一、经济发展概况

南开科技园管委会2002年在市、区政府的决策下完成组建，2003年顺利实现了天津新技术产业园区政策区的体制调整和企业接转。在此基础上，科技园管委会对职能範围内约12.22平方公里的土地与发展空间进行了不断的产业引导与提升，逐步确立了“以科贸为先导，以研发为后盾，以工业为支撑”的发展思路，建立起以“IT圈”（信息技术产业群）凝聚“CBD圈”（中央商务区），以优势工业企业领军特色产业园，以东、西部区域相互价值拉动为产业空间特徵的我市中心科技新城区的经济体系。

在这一经济体系的有序、良性运转下， 南开科技园主要经济指标实现了稳定和快速发展，累计引进内、外资企业2884 户（项），引进资金52.6亿元，累计完成技工贸总收入560.4亿；地区生产总值95.81亿元；工业总产值344.65亿元；出口产品销售收入10.66亿美元；利润15.75亿元，税金18.94亿元。其中主要经济指标的年均增幅达到了30%以上。（见附表1： 02年-07年主要经济指标一览表）

二、工业与现代服务业发展现状与格局

南开科技园区域面积12.22平方公里，按照经济发展结构可细分为15个小块状区域，即以红旗路为界东部7个区域，西部8个区域（见附表2：南开科技园发展规划图），这一结构中，东部区域科研、教育、科技商务与商业发达密集，土地与房产价格高企，产业价值大量体现在第三产业的增值服务；西部地区原为大量国有、集体企业所在地，历经数年来的企业不断整合，土地厂房资源不断盘活，渐次形成现代都市科技工业的发祥地和扩张地，产业价值主要体现在有利于低能低耗、高技术、高附加值的科技工业在中心城区发展与壮大。多年来，在国家级产业政策的引导和经济特区模式的扶植与服务下，科技园内的工业与现代服务业各具特色，高速发展。

（一）工业发展状况

1、规模以上工业企业量化指标

2007年南开科技园产品销售收入在500万元以上的规模工业企业有126家，实现营业总收入97.7亿元，占企业总量的52.61%；工业增加值16.8亿元，占到企业总量的51.35%；工业总产值95.6亿元，占到企业总量的91.71%；实现利润3.1亿元，占企业总量的77.51%；上缴税金3.3亿元，占企业总量的51.14 %；出口产品销售收入2.8亿美元，占企业总量的90.34%。

规模以上工业企业共有出口企业27家，累计完成出口2.8亿美元，同比增长38.6%，占企业总量的90.3%。其中出口500万美元以上的企业7家，其出口额占规模以上工业企业总额的92.9%。

2007年纳入定报统计的规模以上工业企业汇总主要产品9项，涉及自动化仪表、光学仪器、机械配件、化工新材料、通讯设备等多种产业门类，总计产量82万台（套）、770吨。

2、特色工业格局

2.1鹹阳北工业区、中试基地和南开工业园（西四区、西三区和西一区，见附表2）。三个区域内已逐步形成了天津爱普生有限公司（2007年销售收入12.5亿元）为代表的电子信息、天津欧波精密仪器股份有限公司（2007年销售收入1.6亿元）为代表的机械设备、天津九安医疗电子股份有限公司（2007年销售收入2.16亿元）为代表的生物医药三大高新技术主导产业。2007年三大主导产业规模以上工业企业共达到51家，实现产品销售收入60.4亿元，工业总产值58.9亿元，利润1.3亿元，工业GDP14亿元。分别占规模以上工业产品销售收入、总产值、利润、工业GDP的61.8%、61.6%、41.9%、83.3%。

2.2南开工业园（西一区，见附表2）。该区域总占地面积46.5公顷，地理位置优越，是目前市中心城区内的最完整的科技工业园。经2002年以来的不断建设，尤其2006年南开区政府出资近千万元，对园内展开综合整治，使之软硬体环境全面提升，最终达到物理界限明显，全封闭物业管理的都市工业示範园标準。至2007年底，完成建设标準厂房25万平方米，引进、培育企业279家，引入资金5.5亿元，累计完成技工贸总收入233亿元，创税5.1亿元，孵化成长起来一批像九安医疗电子、特变电工、久荣车轮、安琪尔集团、鑫茂集团、天大天发、精工医疗等具有自主智慧财产权的高新技术企业，其中光电子类企业超过30家，光电子产业聚集效应逐步显现。

（二）现代服务业发展状况

1、规模以上现代服务业量化指标

2007年南开科技园收入超100万元的规模以上现代服务业企业390户，营业收入35.89亿元，实现利润0.55亿元，上缴税金1.42亿元，分别占园区总量的19.32%，13.75%，21.95%。这些企业主要涉及计算机服务、软体业、房地产业、租赁业、商业服务业、专业技术服务业、科技交流和推广服务业。

