本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政複议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，政府信息公开年度报告表，附注七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是实现政府工作目标的关键一年。区委、区政府高度重视政府信息公开工作，紧紧围绕市委、市政府关于政府信息公开工作的具体要求，不断深化政府信息公开工作，注重抓落实。认真贯彻落实政府信息公开工作，不断拓展公开内容，创新公开形

式，完善公开制度，强化公开监督，全区政府信息公开工作取得了明显成果。

（一）完善领导体制和工作机制

2011年5月，按照河西区人民政府机构改革办公室科室设定方案，新组建政府办公室信息公开科,编制人员2名。负责推进、指导、协调、监督全区政府信息公开工作,为全区政府信息公开工作的主管部门，为深化政府信息公开工作提供强有力的保证。

进一步明确政府及其部门为政府信息公开的责任主体，以责任促落实，以责任促深化，重新梳理政府信息公开主体单位，最终确定全区政府信息公开主体单位共42个，其中区政府直属部门29个，街道系统13个。各单位均已成立了本单位的政府信息公开工作机构，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作机制。全区政府信息公开专兼职工作人员共72名，其中区政府直属部门59名，街道系统13名；逐步形成了区、街两级政府信息公开工作体系。

（二）努力推进政府信息公开工作行为规範

坚持从完善制度入手，努力构建政府信息公开长效机制。参照市政府办公厅修订完善的市政府信息公开相关配套制度（津政办发〔2011〕2号）充实完善了河西区政府信息公开相关配套制度，内容涉及信息发布协调、依申请公开、保密审查、信息公开工作考核办法、上报备案等相关管理规定。完善了我区“三级”听证制度，对公开的内容是否符合规定，公开的制度是否得到落实，让人民民众来评价，有力地保障了政府信息公开工作依法依规有序的顺利开展。

重新规範信息公开的业务流程。按照市政府有关要求，儘量减少工作环节，明确办事时限，提高办理效率和服务质量。加大政府信息公开力度，方便公众依法获取。严格规範信息採集、审核和发布流程，严格政府信息公开、信息发布工作。

认真做好政务信息公开细目的编制工作。对列入政府信息公开内容的各类事项进行逐项审核，明确合法授权依据，编制下发了河西区区级行政机关政府信息公开细目（暂行），政府信息公开细目向社会公开。

（三）积极稳妥推进财务、工程建设项目公开透明

我区坚持将财政预算编制报人大审批，预算执行中定期向人大报告情况，如国家出台政策性增支和其他事业发展需要增资或需要调整预算也都报人大通过，增强财政预算、决算的透明度，并逐步细化项目。2011年4月按时限要求、公开的方式、项目、规範完成2011年区财政预算公开，增强了财政预算的透明度，让人民民众有了更多的知情权，方便对财政管理，依法理财。成立了领导小组，制定了《河西区工程建设领域项目公开和诚信体系建设工作实施方案》，整合工程建设项目相关信息，明确信息公开内容，实现信息公开。整合工程建设领域有关部门和行业信用信息资源，建立信用信息资料库，实现信息资源共建共享。建立健全工程建设领域统一的企业信用信息系统，完善市场準入制度。依託区政务网完成工程项目信息和信用信息公开共享专栏建设，完成历史信息的上传和发布。

三、依申请公开政府信息情况

制定《依申请公开政府信息工作流程图》，规範各个工作程式。要求政府信息公开工作人员严格按照《条例》和《规定》妥善处理依申请公开政府信息。目前，我区分别在区档案局、区行政许可服务中心、区图书馆3处场所设立依申请公开政府信息受理视窗，开通了网上受理依申请公开政府信息的途径。

（一）申请情况

本年度共收到政府信息公开申请3件，其中通过政府信息公开系统接收申请3件。

(二)申请处理情况及分析

本年度已答覆申请3件，其中属于同意公开答覆3件，

同意公开答覆的申请中，公众比较关注的问题主要集中在财政、人员安置、制度规定等方面。

（三）收费情况

本年度未产生政府信息依申请公开处理费用。

四、行政複议、行政诉讼情况

本年度我区未收到申请行政複议、行政诉讼的情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2011年，我区政府信息公开工作取得了显着的成绩，但与国家和市政府对政府信息公开的工作要求还存在着一定差距，这主要表现在：部分主动公开的信息重形式轻内容，信息公开的广度还需要进一步拓展；部分主动公开的信息内容不全面，信息公开的内容还需详细全面；宣传和引导工作需要进一步加强，提升政府信息公开工作的认知程度，满足公众对政府信息的需求。

针对以上存在的问题，我区将进一步做好以下工作：

一是进一步贯彻落实好《中华人民共和国政府信息公开条例》。突出权力公开透明运行，拓展信息公开内容，不断提高信息公开工作的水平。从社会关注热点问题着手，重点推进财政预算决算、重大建设项目批准和实施等领域公权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门信息的公开。着重抓好教育、医疗卫生、劳动就业、保障性住房、环保、国土资源、城乡建设等方面的政府信息的公开。

二是进一步规範信息公开程式。继续完善政府信息公开目录、指南规範，建立健全公开信息的日常维护，进一步梳理我区各信息公开主体部门所掌握的政府信息，及时提供、发布。

三是充分利用好现有载体，推进信息公开工作。依託区政务网路平台，强化电子政务建设。强化信息更新的及时性，不断充实信息公开的内容，让更多应公开的内容进入网站。完善入口网站区长之窗、网上办事、政民互动等栏目，了解民情民意，加强同民众的沟通，并接受民众的监督，畅通社情民意反馈渠道。确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

四是加强对信息公开工作人员培训。重点提高组织协调、文字综合等能力，在内容筛选、文字加工、审核各环节严格把关，力求“快、準、精”，做到主题鲜明、观点明确、内容真实、文字精炼、数字準确，确保信息质量。