地处燕山北麓和内蒙古高原南缘，地势由东南向西北呈阶梯状增高，分坝下、接坝、坝上三个地貌单元。坝下群山绵亘，河谷纵横，全县平均海拔1847米。海拔2047米的云雾山是燕山山脉第二主峰；接坝峰高谷深，林木茂盛；坝上草原天高地阔，风景优美。全县总面积8765平方公里，为河北省面积第二大县。

中温带半湿润半乾旱大陆性季风型高原山地气候。春季风多乾旱，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷乾燥。年平均气温0.9－6.2℃，最热月为7月，平均气温22℃，最冷月为1月，平均气温—12℃。极端最低气温—42.3℃，出现在大滩镇京北第一草原境内。全年无霜期110－145天，坝上地区有效年积温1082℃，坝下地区有效年积温1489℃。日照2903.6小时/年，昼夜温差大。年降水量350－550毫米。

京津生态屏障和重要水源地。有林面积572万亩，草原面积736万亩。境内有潮河、滦河、牤牛河、汤河、天河5条主要河流。潮河、滦河发源于丰宁，分别占密云水库、潘家口水库总入库水量的56.7%、13.6%。已发现矿产资源有铁、钼、金银、铅锌、铂钯、铜、钛、磷、油母页岩、大理石、花岗岩等30多种。钼资源储量位居全国前列。

坝上高寒区、生态脆弱区。曾经是京北军事战略要地，影响到开放开发晚，1998年才经国家批准对外开放。基础设施落后、经济欠发达、民众生活水平低。1994年被列为国家级重点贫困县，2002年被确定为国家新世纪扶贫重点县，正在争列国家新一轮扶贫範围。是全省22个扩权县之一，还是国家发改委、民建中央、省发改委的帮扶单位。

1987年满族自治县成立以后，实行“牧、矿、水”主导战略，农业主攻“牛、杏、菜”。1998年批准开放后，从“以水联谊”到“以水联利”，进入开放和项目建设新时期。2003年以来，“实施开放带动、科教兴县、城镇化和可持续发展战略，建设工业经济强县、特色农业大县、生态旅游名县，打造富裕丰宁、生态丰宁、和谐丰宁”，全县经济总量、财政收入、社会事业、人民生活水平上了一个台阶。丰宁在全省县域经济综合排位，由2003年的131位提高到2007年的68位。2010年县委五届五次全会提出了“生态立县、开放强县、旅游兴县、文化活县”的发展战略，确立今后一个时期的发展方向。

丰宁满族自治县辖9个镇、16个乡、1个民族乡：大阁镇、鱼儿山镇、土城镇、黄旗镇、凤山镇、波罗诺镇、黑山咀镇、天桥镇、万胜永乡、四岔口乡、苏家店乡、外沟门乡、草原乡、窟窿山乡、小坝子乡、五道营乡、选将营乡、西官营乡、王营乡、北头营乡、胡麻营乡、石人沟乡、汤河乡、杨木栅子乡、南关蒙古族乡。

9个居民组、21个行政村胜利街、北园子街、西街居委会、后街居委会、东街居委会、前街居委会、九龙居委会、南二营、河东、北园子、后营房、西庙、六间房、撒袋沟门、撒二营、六道沟、白塔、达四沟、达二营、帐房沟、四道河、韩村、林营、南三营、满堂、樱桃沟、瓦窑、南辛营、南岗子

34个行政村 凤山居委会、凤山、石桥、兰营子、佟栅子、上官营、上坝、毛桃沟、坝汉沟、花盆、抄梁山、下坝、朱首营、东头营、二道沟、千佛寺、沙锦营、庙沟、乌拉海营、跑场沟、北关、饽营、元宝山、东关、白营、南营、达来沟、陶来营、榆树林、下官营、团榆树、刘营、坝营、铁营　、八郎沟

19个行政村黑山嘴、黄土梁、小营子、季栅子、大金营、厢黄旗、东沟、小兰营、西山神庙、老米沟门、窄岭、西两间房、八间房、坝洲营、大兰营、平山、三道沟门、喇嘛栅子、五道沟门