规模以上现代服务业企业在计算机服务业、软体业、专业技术服务业、科技交流和推广服务业集中度较高，总计294户，07年实现收入27.61亿元，利润0.43亿元，创税0.95亿元，分别占园内规模上现代服务业比重的75.38%，76.93%，78.18%，66.90%。其中计算机服务业收入4.14亿元，软体业收入2.22亿元，专业技术服务业收入10.98亿元，科技交流和推广服务业收入13.32亿元，分别占园内规模上现代服务业收入的11.54%，6.20%，30.59%，37.11%。

收入过千万的企业有34户，虽不足企业总数的10%，但实现收入13.39亿元，营业利润0.36亿元，税收0.54亿元，分别占南开区规模以上现代服务业的37.31%，65.45%，38.03%，成为我区现代服务业的支柱企业。

2、特色现代服务业格局

天津科贸街现代服务业集聚区（东一区，见附表2）。 该区域由2.6公里长的鞍山西道和2.9公里长的白堤路相交而成，因地处市内科技研发和高等教育最密集区域，科贸街汇聚了天津市最具活力的大批研发、初创、服务型科技企业。自2002年开始，国内连锁科技卖场的三大着名品牌赛博、百脑汇、颐高数码广场相继进入科贸街，进一步提升了科贸街的人气、商气，形成了强有力的品牌号召力。目前科贸街拥有三大品牌市场（赛博、百脑汇、颐高）4.3万平方米，7个专业科技卖场 (中环、创元、百豪等) 2.05万平方米，配套高、低端写字楼，创业孵化器近60万平方米，进驻企业5000余家（含个体经营），年总营业额超过150亿元。同时，科贸目前在建与拟开工项目8个，总建筑面积近40万平方米，全部为科技卖场、写字楼与配套设施，其中即将开业的科贸时代广场为科贸街首个複合业态的大型综合科技市场，建筑面积达到4.5万平方米；即将经营的万兆慧谷科技总部大厦为科贸街首个5A级写字楼，建筑面积6万平方米，定位于高端科技商务；刚刚竣工的农科大厦，主楼2.4万平米全部用于农业科技相关行业的科研、创业配套用房。

经科技园多年来对项目建设的不断推动，现在的科贸街现已逐渐结束分散经营、沿街为市、低端配套的初级经营业态，逐渐形成了以电子产品物流集散、计算机整机及配套服务、信息与通讯技术品牌经营的IT特色产业链为主线，以生物医药、节能环保、农业科技、创意设计、谘询服务等朝阳产业孵化成长为辅线的多元发展态势，2007年被列为天津市20个现代服务业集聚区之一。

三、工业与现代服务业发展定位与布局

（一）发展定位

到2020年，力争通过科学规划，合理布局，积极推动和精心培育，南开科技园将成为科技人才集聚高地，高新技术产品集散中心，金融投资活跃地区，基本形成以现代服务业（以科技贸易、信息服务、设计服务为特徵）为主体、以科技型都市工业（高新技术产品研发、中试、小批量生产为特徵）为依託、以国内外知名企业为龙头的服务我国北方地区，有相当影响力的科技新城区。

（二）空间布局

科技园在目前土地与空间实际利用、规划控制初步成果，政策扶植竞争优势，产业集群聚集程度、示範企业影响能力等综合基础上，将进一步最佳化东、西部区域的空间布局，优先发展战略核心区，重点规划产业集中区，定向提升特色拓展区。

1、战略核心区（一横、两纵、三区）

一横（鞍山西道及规划延长线），两纵（白堤路，红旗路〈雅安道至复康路段〉），三区（科研基地，天拖科技总部商务区，南开工业园），可利用面积约4平方公里，该区地处科技园核心位置，拥有科技园範围内人才储备、成果转化、科技研发、孵化集群、创新创业、科贸商务、地产投资、品牌号召等绝大部分天然资源，优势独特，战略位置特殊，尤其适合现代服务业与高附加值都市科技工业聚集，是科技园东、西部区域经济要素整合，最佳化产业结构最佳空间位置。

该核心区内建设与发展方向分为三个主要部分。

1.1天津科贸街、科研基地现代服务业集聚区（东一、东二区，见附表2）

科贸街、科研基地区域面积按照自然地界重新规划后，可利用土地面积约2.5平方公里。在此範围内，规划建设科技产品卖场17个，建筑面积32万平米，科技商务写字楼、科技孵化器52个，建筑面积145万平米，配套公寓和还迁住宅67万平米，预计总面积建筑约244万平米，总投资约150亿元，建成后的集聚区将充分利用现有的区位优势、投资优势、高教、科研优势和品牌优势，形成中心商务与贸易、生物医药、科技转化、创意产业、综合服务、教育转化等六大功能区域，同时配置建设饮食娱乐、特色文化与国际名品三大生活配套服务带，实施后科贸街地区经济总量将达到年营业总收入600亿元，税收35亿元。

