作 者： 科技部创新发展司 中国科学技术信息研究所

编 辑：周国臻

页 数：82页 开 本：16 版 次：1次

日 期：2016年8月 装 帧：简装

ISBN：9787518917549

城市是区域经济社会发展的中心。我国地级以上城市就有 330多个，经济总量占到全国的60%以上，科教资源占到全国的90%以上，城市发展对区域和国家发展全局影响重大。当前，我国城市正处于发展转型的关键时期。在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势下，城市发展要破解人口、资源、环境等瓶颈制约，解决经济发展中技术含量不高、产业结构失衡和生产方式粗放等问题，必须走创新驱动的发展道路，探索城市发展新模式。自 2006年全国科学技术大会以来，已有200多个城市提出建设创新型城市的目标。科技部积极回响各地推动创新型城市建设的呼声，选取部分创新基础良好、优势特色突出、区域辐射作用明显的城市开展试点，形成可複製、可推广的经验，为不同类型城市实施创新驱动发展提供借鉴。为监测评价创新型城市建设进程，总结试点经验，2010年以来，中国科学技术信息研究所受科技部委託，研究建立了城市创新发展监测指标体系，开展城市创新发展监测工作。该指标体系包括基础条件、创新投入、创新绩效和创新环境4项一级指标，全社会R&D经费支出占GDP的比重、百万人口发明专利申请授权数等18项二级指标。其中，基础条件、创新投入、创新绩效 3项一级指标及其所属 12项二级指标为定量指标，创新环境所属6项二级指标为定性指标。该指标体系可较为全面、综合地反映出各试点城市（区）创新发展水平。 2015年，我们经过分析各试点城市（区）统计（调查）数据，归纳各试点城市（区）试点工作进展报告，研究形成了 2015年度《国家创新型试点城市发展监测报告》。本报告以2013年和2014年的统计（调查）数据为研究对象，监测了53个创新型试点城市的发展情况，并以图表和地图的形式实现了城市创新监测的可视化。定量指标方面，相关数据来自《中国城市统计年鉴》等出版物与各城市（区）上报数据，部分指标数据根据国家统计局统计数据进行了调整。因“每万人拥有的受大专及以上教育程度人口数”等定量指标缺少4个试点城区统计数据，因此，这4个试点城区定量指标在附录中单独体现。定性指标方面，通过梳理57个试点城市（区）的试点工作进展报告及城市创新发展监测指标中定性指标，归纳出各试点城市（区）的重点和特色工作，形成了报告中的定性指标部分。在研究起草本报告的过程中，我们看到，一些城市经过几年的试点，已经在最佳化配置创新资源、推动产业转型升级、提升企业技术创新能力、加强城乡区域统筹、促进经济社会可持续发展等方面取得了突破，探索形成了城市创新驱动发展的有效模式，示範引导了更多的城市走上创新发展道路，有力支撑了创新型国家建设。

一、定量指标监测 1
1．基础条件 1
2．创新投入 6
3．创新绩效 15
二、定性指标监测 26
1．北京市海淀区 26
2．天津市滨海新区 27
3．石家庄市 27
4．秦皇岛市 28
5．唐山市 29
6．太原市 29
7．呼和浩特市 30
8．包头市 30
9．瀋阳市 31
10．大连市 32
11．长春市 32
12．哈尔滨市 33
13．上海市杨浦区 34
14．南京市 35
15．常州市 35
16．南通市 36
17．连云港市 37
18．盐城市 38
19．扬州市 38
20．镇江市 39
21．泰州市 40
22．杭州市 41
23．宁波市 41
24．嘉兴市 42
25．湖州市 43
26．合肥市 43
27．福州市 44
28．厦门市 45
29．南昌市 45
30．景德镇市 46
31．萍乡市 46
32．济南市 47
33．青岛市 48
34．济宁市 48
35．郑州市 49
36．洛阳市 50
37．南阳市 50
38．武汉市 51
39．襄阳市 51
40．宜昌市 52
41．长沙市 53
42．广州市 53
43．南宁市 54
44．海口市 55
45．重庆市沙坪坝区 55
46．成都市 56
47．贵阳市 57
48．遵义市 57
49．昆明市 58
50．西安市 59
51．宝鸡市 59
52．兰州市 60
53．银川市 61
54．西宁市 61
55．乌鲁木齐市 62
56．昌吉市 63
57．石河子市 63
三、试点城市调查数据 65
四、附　录 74
附录1　国家创新型试点城市（区）名单 74
附录2　城市创新发展监测指标体系 76
附录3　创新型城区定量指标 82