本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政複议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，政府信息公开年度报告表，附注七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

2013年，南开区紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻实施《条例》精神，层层分解落实2013年重点工作安排，加强组织领导，明确工作责任，强化业务培训，完善相关制度，深化公开内容，平稳、有序地推进政府信息公开工作。政府信息公开在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。

（一）主动公开政府信息的数量。2013年区政府及各工作部门主动公开政府信息4062条，其中，区政府主动公开政府信息1728条，各工作部门主动公开2314条。截至2013年12月31日，区政府及各工作部门累计主动公开政府信息17471条，其中，区政府主动公开政府信息5788条，各工作部门主动公开政府信息11683条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。2013年主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息24条；政府规範性档案55条；财政预决算类信息3条；城建重点项目立项信息15条；食品药品监管信息5条；环境保护类信息1条；价格和收费类信息6条；教育医疗信息57条；社保就业类信息35条等。

（三）主动公开政府信息的形式。主要通过区政府入口网站、政府信息公开网、部门网站、新闻发布会、天津日报·南开时讯、南开区档案馆、区行政许可服务大厅等政府信息公开查阅平台公开区政府信息。

(四)积极推进重点领域信息公开

1.推进财政预算决算、“三公”经费和行政经费公开。公开区政府预算执行情况，让社会公众了解政府预算执行信息。同时通过多种渠道和形式，对各类财政政策特别是重大民生政策及资金安排总体情况、年度预算安排的重点资金支出使用情况进行公开和宣传。具体包括：财政收入预算执行情况信息公开、财政支出预算执行情况信息公开、财政收入预算信息公开、财政支出预算信息公开、财政专项资金信息公开。

2.推进食品安全信息公开。对重点食品企业进行检查指导，推动食品安全监管信息公开。通过简讯、邮件、传真等形式进行宣传教育，举办食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理培训。对民众反映的热点、难点、重点问题，及时进行核实，严厉查处打击食品安全违法行为。

3.推进环境保护信息公开。一是做好各建设项目环境影响评价信息公开，及时公开各建设项目环保行政许可情况备案。二是做好环境保护宣传活动的信息公开。三是做好环境监测信息公开。通过市环保局网站公开PM2.5、AQI等即时数据，让公众了解我区空气环境的真实情况。四是有序推动环保等公共企事业单位信息公开。环境监察支队在区环保局网站上公开徵收排污费工作程式、信访室工作程式等环境服务信息。

4.推进生产安全事故信息公开。完善规章制度，消除潜在隐患，使企业生产经营更加安全有序。加强事故处置的应对能力。加强事故应急救援演练的宣传报导，引导企业完善应急救援预案，定期进行演练，提高应急处置能力。

5.推进价格和收费信息公开。在政府信息公开网站对行政事业性收费、经营服务性收费项目价格批覆及时公开。加大市场价格监管力度，对生活必需品的价格实施动态监测、及时準确了解市场供应和价格情况。建立社会监督机制，畅通举报、投诉电话，提高公民的维权意识。.

（五）公共查阅点。2013年三个查阅服务中心共收到政府信息公开单位报送的主动公开的纸质政府信息56件，为公众查阅政府信息提供服务。政府公开信息公共查阅服务中心共接待现场查阅政府信息的社会公众100人次。截至2013年政府信息公开网站访问量达37万人次。区属各部门接受公众电话谘询政府信息公开15429万件。回复公众邮件180余件。

（六）加大民众关心的热点、难点事项的公开。推动财政预决算、保障性住房、食品安全监管、改善民生政策措施落实情况的公开力度。不断拓宽公开渠道，从档案制发之初就由拟文单位和办公室联合确定该档案是“主动公开”或“不公开”，从源头上保证档案的公开性。通过政府入口网站、政府信息公开网、部门网站等多个平台公开政府信息，使民众能够通过不同途径及时、迅速地得到相关的政府信息。

三、依申请公开政府信息情况

（一）受理依申请公开政府信息情况。2013年，我区各工作部门共收到政府信息公开申请75件，其中区政府收到0件,各工作部门收到75件。申请内容主要涉及拆迁补偿安置、项目审批等。受理申请数量较大的部门：区房管局、建管委等。

(二)对申请的办理情况。2013年，区政府及其工作部门受理75件政府信息公开申请，已经办理答覆75件。在75件已答覆件中，“同意公开”24件,占32%；“同意部分公开“1件,占1.3%；“不予公开”14件,占18.6 %；“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”36件，占48%。

（三）“不予公开”的政府信息情况。“不予公开”的政府信息申请内容主要涉及拆迁方面的内容。“不予公开”的主要原因有：申请人不是被拆迁主体；不是生产、生活等特殊需要。

（四）政府信息公开的收费及减免情况

从《条例》实施以来，政府各工作部门政府信息公开机构根据《条例》要求并结合本单位实际，对依申请提供政府信息暂未收取複印等费用。

　四、行政複议、行政诉讼情况

2013年度我区行政複议数量4件，其中维持具体行政行为的数量3件，确定具体行政行为违法的数量0件。涉及我区行政诉讼数量0件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

一是政府信息公开的质量有待提升。基层单位政府信息公开工作因工作人员兼职较多，人员调整较频繁，工作任务较重，长效工作机制仍需健全。

二是今年我区着力加强政务公开工作力度。进一步健全了工作机制，更新完善政府入口网站，採取督查的模式，每月考核工作进度，狠抓各项工作的落实。

今后，我们要把加强政府信息公开工作作为一项重要任务来抓，强化领导，落实责任，採取措施，进一步提高政府信息公开工作水平。进一步加强政府信息公开的宣传和业务培训，提高工作人员信息公开的意识和水平，确保政府信息公开準确、及时、规範。深化政府信息公开内容，对各类公开的内容进行进一步规範，及时做好各项公开，特别是重点领域信息公开，与经济社会发展和民众生活密切相关的信息公开，并对已公开的政府信息及时向查阅中心报送。落实好市政府信息公开各项规定，进一步加强政府信息公开的监督、检查及考核工作，推动全区政府信息公开工作再上新台阶。