1.2天拖科技总部商务区（西二区，见附表2）

天拖地区以原天津拖拉机製造有限公司所在地块为改造主体。该地块规划範围东至红旗路，西至简阳路、南至保泽道、北至天拖北道（鞍山西道延长线），规划总用地面积约99.3公顷。地块东西两侧紧邻中环线、城市快速路和捷运六号线，交通便捷；地块北边界与天津市最活跃的天津科贸街现代服务业聚集区直接相连，经济发展潜力巨大；地块西北部毗邻天津侯颱风景区和湿地公园，外部自然环境良好；同时由于地块周边聚集有16所高等院校、60个科研院所和3000余家科技企业，因此是科技园乃至市、区内重点发展科技地产项目，产业优势极其明显。项目总建筑规模约150-170万平方米，总建筑面积中，不低于60%用于建设商贸办公、都市工业、科研及科技孵化器。规划功能定位为：科工贸一体化的科技产业孵化器和成果转化基地，产学研相结合的都市新兴产业创业园，预计总投资额达到100亿元，对整个科技园将产生巨大拉动作用和辐射作用。

1.3南开工业园—光电子产学研一体化实验园

南开区政府与天津市科委签署协定，借力南开区科教优势、天大南大光电子学科优势、雷射研究所产业孵化技术优势，在南开工业园东部投资22亿元，扩建占地247亩，建筑面积50万平方米的光电子产学研一体化实验区。项目功能定位为：集光电子产业生产、研发、孵化、光电子产品配套和人才培训为一体的多功能複合型工业园，建设周期4-6年，预计2013年基本建成，届时将有约1000余家企业入驻，技工贸总收入约150亿元，年创利税约12亿元，提供就业岗位上万个。至2020年，基本建成总占地1008亩，光电子产业聚集的都市生态工业园，中国“北方光谷”。

2、重点规划产业集中区

科技园规模以上工业企业多数分布在西三、西四区域内（见附图2），该範围地理位置偏离中心区域，土地厂房成本相对低廉，交通便利，与东、中部地区产业互补性较强，易于科技园形成合理产业结构与经济发展比重，是科技型工业企业成长与扩张的较佳选择，是主导科技园支柱产业的优质企业的培育基地，是科技园重点规划的产业集中区，根据目前规划成果，该区域可利用土地面积约1平方公里，进一步划分为两种产业工业区。

2.1中试基地工业园

区域範围黄河道以南，向阳路以东，宜宾道以北，鹹阳路以西，可用面积约0.5平方公里。该区域为优质成长型企业聚集区，在新一轮土地与空间规划控制的指导下，部分企业将稳步扩张规模，实现持续、快速发展。

目前重点发展企业有：

（1）天津华丰汽车装饰有限公司。中日合资企业，位于长江道南侧，红日南路和向阳路之间，占地约30亩，2007年销售收入87364.8万元，下一步通过整合其周边的长芦盐业（约10亩）、防寒服厂（约10亩）、无线电二厂（约20亩）、塑胶集团皮革厂（约40亩）等土地资源，打造汽车装饰工业园。

（2）天津柯雅美术材料有限公司

中英合资企业，位于长江道与鹹阳路交口西南侧，占地约16亩 ，2007年销售收入23631.2万元，下一步通过整合其周边的汽车工业集团汽车桥厂（约15亩），扩大高级美术颜料的生产，扩大产品国际市场占有率。

（3）天津宜药印务有限公司

位于鹹阳路，占地约20亩，建筑面积13198平方米。2007年销售收入6340.6万元。依託医药研究所、中新药业集团、力生製药等一批具有一定规模和声誉的医药开发、研究、生产、销售单位，充分利用现有的科技研发优势，延伸医药产业链条。

（4）中国汽车工业工程公司

拥有机械工业部四院、五院两家国内一流水平的大型综合性设计研究单位的科技型企业，是国机集团汽车服务贸易板块的骨干企业。位于长江道以南，温江路以东，冶金路以西，南面为天房住宅小区。占地35亩，一期工程位于建设基地西部辅助研发区内，主要功能为科研实验室及科研办公，总建筑面积1.1万平方米。二期建设设计科研大厦与综合楼，与一期合计建筑面积5.7万平方米。

2.2机电产业工业园

区域範围为：黄河道--芥园西路--陈唐庄铁路支线--密云一支路—延安路—南泥湾路，总面积约0.5平方公里。该区域地处科技园界限西北端，接壤外环线与快速路，是较大型为优质规模企业聚集区，在新一轮土地与空间规划控制的指导下，部分企业将进一步扩张规模，自身发展的同时为科技园扩展经济量能。

目前重点发展企业有：

⑴天津市特变电工变压器有限公司

位于南泥湾路3号，占地约10亩，建筑面积3400平方米，2007年销售收入2716.5万元。下一步通过整合其周边的脚踏车零件二厂（约20亩）、特精液压（约20亩）等地块建设特变电电器设备产业基地。