13个行政村 土城、榆树沟、苇子沟、李全窝铺、张百万、马家窝铺、北千佛寺、毫村沟门、张营子、柳条沟、四间房、洞上、三间房

11个行政村 波西村、波东村、岔沟门、石灰沟、哨虎营、老营盘、官梁、杨树林、老庙营、河南、西沟

9个行政村 天桥、上方营、东五道沟门、下山嘴、下方营、西龙潭、红旗营、小辽东、前沟门

18个行政村 黄旗西村、黄旗东村、哈拉海弯、上窝铺、大院、老虎沟门、连桂、乐国、二道桥子、乐国窝铺、老窝铺、东营子、瓦窑沟、石栅子、南沟门、南沟、小河村、城根营

22个行政村　 大滩、学堂营、石板沟、大西沟、大下营、留子号、喇嘛波罗、北梁、元山子、小北沟、扎拉营、老羊圈、南窝铺、孤山子、四扎拉、二道河子、南围子、大营子、三扎拉、骆驼沟、十号、孤石

9个行政村 东滩、头道沟、土城沟、山嘴、岗子、双井子、乔家营、同胜永、大河东

汤河乡：14个行政村 汤河、下庙、龙潭、西湾子、料坡道、田营、上庙、羊草沟门、红石山、中沟门、小窝铺、杨树沟、上台子、大草坪

五道营乡：8个行政村 五道营、三道营、九道沟、十道沟、十七道沟、邓栅子、南台、长胜卜

苏家店乡：6个行政村 苏家店、白云沟、小梁东、乾沟门、红石砬、小庙子

杨木栅子乡：11个行政村 杨木栅子、东沟门、歪脖沟、富贵山、九宫号、官厂沟门、高栅子、侯栅子、东坡、黑牛山、后店

四岔口乡：7个行政村 四岔口、头道沟、榆树林、三岔口、永利、李起龙、缸房营

窟窿山乡：7个行政村 窟窿山、西黑山嘴、乾湿沟、五员外、冒哈气、王家营、高楼

外沟门乡：6个行政村 外沟门、青石砬、燕子窝、骡子沟、大河西、曹家窝铺

西官营乡：10个行政村 西官营、西窝铺、何营、千松沟、庞营、英首屯、张太河沟、卡沟门、河西、张怀营

石人沟乡：14个行政村 石人沟、山弯、官木山、亢家沟、木营、东山神庙、东槽碾沟、北沟、东两间房、头道营、高营、凌营、汤道沟、宽沟

南关蒙古族乡：14个行政村 南关、独立营、两间房、北黄土梁、横河、骆驼鞍、嘎吐营、官队营、石灰窑、七道河、长阁、苏武庙、古房、云雾山

王营乡：8个行政村 王营、胡营、安营、金营、胡里营、辛营、门营、范营

北头营乡：7个行政村 北头营、樱桃沟门、大坝沟门、松树沟、河南营、东南沟门、北二营

选将营乡：10个行政村 选将营、松木沟、杨树底下、化吉营、二道营、三道营、偏道子、娘娘庙、经堂、郎栅子

胡麻营乡：16个行政村 胡麻营、李家窝铺、姜营子、吴营子、后营子、张家窝铺、前营子、刘家窝铺、小龙潭沟、葫芦白菜、塔沟、大龙潭沟、后大庙、塔黄旗、河东、塔前

小坝子乡：6个行政村 小坝子、鹿角沟大营子、海子沟门、富二营、沙坨子、槽碾沟

万胜永乡：4个行政村 万胜永、乾沟窑子、下洼子、辛房

草原乡：4个行政村 草原、公宝同、东窝铺、和顺店

进一步完善项目管理机制，落实县处级领导领办重大项目工作制度，制定重点项目管理相关办法，加大重点项目管理、跑办和谋划力度，努力做到“五个一批”。

争列一批。在确保中兴农牧、风力发电、丰蓝铁路、波罗诺铂钯开採等项目列入省重点的基础上，积极争取火电等项目列入国家“十一五”后三年项目建设规划，破解制约重点建设的项目核准备案、土地徵用等难题；

开工一批。加快项目推进速度，确保61个投资千万元的重点项目开工建设，力争完成投资21亿元；

竣工一批。及时解决项目建设中存在的重点和难点问题，确保三赢磷铁钛综合採选、九龙环保节能技改、丰鑫实业农业综合开发等一批项目如期竣工投产，形成新的增长点，拉动经济快速增长；

