外国企业是指在中国境内设立机构、场所，从事生产、经营和虽未设立机构、场所而有来源于中国境内所得的外国公司、企业和其他经济组织。这里的机构、场所，是指管理机构、营业机构、办事机构和工厂、开採自然资源的场所，承包建筑、安装、装配、勘探等工程作业的场所和提供劳务的场所及营业代理人。所谓营业代理人，是指具有下列任何一种受外国企业委託代理行为，从事经营的公司、企业和其它经济组织或者个人：(1)经常代表委託人接洽採购业务，并签订购货契约，代为採购商品;(2)以委託人签订代理协定或者契约，经常储存属于委託人的产品或者商品，并代表委託人向他人支付其产品或者商品;(3)有权经常代表委託人签订销货契约或者接受订货。