⑵天津市久荣车轮技术有限公司

位于密云路三峰客车厂区内，占地约18亩，建筑面积8132平方米，2007年销售收入5564.5万元。通过其周边地区厂房资源整合，打造轮胎专用检测设备基地。

3、定向提升特色拓展区。

此类产业聚集区占地不大、规模较小、位置分散，一般由一个优质企业集团引领局部优势产业，有利于科技园整合产业影响力，形成多元特色产业共同发展形势。

3.1第二冷冻厂

位于保山道，占地约100亩,建筑面积7.1万平方米。2006年投资1亿元人民币建设1.6万平方米冷冻食品智慧型交易市场和5000平米配送冷库，建成后这将是其华北地区最大的低温冷冻仓储加工物流园区。

3.2仪表集团、有色金属集团地块

地块总占地面积约170亩。位于临潼路，长江道和渭水道之间。该地块位于长江汽贸街沿线，紧邻红旗路，地理位置优越，适宜发展成为仪表特色创意产业园和服务外包基地。

3.3天津市中环计算机有限公司

位于红旗路214号，占地约170亩,建筑面积7.5万平方米。工业小区内基础设施完善、环境优美，是市级绿化先进单位。依託中环电子先进的科技产业，发挥其产学研一体的优势，努力推进企业技术改造、产业升级进程，将其打造为自主创新工业园典型。

3.4天津海鸥表业集团有限公司

位于复康路11号，占地约110亩，建筑面积2.12万平方米，为我国自行生产的第一块手錶诞生地，现机械手錶机芯精密加工处于国际领先地位，适宜发展成为手錶特色创意产业园和服务外包基地。

四、急需解决的几个难题

（一）经济结构不尽合理，作为中心城区优先发展的现代服务业虽然有了明显增长，但据我市到2011年服务业增加值占全市生产总值的比重提高到45%的奋斗目标仍有很大差距。主要由于适合现代服务业发展的中心区域，没有在土地规划力度，整理成本控制和产业政策导向上形成投资吸引力，严重影响产业与品牌聚集。

（二）产业聚集效应和关联度不强。表现在：一是缺少大型“航母”企业，至今没有一家企业产值突破百亿元企业。二是缺乏产业链的关联效应，目前除华丰汽车、小泉精密仪器、天空滤清器等汽车配套产品生产企业和郁美净集团及其所属公司为化妆品产业链影响较大外，其他产业链影响力还较小。三是为数众多的民营企业做大困难，缺乏科学管理，加之以家族企业为主的特徵，缺乏吸引、使用人才的科学性，制约了其发展步伐。

（三）用于土地整理、中小型企业发展所需的投融资体系还没有建立起来，科技园企业发展的瓶颈仍没有打破。中小企业融资渠道不畅。中小企业缺少与金融投资机构的交流，往往是有项目无资金或资金到位不及时，延误了科技成果迅速产业化、规模化的时机。

（四）发展空间供给仍严重不足，尤其表现在工业用地、用房上，直接导致用地、用房需求较大的规模以上工业企业无法成功引进，目前留存的工业企业因发展受限而生外迁意向。

（五）建立天津高新区整体功能定位，资源信息共享，合作共赢的体制机制。

目前，天津高新区各政策区、产业区、辐射区之间由于管理体制的制约，各自为政，功能定位体系尚有待完善，重複建设、无序竞争现象偶有发生，建议高新区管委会整合资源，明确定位，促进各政策区、产业区、辐射区合作共赢。如整合土地、房产资源及产业链条优势，资源共享，共同对外选商引资；再如制订优惠奖励政策，鼓励南开科技园每年孵化的新兴工业企业转化到产业区发展壮大等等。

五、发展规模预测

科技园以解放思想，科学发展为基本出发点，全面适应中心城区功能定位的要求，调整第三产业的发展思路，大力发展科技贸易、信息资讯、设计服务等新兴现代服务业，同时拓展横向联合，使更多的大集团、大企业、大财团的商业总部、研发中心、销售总部、设计中心落户南开科技园，形成科技型都市工业新优势，从而最佳化产业结构，形成中心城区高新产业新格局。

据此次工业与现代服务业布局测算，2008-2010年、2011年至2015年、2016年-2020年科技园分别可引进或投入资金45亿元、100亿元、200亿元；其中固定资产投资15亿元、40亿元、90亿元。

预计到2010年、2015年、2020年，科技园企业技工贸总收入分别可达300亿元、660亿元、1500亿元；工业总产值分别可达150亿元、240亿元、380亿元；服务业收入分别可达70亿元、320亿元、900亿元，就业总数分别可达8.6万人，18.6万人，42.9万人。