推进一批。集中力量推进30个重点前期项目，特别要充分利用国家部委帮扶、京津冀区域合作、扩权强县等有利机遇，加快推进抽水蓄能电站、火力发电、县城污水处理等“十大前期项目”，力促早立项、早开工、早见效；储备一批，突出谋划一批重点产业支撑、基础设施、城镇建设和社会事业项目，增强发展后劲。

加强基础设施建设，缓解“瓶颈”制约坚持“内成体系、外增出口，构建京津冀蒙三角地带交通枢纽”的发展思路，在全力抓好虎丰铁路、怀丰一级公路等重大项目的基础上，确保完成农村公路改造90公里。积极推进完成王营、波罗诺、西官营等3个35千伏变电站和凤山110千伏变电站项目建设。

坚持“政府组织、规划牵头、部门参与、各负其责、明晰产权、共建亮点”的建设思路，全力抓好九龙山公园续建、橡胶坝二期、引水入城三期、旧城改造等续建工程和县城北新区开发等新开工项目，全面提升城镇建设水平。按照“产业集聚、兴业扩城”的思路，提升大滩、凤山、黑山嘴、土城等小城镇档次。

深化重点领域改革，不断增强经济社会发展活力。加快推进国有资本由竞争性领域退出，大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化。启动德汇公司、五金公司等11个县属工商企业改制工作，力争完成7家以上。按照建设公共财政体制要求，推进预算管理改革、县乡财政体制改革，积极开展绩效预算试点、“乡财县管乡用”试点。改革教师队伍和学校财务管理，建立教师岗位聘任机制，实行财务集中支付制度。推行乡村一体化办医，加快社区卫生服务网路建设，推行基本用药政府採购、集中配送、零差率销售管理。

充分发挥优势资源，围绕冶金矿山、食品加工、林产品加工、水电风电等重点行业，大力培育产业集群，打造工业园区，提高产品的科技含量，延伸产业链条，使企业由粗放经营向集约经营转变，由原料和初级产品出售向产品深加工转变，加快培育特色鲜明、骨干支撑作用强的工业经济体系。

一是围绕特色抓开发。围绕我县的稀贵金属和优势资源，科学制定钼工业发展规划，加快现代化钼园区建设，进一步提高企业的生产及深度加工能力。年产钼精矿达到5000吨以上。

二是围绕传统抓提升。搞好铁选企业的规範生产，进一步整合资源，提高生产的科技含量，强化资源开发与环境治理同步，扩大企业生产能力。确保年产铁精粉180万吨。

三是围绕运行抓监管。建立完善工业经济监测分析预警系统，密切关注冶金矿山产业运行动态，準确把握行业走势。加强与铁路、电力等部门联繫，统筹协调短缺要素的供给，完善协调保障机制。特别要加强对重点企业的支持力度，扩张规模、提高效益，更好地发挥支撑作用。

壮大三条龙型经济，推进七个特色基地建设，提升产业化水平，促进农业增效、农村发展、农民增收。蔬菜产业。根据市场需求，大力发展精细菜、特色菜、订单菜种植，加大“四荒”、“四旁”造林力度，扩大速生林种植面积3万亩，总面积达到13万亩。扩大杏扁、生猪、肉鸡、沙棘、西洋参、肉用牛羊、精品杂粮等七个特色产业基地规模。年内，大牲畜出栏21.5万头、生猪出栏39万头、羊只出栏18万只，确保农民稳定增收。

贯彻统筹城乡发展的基本方针，强化农村基础设施建设和扶贫开发工作。新建农田水利工程5万亩，造林17万亩，草地治理30万亩，治理水土流失面积120平方公里。以基础设施扶贫和产业扶贫为重点，加大扶贫攻坚力度，抓好第二批贫困村脱贫工作。

