本年度报告是由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，申请行政複议、提起行政诉讼情况，谘询处理情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，政府信息公开年度报告表、附注八部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日至2009年12月31日止。

推进政府信息公开工作,是加强政府自身建设、促进依法行政的一项重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府”的一项重要内容。为了更好地贯彻落实《条例》精神，我区积极大力推进政务公开，加强组织领导，建立健全政府信息公开工作制度，提高政府工作透明度。区在深化政府信息公开内容，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。

为了推动全区信息公开工作稳步进行，保障各项工作有效落实，使各单位信息公开工作达到规範要求，区政府信息公开办公室针对各单位信息公开工作情况多次组织相关培训，经常进行定期和不定期的网上检查，对检查情况通过电话或南开办公网与部门工作人员沟通，提出整改要求，我们根据各部门整改后的情况以工作简报的形式通过南开办公网通报给各相关单位。

为进一步加强政府信息公开日常工作管理，切实履行政府信息公开工作职责，提高视窗服务水平。按照市政府信息公开办公室要求，我们制定了《南开区政府信息公开值班工作制度》。工作人员必须每日2次登入政府信息公开系统后台和接收信函传真，并按照相关规定予以答覆。认真接听部门向社会公开的电话，做好电话记录（来话人姓名、单位、联繫电话、来话内容），及时处理所反映的问题。必须每天开启对社会公开的工作信箱，做好邮件回复工作，做到件件有着落，事事有回音。

全区累计主动公开政府信息1233条，其中：公开规範性档案344条，公开规範性档案以外的政府信息889条。全文电子化率达100%。全区政府信息公开网站访问量42110人次。

1.主动公开範围
（1）区政府规範性档案。公开了《关于确保在用10吨/时以上燃煤锅炉达标排放的通知》、《南开区2008—2012年妇女儿童健康行动计画》、《批转区发改委南开区关于加强和规範新开工项目管理的意见的通知》、《南开区行政权力公开透明运行工作管理暂行办法》、《批转区地震办拟定的南开区地震应急预案的通知》《转发区监察局关于南开区行政服务首问责任制实施办法的通知》等各类规範性档案58件。
（2）国民经济和社会发展规划政策。公开了南开区商业网点发展规划、南开区工业布局规划。　
（3）财政性资金监管情况。区财政局向社会全文公开了财政预算、决算报告。
（4）政府集中採购项目的目录、标準情况。公开了南开区採购档案管理暂行办法,转发了天津市财政局《关于印发<天津市2010年政府集中採购目录和採购限额标準>的通知》、转发了天津市财政局《关于部分环保建材产品定点採购有关事项的通知》等方面的信息。
（5）行政许可（审批）相关信息。公开了同意成立天津市康泰老年公寓、成立天津市南开区社会工作协会的信息及成立天津天成万曆拍卖有限公司等。

（6）教育、医疗、社保就业方面工作实施情况。公开了南开区中、国小招生工作意见、印发了《关于加强教师德能培养的实施意见》及《深入开展学校文化建设年工作的实施意见》等与公众关係密切的教育信息。
公开了医政管理、卫生监督、疾病预防、妇幼保健等医疗卫生方面的信息。如：重点专科项目建设发展工作的实施意见、对医疗机构诊治流感发热患者的要求，转发了《关于加强流感症状孕产妇医疗救治工作的通知》、转发了《关于医疗机构购买达菲有关事宜的通知》等。
公开了扶贫助困、社会保障、劳动就业、家庭生活困难的失业人员困难补助发放等信息。公开了做好高校毕业生从事公益工作的若干意见、下达就业再就业专项计画、开展慈善捐助主题活动及对领取失业金人员将纳入基本医疗保险系统等相关信息。
（7）突发公共事件的应急预案信息及应对情况。公开了影响公众人身疫情、灾情处理情况等信息。包括南开区2009年度性病爱滋病防治规划和工作计画、卫生局拟定的地震应急预案、霍乱预防控制工作方案、脊灰疫苗强化免疫实施方案等预防措施。
（8）环境保护、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。公开了计画生育药械市场专项整治行动的实施方案、防範强降雨造成安全事故的紧急通知及认真做好防範硫化氢中毒事故工作。公开了推进节能减排、开展“低碳生活”进社区等工作通报。公开了开展游乐设施安全大检查、食品安全百日行动互查工作情况的通报。
2.主动公开途径
本区已形成的政府信息公开网、南开区政府入口网站、新闻发布会、区档案馆等政府信息公开查阅点，以满足人民民众获取和利用公共信息资源的需求。
（1）政府信息公开网站。方便了市民查阅各政府机关主动公开的政府信息。本年度政府信息公开网点击量42110人次。
（2）新闻发布会。本年度共举行4次区政府新闻发布会，发布近10余项与社会公众密切相关的政府工作重要信息。如南开区2009年招商引资工作、文化创意产业、拓展科技项目工作进展情况，南开区行政权力公开透明运行及新的行政区划调整等信息。
（3）公共查阅点。2009年我区三个查阅点接待公众查阅政府公开信息69人次、查阅档案66件，免费複印档案3件，为市民查阅和获取信息提供了便利。

本年度共收到政府信息公开申请16件，其中当面申请2件，占12.5%，传真、信函申请2件，占12.5%，网上申请12件，占75%。

申请公开的内容主要有区财政预算报告、统计年报相关信息。
（二）申请的办理情况

本年度已答覆的申请总数11件，不予受理的申请5件。在已答覆的申请中，同意公开答覆的4件，占36%。不予公开答覆的7件。占64%。在不予答覆的申请中，信息不存在的1件，占14%，非本部门掌握的3件，占43%，申请内容不明确的2件，占29%，免予公开範围的1件，占14%。

本年度尚无发生申请行政複议、提起行政诉讼情况。

区政府各行政机关2009年共接受公众谘询11件，答覆公众邮件和网上留言7件。

信息公开工作是一个全面的系统工程，涉及到每个部门工作的方方面面，而且需要相关部门的各个科室积极参与和密切配合。虽然我们在政府信息公开工作方面做了大量的工作，但按照档案规定要求还存在较大差距，主要表现在：政府信息公开内容与人民民众生产、生活和经济社发展需求相比还有一定差距，政府信息公开的有效性、便捷性还需要进一步提高，还要加强对公开渠道的探索。在下一步我们将按照《条例》规定，进一步加强组织领导，提高认识，加大工作力度，围绕有关决策、规定、规划、计画、方案等方面的公开需要，深化细化政府信息公开内容，拓展信息公开渠道，加强基础性工作，确保公开信息的及时性、準确性和有效性，把我区政府信息公开工作推上新的台阶。