根据国际社会发展规律，当一个国家和地区的人均 GDP 处于 1000 美元至 3000 美元发展 阶段时，往往是经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、社会伦理需要调整重建的 关键时期，也是危机频发的时期。

高速发展+社会转型→危机频发。美国政治学家亨廷顿指出： “一个高度传统化的社会 和一个已经实现现代化的社会， 其社会运行是稳定而有序的， 而一个处在社会急剧变动的、 社会体制转轨的现代化之中的社会（即过渡社会） ，往往充满着各种社会冲突和动荡。 ”

中国正处在社会主义初级阶段，是个中国特色社会主义的过渡阶段，是一个黄金髮展期， 更是一个问题凸显期，危机不断出现，所以更应该注意研究高速发展以及社会转型时期的 常发性危机形态，做好政府的危机公关工作。 在危机发生越来越频繁的今天，一个国家要减少危机的发生，降低危机的损失，提高 政府应对危机的效率，必须建立系统的危机管理机制。系统的危机管理包括危机的预防与 应对。有效的危机管理机制，能够将政府的危机管理纳人一个有序、规範、条理的轨道中， 保证政府在危机发生时能在最短时间内有效调动社会资源，将危机带来的损失减少到最低 程度。