二〇〇八年八月十八日

附表1：科技园2002年-2007年主要经济指标一览表

单位：万元 出口额：万美元

附表2：南开科技园发展规划图

高新区工委下设：滨海高新区纪工委、工委办公室、工委组织部、工委宣传部、企业工作部、工委研究室、机关党委、高新区工会、新闻中心等部门

高新区管委会下设：天津市监察局驻高新区监察室、管委会办公室、经济发展局（统计局）、社会发展局、科技局（知识产权局）、投资服务局、建设发展与环境保护局、城区管理局、财政局（物价局）、劳动人事局、发展研究室、工商行政管理局高新区分局、安全生产监督管理局、审计局、滨海科技园综合服务办公室、国际创业中心、投融资促进中心、软体园管理中心、机关事务服务中心、财务管理中心、驻北京联络处、高新技术企业协会秘书处、行政许可服务中心、招商中心、人才服务中心、建交服务中心、公共卫生监督所、房管所、环境监察支队、城管综合执法大队、劳动监察大队、12315消费者申诉举报中心

派驻机构：国税局高新区分局、地税局高新区分局、公安消防局高新区消防支队、规划局高新区规划处、高新区交警办公室、高新区民警办公室、社保中心高新区社保分中心、天津市中级人民法院一分院高新区法庭、天津市人民检察院高新区检察室、高新区武警中队

多元，包容，开放，务实，优质，高效，廉洁，具有现代创新精神的天津滨海高新技术产业开发区，以优惠的鼓励政策，优越的配套设施，优雅的投资环境，为来自全国和世界各地前来投资发展的尊贵客人，提供全方位、优良的服务。

天津滨海高新技术产业开发区始终坚持“科学技术是第一生产力”的指导思想，以增强自主创新能力为主线，以高水平环境建设为保证，以体制机制改革为动力，强化政策支撑、载体支撑、生态支撑，构建以企业为主体的研发体系，实践三级孵化的创业体系，推进支持创新的服务体系，搭建多层次的产学研体系，建设产业创新集群，打造区域特色品牌，不断推动产业结构向高端高质高新化发展，在促进科技与经济结合方面走出了一条特色之路。

天津高新区位于北纬38°34'至40°15',东经116°43'至118°04'之间,地处太平洋西岸环渤海湾边。从天津市中心区向西北行137公里即达首都北京。天津处于国际时区的东八区。

地形

高新区所位于的天津处于海河下游，地跨海河两岸，境内有海河、子牙新河、独流减河、永定新河、潮白新河和蓟运河等穿流入海。市中心距海岸50公里，离首都北京120公里，是海上通往北京的咽喉要道，自古就是京师门户，畿辅重镇。天津又是连线三北-华北、东北、西北地区的交通枢纽，从天津到东北的瀋阳，西北的包头，南下到徐州、郑州等地，其直线距离均不超过600公里。天津还是北方十几个省市通往海上的交通要道，拥有北方最大的人工港-天津港，有30多条海上航线通往300多个国际港口，是从太平洋彼岸到欧亚内陆的主要通道和欧亚大陆桥的主要出海口。其地理区位具显着优势，战略地位十分重要。

气候

高新区所位于的天津处于中纬度欧亚大陆东岸，面对太平洋，季风环流影响显着，冬季受蒙古冷高气压控制，盛行偏北风；夏季受西太洋副热带高气压左右，多偏南风。天津气候属暖温带半湿润大陆季风型气候，有明显由陆到海的过渡特点：四季明显，长短不一；降水不多，分配不均；季风显着，日照较足；地处滨海，大陆性强。年平均气温12.3℃。7月最热，月平均气温可达26℃；1月最冷，月平均气温为-4℃。年平均降水量为550～680毫米,夏季降水量约占全年降水量的80%。

土地

天津全市农业用地67.17万公顷，非农业用地45.9万公顷。在海河下游滨海地区尚有待开发的荒地滩涂120多平方公里，工业用地量比较充足。

水资源

天津地跨海河两岸，而海河是华北最大的河流，上游长度在10公里以上的支流有300多条，在中游附近汇合于北运河、永定河、大清河、子牙河和南运河，五河又在天津金钢桥附近的三岔口汇合成海河干流，由大沽口入海。干流全长72公里，平均河宽100米，水深3－5米，历史上河通航3000吨海轮。

引滦入津输水工程是天津80年代兴修的大型水利工程，把水引到天津，每年引到天津，每年向天津输水10亿立方米。天津地下水蕴藏量丰富，山区多岩溶裂隙水，水质最好，矿化度低，泉水流量一般在7.2－14.6吨/小时，雨季最大可达720－800吨/小时。全市有库大型水库3座，总库容量3.4亿。

地域经济

天津高新区位于长江三角洲以上，又是位于几河交汇处，作为港口优势显而易见，新闻早已表明上海整合长江三角洲和珠三角比拼经济，集合上海等的经济创造第二个"深圳"不是问题。

