山东省胶南县红石崖公社龙泉王家村（现划归青岛市黄岛区）人。1975年8月入山东海洋学院(现中国海洋大学)海洋水文气象系海洋水文学专业学习，1978年8月毕业后分配到国家海洋局工作。现任国家海洋局政策法规与规划司司长、高级工程师、中国海洋大学兼职教授、中国海洋发展研究中心研究员。

国家海洋局政策法规与规划司司长

1978年8月至1996年4月，在国家海洋局海洋水文气象总台（后改为国家海洋环境预报中心）工作，主要从事远洋气象预报工作，任预报员、工程师、高级工程师。

1996年4月，调入国家海洋局机关从事海洋管理工作。1996年4月至2004年9月，任科技司调查处副处长、高新技术处处长、助理巡视员、副司长。2004年9月起，任国家海洋局政策法规与规划司司长。

1986年至1987年，参加中国第三次南极科学考察队环球航行气象预报保障工作。1991年至1992年，参加中国第八次南极考察队长城站越冬考察。于2006年和2007年，分别赴中国南极长城站、中国北极黄河站进行基本能力建设情况调研。

1.业务工作主要成果：从事海洋预报工作期间，注意收集典型天气个例，分析总结预报经验，共发表《西北太平洋最佳航线实船试验研究》、《夏季南极半岛地区气旋活动的初步分析》、《中国南极长城站?中山站航线分析》、《南极航线和航区环境概述》、《南大洋海冰月际变化的一些特徵》、《海洋可持续发展战略与对策问题的研究》等论文11篇，参与翻译《南极南大洋天气气候研究译文集》、《南极的国际研究》和《世界气候研究计画北极研究初步执行计画》等专着3部，获国家海洋局科研成果奖2项。

2.管理工作期间主要成果：从事海洋科技、海洋政策法规、海洋规划管理工作期间，组织策划了“703”专项立项工作，并负责组织实施，“703”专项是新中国成立以来，第一个经费额度大、调查範围广和技术含量高的国家海洋专项，在策划项目立项中，工作突出荣立三等功；组织完成了“908”专项立项工作，本专项以经济建设为中心，突出为经济社会发展、为政府决策和为海洋综合管理三个服务，“908”专项被称为我国海洋调查史中的一个新的里程碑、新世纪海洋开发热潮的催化剂；组织完成的我国管辖海域实时监视与快速反应系统建设预研，为建设我国海洋立体监测监视网、海洋信息数据传输网和海洋环境预报系统建设项目立项奠定了基础；“数字海洋”建设预研工作，成果在“908”专项中得以套用；组织了海水综合利用推广工作，并参与“海水利用专项规划”编制工作；组织开展的中国21世纪海洋政策研究、国家海洋事业发展规划纲要编制和中国海洋法律法规体系建设等工作已初现成果。

1986年成功组织完成气象导航实船试验，荣立三等功1次。2000年出色组织完成“703”专项立项，荣立三等功1次。