本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政複议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，政府信息公开年度报告表、附注七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。

2011年，在市政府信息公开办公室的领导和指导下，我区认真贯彻落实《条例》，按照《规定》和市政府信息公开工作的有关要求，积极开展政府信息公开工作。通过加强组织领导和队伍建设，落实各项工作制度，抓好基础性和专项性公开工作，做好主动公开和依申请公开政府信息工作，全区政府信息公开工作积极、稳妥、有序推进。

（一）领导重视，队伍积极，全面推进政府信息公开工作

区政府主要领导担任区政府信息公开领导小组组长，积极推进我区政府信息公开工作。各部门领导高度重视信息公开工作，全区各单位都把政府信息公开作为加强政府自身建设，打造服务型政府的一项重要工作。目前，全区共有42个单位承担政府信息公开职责，每个单位都明确政府信息公开工作分管领导，配齐配好工作人员，政府信息公开工作全面推进。

（二）贯彻《条例》，落实制度，积极促进政府信息公开工作

积极贯彻落实《条例》和我市关于政府信息公开工作的规章制度，根据已修订完善的市政府信息公开相关配套制度，修订完善了我区政府信息公开相关配套制度，并认真遵照执行。要求全区各单位严格遵守政府信息公开工作的制度规範，根据实际工作，不断完善各项规章制度，积极推动政府信息公开工作的开展。

（三）抓好基础，推进专项，深入开展政府信息公开工作

全区在政府信息发布过程中，着力抓好政府信息公开的基础性工作，深入推进专项信息公开工作。最佳化政府信息公开平台建设，提高工作效率，加大信息公开力度，丰富信息公开内容。推进区财政预算、行政许可类事项、监察审计类等民众比较关注的政府信息工作的开展。

（四）主动公开，提升服务，不断完善政府信息公开工作

大力加强政府信息公开的力度，积极发挥《天津市和平区区级政府信息公开细目》在政府信息主动公开工作中的指导作用，规範主动公开内容、扩大主动公开範围、提高主动公开信息数量，增强工作的可操作性。不断提升依申请的服务水平，坚持“先审查、后公开”和“一事一申请”原则，答覆程式严谨规範，答覆内容依法有据。

（五）加强监督，重视培训，大力保障政府信息公开工作

加强全区政府信息公开工作的监督指导，将保密审查贯穿于公文流转和信息发布程式，确保涉密信息不公开，公开信息不涉密。继续开展业务培训，进行本年度政府信息公开工作的年度考核，针对各单位的实际工作情况不断最佳化完善考核评估体系。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开信息内容及数量

2011年度，我区主动公开政府信息3253条，同比增长145%，全文电子化率达100%。全区政府信息公开网站访问量达到186178人次，同比增长71%。自《条例》实施以来，全区累计主动公开政府信息达7635条。

社会公众关注程度最高的四个方面政府信息为：行政许可事项、政府规章档案、教育、重要会议。

在主动公开的档案中，行政许可类信息312条，占9%；政府规章类信息766条，占23.5%；教育医疗类信息138条，占4.2%；重要会议类信息67条，占2.1%

1、重点工作信息公开情况

2011年度，我区及时公开区政府重点工作的决策和意见安排。在经济发展方面，公开了《和平区2011年经济和社会发展主要工作目标安排意见》等；在教育方面，公开了《关于进一步做好学生乘车安全工作的紧急通知》等；在节能环保方面，公开了《和平区2011年节能降耗工作安排意见》等；在人口计生方面，公开了《和平区2011年人口和计画生育工作要点》等；在市容绿化方面，公开了《和平区决战决胜100天专项治理运输撒漏工作实施方案》等。

2、财政预算信息公开情况

2011年度，我区继续深入贯彻实施《天津市政府信息公开规定》，按照《关于进一步加强政府信息公开工作的通知》（津政办发〔2011〕14号）的有关要求，已主动公开“和平区财政工作第十二个五年规划”和区人大审议批准的财政预算，包括一般收入预算表、一般支出预算表、财政收支预算执行情况表、专项资金支出情况等有关内容。

