投资决策者确信他所採取的投资决策只能导致一种结果，他经过可行性研究，对拟建项目的各种数据和条件都已经掌握，根据已知数据和条件，对各种不同方案进行技术经济评价，计算出各种方案的收益值，然后加以论证分析，并选定其中收益值最大的投资方案。这种投资决策，看起来似乎比较容易，但在建设实践中并非完全如此，因为摆在投资决策者面前的方案数量可能很多，从中选定最优方案，并非轻而易举。