积极发展社会各项事业，促进经济社会协调发展。落实唐山市科学技术大会精神，大力引进、推广先进适用技术；加强农村中国小学区和农村寄宿制学校建设，大力支持职业教育和民办教育发展，全面提高教育管理和教学水平；加强、完善疾病预防和农村医疗体系建设，提高卫生应急处理能力、疾病防控能力和农村医疗保障水平；做好人口和计画生育工作，稳定低生育水平；做好社会保障和农村劳动力转移就业服务工作。支持吸纳就业能力强的服务业、中小企业、非公有制企业加快发展，儘可能多地创造就业岗位。

拓展三大领域（生态游、民俗游、文化游），推进四条环线（面向北京、承德、张家口、内蒙方向），切实抓好民生度假、福成香丽湖度假滑雪场、大弯弓度假村改造等建设项目，确保完成投资5000万元以上。多渠道筹措资金，加快开发和建设喇嘛山风景名胜区、燕山大峡谷温泉度假区、白云古洞及云雾山森林峡谷风光区、碧云湖水上旅游区、凤山古镇文化旅游区。加大宣传促销力度，提升服务水平，规範市场秩序，确保旅游业健康发展。力争全县年接待游客61万人次以上，实现社会收入1.95亿元。

狠抓市场建设，加快商贸流通业发展，努力扩大消费需求。抓好“万村千乡”工程，提升传统服务业。调整和最佳化城乡商业布局和物流配送网路，建立和完善市场监管体系，整顿和规範市场经济秩序。

“丰宁教育模式”曾在全省推广。被命名为“全国双基教育先进县”，被教育部确定为“全国农村中国小现代远程教育试点县”。职业技术教育中心与京津名牌职业学校合作，资源共享、多元办学。推进农村学区布局调整，将形成9个学区、11所国中、70所完全国小、210个教学点的格局

县、乡、村三级医疗服务网路逐步健全。14个乡镇设有远程会诊。2010年新农合参合率94.47%，人均参合标準140元。

2007、2008连续两年通过“全国科技工作先进县”验收。

滕氏布糊画被誉为华夏一绝、民族的艺术，作品《和平昌盛图》与“凤凰宝相瓶”被人民大会堂收藏。开发出玉米秸秆画、彩棉画等具有满族特点的民间工艺品。《丰宁满族剪纸》被认定为国家级非物质文化遗产，“蝴蝶舞”、“吵子会”、“竹板落子”列入省级非物质文化遗产。

连续多年获市优胜和省先进，2005被评为全国优质服务先进县。计生工作受到彭佩云副委员长肯定。

城镇登记失业率控制在4%。累计开发公益性岗位676个，解决“4050”人员等困难群体就业。2009年农村劳务输出6.5万人。社会保障覆盖面不断扩大，保障水平不断提高。

丰宁地域辽阔，由南向北分别为坝下地区，接坝地区，坝上地区（内蒙古高原南麓）三个地貌单元。坝下地区群山绵亘，峡谷幽深，龙潭瀑布，景色宜人；接坝地区茫茫林海，鸟语花香，是採集和狩猎的天然王国；坝上地区天高地阔，水草丰美。夏季气候凉爽，繁花弥野，骏马宾士，是理想的休闲避暑胜地；冬季玉树琼花，白雪皑皑，是理想的滑雪胜地。

以坝上高原为区域的京北第一草原度假区，以其清新凉爽的宜人气候，吸引着诸多中外客人来此度假避暑；白云古洞风景名胜区，以峡谷和天然洞穴而着称，僧道尼集一山实为罕见，身临其境如进仙境一般，不由得使人飘飘欲仙；九龙松，佛珠洞，神劈石更显其神、奇、特，令人讚叹。

丰宁独特的旅游资源，优美的自然景观，凉爽气候，具有民族特色的人文文化，使丰宁赢得了“京北旅游明珠”称誉。现已开发京北第一草原旅游度假区，白云古洞风景名胜区，喇嘛山冰臼遗址公园，洪汤寺温泉度假区，云雾庄园，九龙松等20个景点，已纳入“京承旅游热线”的外环线。待开发的喇嘛山景区、燕山大峡谷、洪汤寺温泉等旅游资源十分可观。“滕氏布糊画”是着名民间美术大师滕腾先生髮明的新画种，是我国民间美术的一枝奇葩，其製作工艺获国家专利。另外丰宁的剪纸也享誉海内外。