建区以来，天津滨海高新技术产业开发区始终坚持依靠科技发展经济，主要经济指标持续保持30%以上的增长速度。1991年全区完成技工贸总收入4.7亿元，上缴税金2416万元，到2008年，分别达到1718亿元和97亿元，是1991年的365倍和401倍，完成地区生产总值412亿元，实现了历史性跨越。发展环境不断最佳化，创新能力不断增强，产业规模不断提升，涌现出一大批拥有自主智慧财产权的高新技术企业，形成了绿色能源、软体及高端信息製造、生物技术与现代医药、先进制造业和现代服务业五个具有较强竞争力的优势主导产业，初步形成了参与产业高端分工、创新浪潮持续涌现、骨干企业规模带动、配套企业链条不断延伸的产业创新集群。天津滨海高新技术产业开发区已具备了建设高水平自主创新基地和高新技术产业化示範基地的基础和条件。

2001年，天津滨海高新技术产业开发区被科技部评为“国家先进高新技术产业开发区”；2005年，被国家知识产权局批准为全国首家“国家智慧财产权试点园区”，核心区华苑科技园被国家环保总局、国家科技部批准为创建ISO14000国家示範区；2006年，核心区滨海科技园成为科技部和天津市共建的全国第一个国家高新区。2009年，天津滨海高新技术产业开发区成为国家科技部首批创新型科技园区建设试点单位之一。

2010年1-6月份，滨海高新区完成地区生产总值141亿元，同比增长35%，其中第三产业实现增加值64亿

元，同比增长38.7%；财政收入39.9亿元，同比增长23.4%，其中区级财政收入28.4亿元，同比增长19.5%，区级一般预算收入12.3亿元，同比增长48.3%；完成固定资产投资89.2亿元，同比增长42.3%；实际使用外资2.55亿美元，同比增长22.9%；内联引资33.26亿元，同比增长24.7%。吸纳下岗失业人员和新增就业人员3611名，完成天津市下达任务指标的56%；从业人员劳动报酬11.51亿元，同比增长23.2%。

天津滨海高新区2010年中期工作推动会现场

国家海外高层次人才创新创业基地于2009年12月17日在天津滨海高新技术产业开发区揭牌。此举标誌天

津高新区正式成为国家“千人计画”实施的国家级基地。

天津高新区工委、管委会办公楼

2008年12月，中共中央办公厅转发了《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计画的意见》，要求在符合条件的企业、高等学校、科研机构以及部分高新技术产业开发区建立海外高层次人才创新创业基地，作为国家实施“千人计画”的重要内容。2009年10月，中央人才工作协调小组将国家海外高层次人才创新创业基地授予了天津高新区。

高新区海外高层次人才创新创业基地建设启动于2008年底，在不到一年的时间里，共吸引了近300名海外留学人员，创办留学生企业72家，3人入选国家“千人计画”。

为做好海外高层次人才引进工作和基地建设工作，天津高新区制定了五年内吸引至少100名海外高层次人才到高新区创新创业，并力争实现三年内引进15名符合国家“千人计画”条件的海外高层次创业人才的工作目标。

在揭牌仪式上，天津高新区还向首批28名海外高层次留学人员代表颁发了证书。经认定的海外高层次留学人员在天津高新区创新创业可全面享受天津高新区最新出台的《天津高新区鼓励海外高层次留学人员创新创业暂行办法》中的优惠政策和创业资助。

2009年，天津滨海高新区在天津市委、市政府的正确领导下，积极化解国际金融危机带来的冲击，较好地完成了全年工作任务，巩固和保持了又好又快的发展势头。

天津滨海高新区亮相“津洽会”

2009年，天津滨海高新区实现总收入2354亿元，同比增长37%；完成地区生产总值500亿元，同比增长30%；园区企业研发总投入占销售收入的比例达到4．2%，每万名从业人员拥有的当年新增发明专利数达到36件。天津滨海高新区核心区实现总收入1014亿元，同比增长37%；完成地区生产总值202亿元，同比增长33．3%；实现财政收入52亿元，同比增长22%；完成固定资产投资140．2亿元，同比增长75%；万元地区生产总值能耗下降4．4%。

自主创新是天津滨海高新区快速发展的重要推动力，虽然2009年国际经济形势不太好，但天津滨海高新区在自主创新方面并没有放鬆。2009年3月，天津滨海高新区成为全国首批国家智慧财产权示範创建园区。通过深入实施智慧财产权战略，天津滨海高新区企业创造及运用智慧财产权的能力不断提高，技术开发能力和核心竞争力进一步增强，2009年专利申请超过3400项，软体着作权申请达到300项。天津滨海高新区现有国家级企业技术中心9家，市级企业技术中心66家；园区内的国家级孵化器新入孵企业209家，毕业企业105家；技术市场成交额达到6．5亿元。

