石，可以攻玉”，为国内信用担保研究和实务工作者提供重要的参考信息。第三部分（第七章、第八章）为信用担保的监管，第七章讨论我国信用担保监管制度的设计原则与思路，第八章讨论信用担保监管制度中的一个重要环节——信用担保机构资信评级。
基本介绍
- 书名：信用担保新论
- 类型：经济管理
- 出版日期：2013年8月1日
- 语种：简体中文
- ISBN：9787504970855
- 作者：施继元 等
- 出版社：中国金融出版社
- 页数：290页
- 开本：16
- 品牌：中国金融出版社
基本介绍
内容简介
如何设计担保业监督管理制度、如何设计担保运行机制及担保机构内部管理制度是能否充分发挥融资担保制度作用的关键。担保制度的设计一方面要遵从担保业运营的基本规律，另一方面则需要学习国外担保业制度设计的先进经验。目前，国内信用担保研究中对国际信用担保制度设计和运作先进经验的介绍还存在较多的空白之处，为帮助信用担保从业人员和研究人员加深对信用担保国际经验的了解，课题组对韩国、日本、美国，以及我国台湾、香港等地区的信用担保业的运作情况作了深入的介绍，这是施继元等专着的《信用担保新论》的一个重要特色。
作者简介
施继元，男，上海金融学院国际金融学院副院长，教授，上海交通大学博士，复旦大学套用经济学博士后流动站博士后。主要研究领域：中小企业融资、房地产、商业银行经营管理。
图书目录
第一章中国信用担保业的发展
第一节中小企业的贡献与融资难问题
一、我国中小企业的突出贡献
二、我国中小企业融资困难状况
第二节我国融资担保业的发展历程
一、中国融资担保业的快速发展
二、融资性担保行业的规範发展
三、融资担保业监管进一步加强
第三节互助担保与信用担保制度的有效性
一、担保机构是否具有信息优势是判断担保制度有效性的重要依据
二、互助担保是基于“关係式担保”成功的典型案例
三、互助担保相对相互担保的优势
四、互助担保与联保联贷业务的比较
五、国内互助担保的问题
第二章信用担保制度
第一节中小企业信用担保制度的主要类型
一、根据出资人和担保机构的关係分类
二、根据担保机构成立的目的及其服务对象分类
三、根据担保的提供方式分类
四、根据是否成立担保基金分类
五、根据是否限制担保对象分类
六、根据信用担保的生效时间分类
七、根据担保机构的直接服务对象分类
八、根据担保覆盖率分类
第二节中小企业信用担保制度的构成要素
一、资金来源与结构
二、担保对象及担保金额
三、担保率
四、担保决策流程
五、担保费率
六、放大倍数
七、再担保、反担保
第三节我国融资担保制度设计
一、巨观层面的担保制度设计
二、信用担保的中观制度设计
三、担保体系的微观制度设计
四、国内担保制度创新的实践
第三章信用担保业务
第一节我国融资性担保机构的经营範围
一、对我国融资性担保机构经营範围的规定
二、风险担保机构的主要违规业务
三、担保机构违规经营的原因分析
第二节信用担保机构的业务创新
一、担保机构业务创新的必要性
二、担保业务创新的主要内容
三、担保业务创新需要注意的问题
四、担保业务创新效果初步呈现
第四章欧洲信用担保体系
第一节欧洲投资基金与欧洲共同担保协会
一、欧洲中小企业状况
二、欧盟担保机构的类型
三、欧洲信用担保计画的作用
四、欧洲投资基金
五、欧洲共同担保协会
第二节欧洲主要国家的信用担保
一、义大利的信用担保体系
二、英国的融资信用担保体系
三、德国的信用担保项目
四、法国的信用担保项目
第五章亚洲中小企业信用担保体系
第一节亚洲信用补充机构联盟
一、亚洲信用补充机构联盟简介
二、亚洲信用补充机构联盟的担保业务开展情况
第二节 日本信用保证体系
一、日本信用保证体系概况
二、日本信用保证体系的运行
三、政府和金融机构对信用保证协会的支持
四、次贷危机后日本金融公库与信用保证体系的新业务
第三节韩国的信用担保体系
一、韩国信用担保体系简介
二、韩国信用担保基金
三、韩国科技信用担保基金
四、韩国信用担保基金联合会
第四节印度融资信用担保
一、印度信用担保概况
二、担保费与服务年费
三、担保覆盖率和保证上限
四、代偿
五、证券化
六、其他信用担保基金
第五节台湾地区中小企业信用担保体系
一、台湾中小企业信用保证基金简介
二、资本金来源
三、担保对象
四、担保方式
五、保证项目类型
六、台湾信保基金的业绩
七、台湾信保基金的盈利状况
第六节香港地区的信用担保计画
一、中小企业信贷保证计画与特别信贷保证计画
二、香港按揭证券有限公司的担保计画
第六章美国政策性中小企业信用担保体系
第一节小企业管理局的贷款担保项目
一、小企业管理局贷款项目概况
二、小企业管理局的新业务
三、CDC/504贷款担保项目
四、微型贷款担保项目
五、救灾援助贷款项目
六、履约保证担保计画
第二节美国其他政府部门的贷款担保
一、美国农业部的贷款担保项目
二、美国能源部的贷款担保
第七章构建中国特色的信用担保监管体系
第一节国际信用担保监管体系
一、国际信用担保监管体系的主要模式