3、与公众密切相关的重大事项公开情况

2011年度，我区注重公开与公众生活密切相关的事项和决定。在社保就业方面，公开了《关于做好2011年度工资集体协商工作的通知》、《和平区社区劳动保障协管员管理的有关规定》等档案。在食品安全方面，公开了《和平区质监局严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的工作方案》等档案。在突发事件处置方面，公开了《和平区环境污染事故应急预案》、《天津市和平区地震应急预案》等档案。

（二）主动公开政府信息的形式与场所

我区通过网际网路和政府信息公开查阅中心为公众提供查询政府信息的有效途径。天津市和平区政府信息公开网，网站上设立了政府信息公开指南、政府信息公开目录、依申请公开、规章制度、政府信息公开举报投诉、市政府公报等子栏目，可以查阅全区42个机关主动公开的政府信息，下载办事表格，线上申请政府信息。和平区政府信息查阅中心设立在和平区行政许可服务中心，配备电脑方便公众查询使用。

（三）谘询处理情况

我区政府信息公开查阅中心安排专人进行现场接待和电话谘询处理，查阅中心运行良好。制定了《天津市和平区政府信息公开查阅服务中心管理规定》及《天津市和平区政府信息公开查阅服务中心服务规範》等相关制度，确保服务质量。本年度已累计接待公众220余人次，答覆公众电话谘询60余次，为公众查询公开档案180余件，提供纸质文本複製120多件。

三、依申请公开政府信息情况

（一）依申请受理情况

2011年度，累计共受理依申请信息29件，同比增长222%。其中当面申请15件，网路申请9件，传真、信函申请1件，其他形式4件。申请的内容主要涉及房屋拆迁补偿、教育和社保等方面的政府信息。

（二）依申请的办理情况

本年度没有不予受理的申请信息。已答覆的申请总数为29件。其中同意公开答覆的5件；同意部分公开3件；不予公开答覆3件；“信息不存在”5件；“非本机关职责许可权範围”7件；“重複申请”2件；“其它原因”4件。

（三）依申请信息收费情况

按照《条例》要求，结合我区的实际情况，制定了依申请收费办法，但本着减轻民众负担，便利民众的原则，全年未收取任何费用，涉及费用免除人数为8人。

四、行政複议、行政诉讼情况

本年度全区未收到有关政府信息公开事务的行政複议申请件，未收到针对政府机关政府信息公开的举报投诉。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2011年度，我区政府信息公开工作稳步推进，取得了一定成绩，但尚存在一些问题。主要表现在：全区政府信息公开工作发展还不平衡，主动公开政府信息的质量有待进一步提高；还有待于进一步创新政府信息公开工作的思路和方法。2012年将採取以下措施改进：

一是加大主动公开政府信息工作力度，推进政府信息公开工作平衡发展。加强领导，提高认识，在原有主动公开基础上，发挥《天津市和平区区级政府信息公开细目》在公开工作中的指导作用，确保及时準确向社会公开政府信息。

二是完善政府信息公开的工作机制，提高依申请服务水平。继续收集整理依申请信息案例，在实践中加强对依申请公开工作的指导，规範依申请答覆，多听取公众的意见和建议，不断提高服务水平。

三是探索政府信息公开的创新形式，方便公众查询和获取政府信息。最佳化升级网路系统，完善服务中心硬体设施和服务功能。探索政府信息公开新形式，扩大社会评议覆盖面，让公众广泛参与进来。

四是加强政府信息公开的监督考核培训，推动信息公开工作规範运作。加强政府信息公开工作人员的学习培训，强化信息公开工作的考核评估，提高全区信息公开工作水平，切实保障全区政府信息公开工作深入开展。