2009年天津滨海高新区获得市级以上各类科技计画项目立项241项，获得支持资金2．6亿元，继续在天津市保持领先地位。天津市确定的新一批15个重大项目中有8大类10个项目布局在天津滨海高新区，项目总投资达到47．1亿元，其中研发总经费10．8亿元。2009年天津滨海高新区自主创新政策资金实际支持和奖励企业的资金达到3．1亿元。

2009年，天津滨海高新区的国家级企业技术中心、国家级工程（技术）中心、市级以上研发机构、企业年专利申请量、市级以上科技立项、天津市自主创新产业化重大项目、高新技术企业数、技术市场年交易额、在孵科技型中小企业以及市级以上科技奖励等10项科技指标排名列天津市各区县第一位。

2009年，天津滨海高新区实际利用外资额达3．85亿美元，同比增长20．6%；内联引资额达32亿元，同比增长32．8%。天津滨海高新区之所以下大力气组建专业招商服务机构，强化招商队伍建设，就是为了进一步提高招商质量，同时提升产业层次。

天津滨海高新区把抓大企业、龙头企业作为招商工作的主攻方向，突出国际化、专业化的招商特色，全力构建“产业招商、以商招商、科技招商、中介招商”的招商工作新格局。天津滨海高新区以完善产业链和壮大产业集群为目标，重点围绕新能源、生物医药、总部经济、软体及动漫等产业引进一批行业龙头企业和关键项目；积极吸引国内外着名高科技企业在园区建立地区或全球研发中心；加大引进知名外资企业的工作力度；强化引进战略性新兴产业和新型业态的意识。2010年，天津滨海高新区力争实现实际利用外资额5．4亿美元，同比增长40%；内联引资到位额66亿元，同比增长1．1倍；年内新开工项目30个，储备亿元以上项目50个的奋斗目标。

天津滨海高新区致力于建设我国自主创新和高新技术研发高地、科技创业者的乐园、科技人才的理想憩息地，进而成为引领全球科技及新技术产业发展的龙头以及支撑中国第三增长极的重要创新极。天津滨海高新区清醒地认识到，自主创新已成为高新区竞争制胜的核心因素，建设自主创新体系成为高新区增强核心竞争力的必然选择。增强自主创新能力，建设创新型科技园区很重要的一点就是要努力培养造就一批一流的自主创新人才，真正形成自主创新的整体合力和持续创新的强大动力。为此，先后出台了《天津新技术产业园区鼓励科技领军人才创新创业暂行办法》、《天津新技术产业园区鼓励海外高层次留学人员创新创业暂行办法》等档案。

除依靠政策优势外，天津滨海高新区还突出项目引才。天津滨海高新区新能源、软体及高端信息製造、生物医药、现代服务业和先进装备製造业等五大主导产业发展迅速，吸引了来自美国、英国、日本等20多个国家的归国留学人员600多名，其中9人入选中央和天津市“千人计画”。

引进人才重要，留住人才更重要。天津滨海高新区把留学生创业园作为建设海外高层次人才创新创业基地的核心载体，已形成5万平方米孵化面积，并力争在3年内扩展到10万平方米，同时配套建设发达便捷的基础设施，构筑符合国际标準的商务环境，全力营造舒适的工作和生活环境。天津滨海高新区留学生创业园的6项孵化指标名列国家级孵化器前列，被授予9个国家级创业基地品牌、8个国家和市级荣誉称号，成为吸引海外高层次人才的“金字招牌”。

天津滨海高新区已形成新能源、软体及高端信息製造、生物技术和现代医药等具有较强竞争力的优势主导产业。为了促进优势产业聚集，2010年天津滨海高新区将高标準做好新能源产业聚集区产业发展规划，把握产业发展规律，抢占产业发展的战略制高点，建成国家新能源高技术产业化基地、技术和产品创新中心、新能源产品套用示範中心，在新型动力电池、薄膜太阳能电池、风电机组等领域形成技术领先优势，在我国新能源产业的发展、技术进步、推广套用、信息交流和商业模式创新等方面发挥重要作用。

天津滨海高新区将加快国家生物医药国际创新园建设，高水平做好创新园建设规划，加快推进国家新药安全评价中心建设，搭建国家级科技创新平台，并以发展大健康产业为主线，加大招商力度，加快吸引聚集产业资源，力争成为辐射整个北方地区的生物医药产业技术创新源和产业基地。

天津滨海高新区还将加快软体与服务外包基地、中国科学院天津电子信息技术产业园等载体建设，重点发展软体和服务外包、动漫及数字内容、积体电路设计等产业，积极引进相关知名企业、研发团队，形成国家级信息技术产业技术创新平台和国内领先的软体产业创新集群。在此基础上，力争把天津滨海高新区建设成为高水平的国家级软体及服务外包示範区，与国际接轨的高端信息技术人才培养地和聚集地。天津滨海高新区将大力发展总部经济，聚集一批研发设计总部、金融机构总部和公司总部；积极发展文化创意产业，以文化创意产业带动动漫产业、软体服务外包产业的聚集，形成高智力产业聚集的优势。