丰宁旅游资源十分丰富。“大旅游促大开放，大开放促大联合大联合促大开发，大开发促大发展”。这是丰宁经济发展在大战略。

为适应新形势的要求，为建设环京津黄金旅游线，丰宁满族自治县政府和部门对全县旅游资源进行了全面考察分析，制定出了全县旅游业发展总体规划，其宗旨是：以坝上草原为龙头，突出避暑度假优势，带动奇峰异洞，古树温泉，狩猎垂钓，古庙建筑，民族文化艺术，民俗风情全面发展，儘快实现建设“一条线”，即：白云古洞、喇嘛山、白桦林狩猎场、草原度假区；建好“一个圈”，即：九龙松、邓场垂钓度假村、大平台森林度假村、洪汤寺温泉、云雾山庄；再建“一个点”，即：旧县衙凤山，除现有古戏楼、关帝庙、小川书屋等文化名人遗蹟外，再建清代一条街。

①一产。耕地108万亩，正常年粮食产量2亿公斤。因灾减收较多，旱灾最重的2009年只有三成年。通过推进产业化经营，发展奶牛3.9万头、蔬菜20万亩、速生林19万亩、中药材4万亩，生猪、肉鸡等产业规模不断扩大。2009年有市级龙头企业43家、省级龙头企业3家；有农民专业合作组织94个，其中省级示範社3个。正在按照现代农业产业布局方向迈进。

②二产。工业以矿业为主，矿业以採掘为主，採掘业产值和利税占全部工业的80%以上。2008年下半年，受国际金融危机影响，钼、铁资源价格下降，经济发展遇到困难。经採取多种措施。以鲜奶深加工、玉米深加工、木煤开发为主的农产品加工业潜力大，以水电、风电为主的清洁能源业进展良好。

③三产。以旅游业主导。全县旅游资源得天独厚，草原、森林、峡谷、温泉、怪石、古松各具特色。开发京北第一草原、燕山大峡谷、白云古洞、喇嘛山、云雾山、水电站、黄土梁水库、凤山古镇等八个景区，打造京北着名生态休闲旅游胜地。京北第一草原被评为河北魅力景区，丰宁被评为河北旅游强县。

围绕发展稀贵金属、黑色金属、电力能源、农产品加工、生态旅游等五大主导产业，培育了一批优势骨干企业。重点矿山企业有鑫源钼业、燕山银业、顺达公司、宏达公司等，重点农业产业化龙头企业有缘天然集团、宏森木业、丰鑫实业等。北京大唐、国网新源、首钢矿业等国字号企业落户丰宁。2009年规模以上企业42家，实现增加值11.08亿元、税金3.87亿元。适应产业结构调整和发展方式转变，加快发展产业园区。循环经济产业聚集区已储蓄土地3000亩，入驻企业15家；钼新型材料园区一期工程竣工投产；土城现代物流园区正在谋划。矿山企业按照六个区块整合，提高资源利用率。

2003年以来，共实施重点项目308个，完成投资180亿元。推进了抽水蓄能电站、坝上风电开发、鑫源钼业钼园区等重大立县项目，形成了缘天然集团鲜奶加工、宏森木业木煤生产等有前景的农业产业化项目。2010年安排重点建设项目72项，总投资208. 91亿元。其中，工业项目14个，农业项目18个，基础设施项目16个，城建项目15个，社会事业及其它项目9个。规模较大的有鑫源钼业第四选厂、波罗诺铂钯採选、波罗诺钼採选、万胜永风电场、宏森木业木製品开发二期等。2010年计画完成投资89.39亿元。截止到4月底，重点建设项目开工28个，开工率38.9%，累计完成投资4.83亿元，占年计画投资的5.4%。其中，工业项目开工4个，农业项目开工4个，基础设施项目开工7个，城镇建设项目开工10个，服务业项目开工3个。安排前期推进项目27项，总投资418.86亿元，三赢磷铁钛深加工项目具备开工条件。对重大项目实行县级领导和部门分包责任制。

