介绍和分析了社会保障对资源配置的影响作用的相关理论；介绍和分析了社会保障制度与财政制度互动的理论；介绍了从斯密以来的、主要的自由或干预学派在社会保障领域的理论和思想。下篇以社会保险的主要险种养老、医疗、失业保险以及社会救助制度、社会福利制度为对象，分别介绍、研究了适用于各项目的理论；介绍了各主要国家在该领域的政策实践，试图总结对中国有借鉴意义的经验和教训；同时也讨论了中国在该领域的制度现状及问题。

上篇 基础理论篇

第一章 社会保障制度概论

第一节 社会保障制度简史

一、社会保障制度的形成时期

二、社会保障制度的发展时期

三、社会保障制度的繁荣时期

四、社会保障制度的改革时期

第二节 社会保障制度的本质及内部结构

一、社会保障制度及其本质特徵

二、社会保障制度的结构

三、社会保障制度的多样化

第三节 社会保障制度的运行机制及作用

一、社会保障制度的运行机制

二、社会保障制度的地位和作用

第四节 中国社会保障制度的历史和现状及其未来