融资换贷款计画(Funding for Lending Scheme，简称FLS)，是英国银行（Bank of England，BoE）于2012年8月推出的新的信贷刺激计画，该计画规定，有资质参与此计画的英国银行可以以低流动性的资产（如抵押贷款、小额商业贷款等）为抵押向BoE借入高流动性的英国国债，并为此支付一小笔费用；之后再以换来的英国国债作抵押，换取廉价的回购贷款。回购贷款的利率水平接近中央银行利率，处于较低水平。英国央行希望以此来增加银行业流动性，扩大信贷规模。

2012年7月13日，英国央行和英国财政部公布了于2012年6月份确定的“融资换贷款”计画的细节，同时，英国央行宣布，“融资换贷款”计画将于2012年8月1日正式启动，央行开放接受抵押品的时间为18个月，而整个计画将持续4年。

该计画旨在帮助家庭和企业更容易获得低利率贷款，作为提振经济摆脱衰退的新政策。根据该计画，若英国银行业者能将获得的资金贷给缺乏现金的企业和购房者，央行将为这些银行提供廉价融资。

英国央行行长金恩(Mervyn King)表示：“银行业者对外放出的贷款越多，能够从融资换贷款计画中获取的廉价资金就越多。这将鼓励银行以更低的利息和更便捷的方式将资金贷给家庭和企业。”

英国央行宣布，在该计画项下，银行可以使用包括家庭和企业贷款在内的多种抵押品换取短期国库券或抵扣手续费。这些短期国库券极为安全且容易卖出，意味着银行可以以极低的成本获得市场融资。

该计画规定，参与“融资换贷款”计画需要支付手续费，费用取决于银行对外贷款的规模。维持或扩大贷款规模的银行，仅需向央行支付借入资产总额0.25%的手续费；而缩减贷款规模的银行，将支付最高1.5%的手续费。

计画还规定，各银行最多可以从央行换取不超过其贷款存量5%的国库券。英国央行称，该比例意味着未来大约有800亿英镑的贷款将流入经济领域。

2013年4月24日，英国央行和财政部表示，FLS期限将延长一年至2015年1月份，并向金融租赁机构及其他向中小型企业放贷的机构开放。

金恩表示，贷款换融资计画(FLS)延期是对加强银行资本金要求的补充、而非替代品。

金恩向英国财政大臣奥斯本(George Osborne)致信称，FLS的调整将帮助维持银行业的良性融资环境，支持经济复甦；但这并未取代对英国银行保持充足资本的要求。他表示，资本不足的银行不能增加放贷。

在金融危机期间，英国许多大银行发行了长期债券，其中一大部分将于2014年1月底前到期。这些债券往往是信用债券，使得银行的融资成本较高。而使用FLS资金的成本（回购贷款利率+借入英国国债费用）要远低于信用债券的利率水平。这就使得英国银行业主观上有动机利用FLS资金去替换到期的信用贷款，从而降低融资成本。并且，FLS计画中并未限制作为借入英国国债的贷款的用途，这就从客观上为英国银行业的“狸猫换太子”提供了便利。

下图是英国主要银行在2014年1月底之前到期的债务总额与FLS额度的比较。可以看出，除了Nationwide，英国几家大银行的到期债务水平均高于或略小于其FLS额度。可以预见，英国银行业可能会将其FLS额度用于为到期债务提供融资，从而降低融资成本。这样的话，FLS将会成为英国央行给英国银行业提供的“免费的礼物”，而不能起到扩大信贷规模的作用。

FLS最终可能被用作降低英国银行业的利息支出、提高银行业利润。不过，鑒于英国政府是一些银行（Lloyds和RBS）的大股东，FLS计画的最终受益者可能是英国的纳税人。