①交通。经过几届县委、县政府努力，大唐公司投资29亿元的虎蓝铁路（内蒙古正蓝旗-丰宁）开工并进展顺利，投资4.2亿元的怀丰（北京怀柔至丰宁）一级公路开工建设，张承高速公路（张家口-丰宁-承德）、张唐铁路（张家口-丰宁-唐山曹妃甸）加快推进。打破瓶颈制约，丰宁将从交通末梢变成为京冀蒙三角地带交通枢纽。县内交通主要抓好上坝旅游路、御道口至大滩旅游路及两条国防公路建设，实施好村村通工程。全县有279个村通油路或水泥路，占全部行政村的90%。

②电力。新上胡麻营220KV输变电站工程、县城南部和凤山110KV输变电站工程、骆驼沟风电场220KV上网电站工程，全部竣工可缓解电力紧张局面。

①城市建设。省规划丰宁建设北京卫星城，市规划丰宁建设承德次中心城市。结合丰宁实际，致力于打造“京北山水生态旅游名城”。开展“三年大变样”以来，建成阳光水岸、水务家园、航顺馨居等一批精品工程；採取BT、BOT等多种形式融资2.8亿元，推进了集中供热、集中供气、污水处理、垃圾处理等“四场”建设；公园、广场、水系、绿地、路网建设不断取得新进展。由加拿大宝佳国际设计师有限公司作的新县城总体规划基本完成。

②新农村建设。建成文明生态村167个、文明生态乡镇4个。建成省级新民居示範点9个。

丰宁生态环境为各级各界关注。2000年朱镕基总理视察丰宁生态，贾庆林、温家宝、刘淇等80多位国家和省部级领导先后到丰宁视察。围绕“沿边、沿坝、坝上林网、潮河流域、滦河流域、视窗地带”六大工程体系布局，实施了21世纪首都水资源可持续利用、京津风沙源治理、千松坝造林、坝上生态农业开发和日援造林、德援造林等一批重点生态工程，生态环境明显改善。推行禁牧以巩固生态建设成果。将生态资源作为又好又快发展的第一资源，走生态建设与经济发展、民众脱贫致富相结合的路子。丰宁还是全省30个节能减排重点县之一。

区域人口：全县辖9镇、17乡，309个行政村。总人口39万人，其中农业人口30万人，少数民族人口占总人口的68%，满族人口占总人口的62%。

当代着名诗人郭小川，全国着名战斗英雄郅顺义，出席全国群英会农民劳动模範孙喜，全国计画生育先进个人、全国“五·一”劳动奖章获得者、连续两届的党代表姜淑琴，被联合国教科文组织授予民间艺术大师的滕氏布糊画创始人腾腾。

①教育。“丰宁教育模式”曾在全省推广。被命名为“全国双基教育先进县”，被教育部确定为“全国农村中国小现代远程教育试点县”。职业技术教育中心与京津名牌职业学校合作，资源共享、多元办学。推进农村学区布局调整，将形成9个学区、11所国中、70所完全国小、210个教学点的格局。

②医疗。县、乡、村三级医疗服务网路逐步健全。14个乡镇设有远程会诊。2010年新农合参合率94.47%，人均参合标準140元。

③科技。2007、2008连续两年通过“全国科技工作先进县”验收。

④文化。滕氏布糊画被誉为华夏一绝、民族的艺术，作品《和平昌盛图》与“凤凰宝相瓶”被人民大会堂收藏。开发出玉米秸秆画、彩棉画等具有满族特点的民间工艺品。《丰宁满族剪纸》被认定为国家级非物质文化遗产，“蝴蝶舞”、“吵子会”、“竹板落子”列入省级非物质文化遗产。

⑤计生。连续多年获市优胜和省先进，2005被评为全国优质服务先进县。计生工作受到彭佩云副委员长肯定。

⑥就业和社会保障。城镇登记失业率控制在4%。累计开发公益性岗位676个，解决“4050”人员等困难群体就业。2009年农村劳务输出6.5万人。社会保障覆盖面不断扩大，保障水平不断提高。

大阁镇

凤山镇

黑山咀镇

土城镇

波罗诺镇

天桥镇

黄旗镇

大滩镇

鱼儿山镇

汤河乡

五道营乡

苏家店乡

杨木栅子乡

四岔口乡

窟窿山乡

外沟门乡

西官营乡

石人沟乡

南关蒙古族乡

王营乡

北头营乡

选将营乡

胡麻营乡

小坝子乡

万胜永乡

草原乡