二、台湾信用担保体系监管变革的经验
第二节我国信用担保监管体系的构建
一、信用担保监管体系构建的指导思想
二、我国融资信用担保体系具有鲜明的中国特色
三、我国信用担保监管的问题
四、我国信用担保体系监管制度完善
第八章信用担保公司评级
第一节信用担保公司评级的作用
一、信用担保公司评级的含义
二、信用担保公司评级的意义
三、担保公司信用等级设定及其含义
第二节信用担保公司评级实务
一、信用担保公司评级理念及评级方法
二、担保公司评级体系
三、三类担保公司评级的特性
四、信用担保业评级中体现的问题
附录政策法规彙编
1.关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见
2.国务院办公厅转发国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》
3.中华人民共和国中小企业促进法
4.关于跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更有关事项的通知
5.关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知
6.关于中小企业信用担保机构有关準备金税前扣除问题的通知
7.国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见
8.国务院办公厅关于进一步明确融资l生担保业务监管职责的通知
9.工业和信息化部、国家税务总局关于中小企业信用担保机构免徵营业税有关问题的通知
10.关于中小企业信用担保机构有关準备金税前扣除问题的通知
11.融资性担保公司管理暂行办法
12.关于地方财政部门积极做好融资性担保业务相关管理工作的意见
13.中小企业信用担保资金管理暂行办法
14.国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见
15.关于加强中小企业信用担保体系建设工作的意见
16.关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见
17.融资性担保机构重大风险事件报告制度
18.关于印发《××省（自治区、直辖市）融资性担保行业××××年度发展与监管情况报告》和《××机构概览》编写说明的通知
19.融资性担保机构经营许可证管理指引
20.关于加强融资性担保行业统计工作的通知
21.融资性担保公司董事、监事、高级管理人员任职资格管理暂行办法
22.融资性担保公司公司治理指引
23.融资性担保公司信息披露指引
24.融资性担保公司内部控制指引
25.关于促进银行业金融机构与融资性担保机构业务合作的通知
26.关于进一步促进科技型中小企业创新发展的若干意见
27.国务院办公厅转发银监会发展改革委等部门《关于促进融资性担保行业规範发展意见》的通知
28.关于开展政府採购信用担保试点工作的通知
29.关于中小企业信用担保机构有关準备金企业所得税税前扣除政策的通知
30.关于规範融资性担保机构客户担保保证金管理的通知
31.中小企业信用担保资金管理办法
参考文献
第一节中小企业的贡献与融资难问题
一、我国中小企业的突出贡献
二、我国中小企业融资困难状况
第二节我国融资担保业的发展历程
一、中国融资担保业的快速发展
二、融资性担保行业的规範发展
三、融资担保业监管进一步加强
第三节互助担保与信用担保制度的有效性
一、担保机构是否具有信息优势是判断担保制度有效性的重要依据
二、互助担保是基于“关係式担保”成功的典型案例
三、互助担保相对相互担保的优势
四、互助担保与联保联贷业务的比较
五、国内互助担保的问题
第二章信用担保制度
第一节中小企业信用担保制度的主要类型
一、根据出资人和担保机构的关係分类
二、根据担保机构成立的目的及其服务对象分类
三、根据担保的提供方式分类
四、根据是否成立担保基金分类
五、根据是否限制担保对象分类
六、根据信用担保的生效时间分类
七、根据担保机构的直接服务对象分类
八、根据担保覆盖率分类
第二节中小企业信用担保制度的构成要素
一、资金来源与结构
二、担保对象及担保金额
三、担保率
四、担保决策流程
五、担保费率
六、放大倍数
七、再担保、反担保
第三节我国融资担保制度设计
一、巨观层面的担保制度设计
二、信用担保的中观制度设计
三、担保体系的微观制度设计
四、国内担保制度创新的实践
第三章信用担保业务
第一节我国融资性担保机构的经营範围
一、对我国融资性担保机构经营範围的规定
二、风险担保机构的主要违规业务
三、担保机构违规经营的原因分析
第二节信用担保机构的业务创新
一、担保机构业务创新的必要性
二、担保业务创新的主要内容
三、担保业务创新需要注意的问题
四、担保业务创新效果初步呈现
第四章欧洲信用担保体系
第一节欧洲投资基金与欧洲共同担保协会
一、欧洲中小企业状况
二、欧盟担保机构的类型