产学研结合是提高自主创新能力的有效途径，天津滨海高新区把推动产学研结合作为完善自主创新体系建设的主要措施，通过鼓励企业主动“走出去，请进来”，建立产学研战略联盟，加强与高校、科研院所的合作，充分发挥高校、科研院所的人才和技术优势，推动企业自主创新，加速科技成果转化，提升企业发展质量和效益，实现合作双方的“共赢”。

依託于中国电子科技集团第十八所技术力量发展起来的天津力神电池股份有限公司销售规模达到几十亿元，技术水平国内领先，该公司在生产规模、主要产品的市场占有率等方面走在全国前列，被批准为国家（天津）化学与物理电源产业园。依託于中国医学科学院血液学研究所的协和干细胞基因工程有限公司，拥有目前世界上规模最大的干细胞库，该公司充分利用中国医学科学院血液学研究所20余年的技术积累，研发出一大批拥有自主智慧财产权的关键技术，被国家发改委批准为国家干细胞工程产品产业化基地高技术产业化示範工程建设项目。南开创元公司与南开大学合作开发的南大通用安全资料库管理系统产业化项目被批准为天津市自主创新产业化重大项目。天地伟业公司与天津大学合作开发的高效可信多媒体感测器网路及其在监控等领域的套用项目，被评为天津市重大高新技术产业化项目。

为了推动产学研合作平台建设，天津滨海高新区出台一系列鼓励产学研合作的政策和措施。天津滨海高新区自2007年开始开展产学研合作项目立项工作，共支持产学研合作项目17个，支持资金达880万元。随后又出台了《天津滨海高新技术产业开发区支持产业技术创新鼓励办法》，从支持研发机构建设、鼓励科技立项、鼓励公共技术平台建设等方面加大对科技创新的支持力度，鼓励企业与大专院校和科研机构开展合作，建立各类产业技术联盟和创新网路。此外，新修订了天津滨海高新区技术创新奖实施办法，对奖项设定、获奖条件和评奖程式等进行了调整，特别设立了产学研合作突出贡献奖，加大对产学研合作的奖励力度。

2009年3月，科技部批覆同意《天津滨海高新区创新型科技园区建设方案》，天津滨海高新区进入首批建设创新型科技园区试点名单。2009年天津滨海高新区根据创新型科技园区建设方案要求，精心组织、稳步推进，全面完成各项建设任务和指标，集聚和培育年销售收入100亿元以上企业1家，各类上市企业15家，注册资本500万元以上新增科技型中小企业占当年新注册企业总数的37%。

2009年，天津滨海高新区财政科技拨款占园区财政支出的4．6%，园区企业研发总投入占销售收入比例达到4．2%，每万名从业人员拥有的当年新增发明专利数达到36件，高新技术产业工业增加值率达30%，净利润占营业收入比例达8.6%，每万名从业人员中理工类本科及以上学历人数达1600人，经认定的高新技术企业占园区企业总数的20%，高新技术企业销售收入占园区营业总收入的比例达30%，高技术服务业销售收入占营业总收入的28%，每万元增加值能耗低于0．24吨标準煤，均达到或超过天津市2009年年初下发的创新型科技园区建设评价考核指标。

天津滨海高新区建设创新型科技园区的总体战略定位就是要发展成为支撑中国第三增长极的创新极，发挥对滨海新区的领航作用。到2015年，天津滨海高新区高新技术企业和产业规模明显壮大，自主创新能力显着增强，主要经济、技术指标全面进入先进高新区行列，引进和建设高水平研发机构150家，集聚和培育1家以上产值100亿元级高科技企业、50家10亿元级企业和5000家创新型科技小巨人企业，各类上市企业数量达到50家以上，经认定的高新技术企业占园区企业总数的比例高于50%，高新技术企业营业总收入占园区营业总收入的比例高于60%，每万人拥有专利数超过200件，形成拥有自主智慧财产权的拳头产品500个。

孵化器是天津滨海高新区的一大亮点，孵化器对于天津滨海高新区的发展具有重要的决定意义。经过10多年的高速发展，孵化器已成为天津滨海高新区加快高新技术成果转化、提升区域自主创新能力、促进地区经济发展的重要力量。园区各级各类孵化器累计孵化科技型中小企业3000余家，在孵企业智慧财产权申请量和申请国家、天津市各类科技计画的立项项目数量分别占到整个园区的40%和50%以上。

天津滨海高新区孵化企业成长迅速，主要经济指标年均递增40%以上。天津滨海高新区累计培育产值超亿元企业31家，税收超百万元企业351家。截至目前，累计已有680家科技企业从孵化器毕业，48家毕业企业在园区购地建厂，进入规模化发展的新阶段。

天津捷运3号线(2013年10月1日通车运营)、620路、638路、862路公交线路途经本站。