三、欧洲信用担保计画的作用
四、欧洲投资基金
五、欧洲共同担保协会
第二节欧洲主要国家的信用担保
一、义大利的信用担保体系
二、英国的融资信用担保体系
三、德国的信用担保项目
四、法国的信用担保项目
第五章亚洲中小企业信用担保体系
第一节亚洲信用补充机构联盟
一、亚洲信用补充机构联盟简介
二、亚洲信用补充机构联盟的担保业务开展情况
第二节 日本信用保证体系
一、日本信用保证体系概况
二、日本信用保证体系的运行
三、政府和金融机构对信用保证协会的支持
四、次贷危机后日本金融公库与信用保证体系的新业务
第三节韩国的信用担保体系
一、韩国信用担保体系简介
二、韩国信用担保基金
三、韩国科技信用担保基金
四、韩国信用担保基金联合会
第四节印度融资信用担保
一、印度信用担保概况
二、担保费与服务年费
三、担保覆盖率和保证上限
四、代偿
五、证券化
六、其他信用担保基金
第五节台湾地区中小企业信用担保体系
一、台湾中小企业信用保证基金简介
二、资本金来源
三、担保对象
四、担保方式
五、保证项目类型
六、台湾信保基金的业绩
七、台湾信保基金的盈利状况
第六节香港地区的信用担保计画
一、中小企业信贷保证计画与特别信贷保证计画
二、香港按揭证券有限公司的担保计画
第六章美国政策性中小企业信用担保体系
第一节小企业管理局的贷款担保项目
一、小企业管理局贷款项目概况
二、小企业管理局的新业务
三、CDC/504贷款担保项目
四、微型贷款担保项目
五、救灾援助贷款项目
六、履约保证担保计画
第二节美国其他政府部门的贷款担保
一、美国农业部的贷款担保项目
二、美国能源部的贷款担保
第七章构建中国特色的信用担保监管体系
第一节国际信用担保监管体系
一、国际信用担保监管体系的主要模式
二、台湾信用担保体系监管变革的经验
第二节我国信用担保监管体系的构建
一、信用担保监管体系构建的指导思想
二、我国融资信用担保体系具有鲜明的中国特色
三、我国信用担保监管的问题
四、我国信用担保体系监管制度完善
第八章信用担保公司评级
第一节信用担保公司评级的作用
一、信用担保公司评级的含义
二、信用担保公司评级的意义
三、担保公司信用等级设定及其含义
第二节信用担保公司评级实务
一、信用担保公司评级理念及评级方法
二、担保公司评级体系
三、三类担保公司评级的特性
四、信用担保业评级中体现的问题
附录政策法规彙编
1.关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见
2.国务院办公厅转发国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》
3.中华人民共和国中小企业促进法
4.关于跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更有关事项的通知
5.关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知
6.关于中小企业信用担保机构有关準备金税前扣除问题的通知
7.国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见
8.国务院办公厅关于进一步明确融资l生担保业务监管职责的通知
9.工业和信息化部、国家税务总局关于中小企业信用担保机构免徵营业税有关问题的通知
10.关于中小企业信用担保机构有关準备金税前扣除问题的通知
11.融资性担保公司管理暂行办法
12.关于地方财政部门积极做好融资性担保业务相关管理工作的意见
13.中小企业信用担保资金管理暂行办法
14.国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见
15.关于加强中小企业信用担保体系建设工作的意见
16.关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见
17.融资性担保机构重大风险事件报告制度
18.关于印发《××省（自治区、直辖市）融资性担保行业××××年度发展与监管情况报告》和《××机构概览》编写说明的通知
19.融资性担保机构经营许可证管理指引
20.关于加强融资性担保行业统计工作的通知
21.融资性担保公司董事、监事、高级管理人员任职资格管理暂行办法
22.融资性担保公司公司治理指引
23.融资性担保公司信息披露指引
24.融资性担保公司内部控制指引
25.关于促进银行业金融机构与融资性担保机构业务合作的通知
26.关于进一步促进科技型中小企业创新发展的若干意见
27.国务院办公厅转发银监会发展改革委等部门《关于促进融资性担保行业规範发展意见》的通知
28.关于开展政府採购信用担保试点工作的通知
29.关于中小企业信用担保机构有关準备金企业所得税税前扣除政策的通知
30.关于规範融资性担保机构客户担保保证金管理的通知
31.中小企业信用担保资金管理办法
参考文献